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2012 | OriginalPaper | Chapter

§26 Parteienwettbewerb und Politikverflechtung: Strukturprobleme des deutschen Föderalismus aus politikwissenschaftlicher Perspektive

Author : Prof. Dr. rer. soc. Christoph Strünck

Published in: Handbuch Föderalismus – Föderalismus als demokratische Rechtsordnung und Rechtskultur in Deutschland, Europa und der Welt

Publisher: Springer Berlin Heidelberg

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Zusammenfassung

Föderalismus in Deutschland heißt nicht nur, dass es Bundesländer und Ministerpräsidenten gibt. Föderalismus führt zu besonderen Machtbeziehungen im Bundesstaat. Denn die föderale Ordnung wirkt sich auf die institutionelle Machtverteilung aus. Die geteilte Gesetzgebungskompetenz von Bund und Ländern, die Taktung von Landtagswahlen oder das gegliederte Parteiensystem werfen die Frage auf, inwiefern die Kernelemente demokratischen Regierens durch die föderale Gliederung beeinflusst werden. Zu diesen Elementen gehören eine aus Wahlen hervorgegangene verantwortliche Regierung, politischer Wettbewerb sowie eine institutionalisierte Gewaltenteilung. Alle drei Dimensionen werden durch die Eigenarten des deutschen Föderalismus beeinflusst und teilweise beschränkt. Mit der Kombination aus konsensorientiertem Föderalismus und konkurrenzorientiertem Parteienwettbewerb bildet die Bundesrepublik eine Ausnahme unter den westlichen Demokratien.

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next chapter §27 Landesverfassungen und Landesverfassungsgerichte in ihrer Bedeutung für den Föderalismus
Footnotes
1
Vgl. Demel, Vom aufgeklärten Reformstaat zum bürokratischen Staatsabsolutismus, 1993.
 
2
Vgl. Lehmbruch, in: Benz/Lehmbruch (Hrsg.), Föderalismus. Analysen in entwicklungsgeschichtlicher und vergleichender Perspektive, 2002.
 
3
Vgl. Scharpf, Demokratietheorie zwischen Utopie und Anpassung, 1975.
 
4
Vgl. Kropp, Kooperativer Föderalismus und Politikverflechtung, 2009.
 
5
Vgl. Leonardy, ZParl 2002.
 
6
Vgl. Sturm/Zimmermann-Steinhart, Föderalismus: eine Einführung, 2005.
 
7
Vgl. Strünck, in: Derichs/Heberer (Hrsg.), Wahlsysteme und Wahltypen. Politische Systeme und regionale Kontexte im Vergleich, 2006.
 
8
Vgl. Scharpf, Optionen des Föderalismus in Deutschland und Europa, 1994.
 
9
Vgl. vonBeyme, Die politische Klasse im Parteienstaat, 1995.
 
10
Vgl. Morlok, in: Häberle/Morlok/Skouris (Hrsg.): FS für Tsatsos zum 70. Geburtstag, 2003.
 
11
Vgl. Niedermayer, Die Parteien nach der Bundestagswahl 2005, 2008.
 
12
Vgl. Schmid, Die CDU: Organisationsstrukturen, Politiken und Funktionsweisen einer Partei im Föderalismus, 1990.
 
13
Vgl. Katz/Mair, Party Politics,1, 1995, 5 ff.
 
14
Hesse, Der unitarische Bundesstaat, 1962.
 
15
Abromeit, Der verkappte Einheitsstaat, 1992.
 
16
Vgl. Gusy, ZParl, 2003, 605 ff.
 
17
Vgl. Wagschal/Grasl, ZParl, 2004, 732 ff.
 
18
Vgl. Lhotta, APuZ, B 43, 2003, 24 ff.
 
19
Vgl. Decker/Blumenthal, ZParl 2002, S. 144 ff.
 
20
Vgl. Strünck, in: Jun/Haas/Niedermayer (Hrsg.), Parteien und Parteiensysteme in den deutschen Ländern, 2008, S. 247 ff.
 
21
Vgl. Jeffery/Hough, in: German Politics 10, 2001, 73 ff.
 
22
Vgl. Burkhart, PVS 2005, 14 ff.
 
23
Völkl, ZParl 2007, 480 ff.
 
24
Vgl. Schnapp, ZParl 2007, 463 ff.
 
25
Scharpf, Theorie und Empirie des kooperativen Föderalismus in der Bundesrepublik, 1976.
 
26
Vgl. Hesse, Politikverflechtung im föderativen Staat: Studien zum Planungs- und Finanzierungsverbund zwischen Bund, Ländern und Gemeinden, 1978.
 
