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2019 | OriginalPaper | Chapter

3. § 3 Anwendungsbereich, transparenzpflichtige Stellen

Author : Dirk Müllmann

Published in: Praxiskommentar Transparenzgesetz (LTranspG RLP)

Publisher: Springer Fachmedien Wiesbaden

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Zusammenfassung

Die Norm regelt den Anwendungsbereich und die transparenzpflichten Stellen des rheinland-pfälzischen Landestransparenzgesetzes.

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previous chapter § 2 Anspruch auf Zugang zu Informationen

next chapter § 4 Umfang der Transparenzpflicht

Gesetzentwurf zum Landestransparenzgesetz vom 23.06.2015, LT-Drs. 16/5173, S. 1.

Vgl. nur: Rückmeldung aus dem Beteiligungsverfahren, LT-Drs. 16/5926, S. 2, 4; Stellungnahme der IHK-Arbeitsgemeinschaft Rheinland-Pfalz im Gesetzgebungsverfahren zum Landestransparenzgesetz vom 20.08.2015, LT-Drs. 16/5678, S. 2.

Vgl. hierzu ausführlich Abschn. 3.6.

§ 3 Referentenentwurf Transparenzgesetz Rheinland-Pfalz vom 28.11.2014, S. 8, 9.

S. ausführlich hierzu Abschn. 7.4