27
Vgl. Renzsch, Finanzverfassung und Finanzausgleich. Die Auseinandersetzungen um ihre politische Gestaltung in der Bundesrepublik Deutschland zwischen Währungsreform und deutscher Vereinigung (1948-1990), 1991.
 
28
Vgl. Reutter, APuZ, B 50, 2006, 12 ff.
 
29
Vgl. Kilper/Lhotta, Föderalismus in der Bundesrepublik Deutschland: eine Einführung, 1996.
 
30
Vgl. Sturm, PVS 2005, 195 ff.
 
31
Vgl. Alemann, Das Parteiensystem der Bundesrepublik Deutschland, 2007.
 
32
Vgl. Scharpf, PVS 1985, 323 ff.
 
33
Vgl. Benz u. a., Horizontale Politikverflechtung. Zur Theorie von Verhandlungssystemen, 1992.
 
34
Vgl. Scharpf, Interaktionsformen: Akteurzentrierter Institutionalismus in der Politikforschung, 2000.
 
35
Vgl. Streeck, Reforming capitalism: institutional change in the German political economy, 2009.
 
36
Vgl. Fürst, Wandel der Planung im Wandel der Gesellschaft, 2000.
 
37
Vgl. Burkhart/Manow, Was bringt die Föderalismusreform? Wahrscheinliche Effekte der geänderten Zustimmungspflicht. Working Paper 6, Max-Planck-Institut für Gesellschaftsforschung, 2006.
 
38
Vgl. Höreth, ZParl 2007, 712 ff.
 
39
Vgl. Benz, Politik in Mehrebenensystemen, 2009.
 
40
Vgl. Benz (Fn. 40).
 
41
Scharpf, Föderalismusreform: kein Ausweg aus der Politikverflechtungsfalle? 2009.
 
42
Vgl. Höreth, 2005; Schmidt-Jortzig, ZParl, 4, 2005, 731 ff.
 
43
Vgl. Scharpf (Fn. 42), S. 152 f.
 
44
Scharpf (Fn. 42).
 
45
Vgl. Sturm, PVS 2005,195 ff.
 
46
Vgl. Scharpf, APuZ, B 50, 2006, 1 ff.
 
Literature
H. Abromeit, Der verkappte Einheitsstaat, 1992
U. Alemann, Das Parteiensystem der Bundesrepublik Deutschland, 2007
A. Benz, Politik in Mehrebenensystemen, 2009
ders./F.-W. Scharpf/R. Zintl, Horizontale Politikverflechtung. Zur Theorie von Verhandlungssystemen, 1992
K. von Beyme, Die politische Klasse im Parteienstaat, 1995
S. Burkhart, Parteipolitikverflechtung. Über den Einfluss der Bundespolitik auf Landtagswahlentscheidungen von 1976 bis 2002, PVS 2005, 14 ff.
ders./P. Manow, Was bringt die Föderalismusreform? Wahrscheinliche Effekte der geänderten Zustimmungspflicht. Working Paper 6, Max-Planck-Institut für Gesellschaftsforschung, 2006
F. Decker/J. Blumenthal, Die bundespolitische Durchdringung von Landtagswahlen. Eine empirische Analyse von 1970 bis 2001, ZParl 2002, 144 ff.
W. Demel, Vom aufgeklärten Reformstaat zum bürokratischen Staatsabsolutismus, 1993
D. Fürst, Wandel der Planung im Wandel der Gesellschaft, 2000
C. Gusy, Politisches Theater als parlamentsrechtlicher Ernstfall, ZParl 2003, 605 ff.
J. J. Hesse (Hrsg.), Politikverflechtung im föderativen Staat: Studien zum Planungs- und Finanzierungsverbund zwischen Bund, Ländern und Gemeinden, 1978
K. Hesse, Der unitarische Bundesstaat, 1962
M. Höreth, Zur Zustimmungsbedürftigkeit von Bundesgesetzen: eine kritische Bilanz nach einem Jahr Föderalismusreform I, ZParl 2007, 712 ff.
C. Jefferey/D. Hough, The Electoral Cycle and Multi-Level-Voting in Germany, in: German Politics, 10, 2001, 73 ff.
R. S. Katz/P. Mair, Changing Models of Party Organizations and Party Democracy: the Emergence of the Cartel Party, Party Politics,1, 1995, 5 ff.
H. Kilper/R. Lhotta, Föderalismus in der Bundesrepublik Deutschland: eine Einführung, 1996
S. Kropp, Kooperativer Föderalismus und Politikverflechtung, 2009
G. Lehmbruch, Parteienwettbewerb im Bundesstaat, 1976
ders., Der unitarische Bundesstaat in Deutschland: Pfadabhängigkeit und Wandel, in: A. Benz/G. Lehmbruch (Hrsg.), Föderalismus. Analysen in entwicklungsgeschichtlicher und vergleichender Perspektive. PVS-Sonderheft 32, 2002, 53 ff.
U. Leonardy, Parteien im Föderalismus der Bundesrepublik Deutschland. Scharniere zwischen Staat und Politik, in: ZParl, 1, 2002, S. 180 ff.
R. Lhotta, Der Bundesrat als Oppositionskammer?, APuZ, B 43, 2003, 24 ff.
M. Morlok, Parteienrecht als Wettbewerbsrecht, in: P. Häberle/M. Morlok/V. Skouris (Hrsg.), FS für D. Th. Tsatsos zum 70. Geburtstag, 2003, S. 408 ff.
O. Niedermayer (Hrsg.), Die Parteien nach der Bundestagswahl 2005, 2008
W. Renzsch, Finanzverfassung und Finanzausgleich. Die Auseinandersetzungen um ihre politische Gestaltung in der Bundesrepublik Deutschland zwischen Währungsreform und deutscher Vereinigung (1948–1990), 1991
W. Reutter, Regieren nach der Föderalismusreform, APuZ, B 50, 2006, 12 ff.
F. W. Scharpf, Demokratietheorie zwischen Utopie und Anpassung, 1975
ders., Die Politikverflechtungsfalle: Europäische Integration und deutscher Föderalismus im Vergleich, PVS, 26, 1985, 323 ff.
ders., Optionen des Föderalismus in Deutschland und Europa, 1994
ders., Interaktionsformen: Akteurzentrierter Institutionalismus in der Politikforschung, 2000
ders., Weshalb wurde so wenig erreicht?, APuZ, B 50, 2006, 1 ff.
ders., Föderalismusreform: kein Ausweg aus der Politikverflechtungsfalle? 2009
ders./B. Reissert/ F. Schnabel, Theorie und Empirie des kooperativen Föderalismus in der Bundesrepublik, 1976
J. Schmid, Die CDU: Organisationsstrukturen, Politiken und Funktionsweisen einer Partei im Föderalismus, 1990
E. Schmidt-Jortzig, Verfahrensfragen der Föderalismusreform. Lehren aus dem vorläufigen Scheitern, ZParl 2005, 731 ff.
K.-U. Schnapp, Landtagswahlen und Bundespolitik: immer noch eine offene Frage? Neue Antworten im Ländervergleich auf Aggregatdatenbasis, in: ZParl 2007, 463 ff.
W. Streeck, Reforming capitalism: institutional change in the German political economy, 2009
C. Strünck, Wie viel Wert ist eine Stimme? Wettbewerb und Wettbewerbsverzerrungen im Wahlsystem der USA, in: C. Derichs/Th. Heberer (Hrsg.), Wahlsysteme und Wahltypen. Politische Systeme und regionale Kontexte im Vergleich, 2006, S. 145 ff.
ders., Starke Signalwirkung: das hessische Parteiensystem, in: Jun/Haas/Niedermayer (Hrsg.), Parteien und Parteiensysteme in den deutschen Ländern, 2008, S. 247 ff.
R. Sturm, Föderalismusreform: Kein Erkenntnisproblem, warum aber ein Gestaltungs- und Entscheidungsproblem?, PVS 2005, 195 ff.
R.Sturm/P. Zimmermann-Steinhart, Föderalismus: eine Einführung, 2005
K.Völkl, Welchen Einfluss hat die Bundespolitik auf die Wahlentscheidung der Bürger bei Landtagswahlen? Eine Analyse von Individualdaten im Bundesländer- und Zeitvergleich, ZParl 2007, 480 ff.
U. Wagschal/M. Grasl, Die modifizierte Senatslösung. Ein Vorschlag zur Verringerung von Reformblockaden im deutschen Föderalismus, ZParl 2004, 732 ff.
Metadata
Title
§26 Parteienwettbewerb und Politikverflechtung: Strukturprobleme des deutschen Föderalismus aus politikwissenschaftlicher Perspektive
Author
Prof. Dr. rer. soc. Christoph Strünck
Copyright Year
2012
Publisher
Springer Berlin Heidelberg
Book
Handbuch Föderalismus – Föderalismus als demokratische Rechtsordnung und Rechtskultur in Deutschland, Europa und der Welt

Print ISBN: 978-3-642-15522-2

Electronic ISBN: 978-3-642-15523-9

Copyright Year: 2012

DOI
https://doi.org/10.1007/978-3-642-15523-9_1

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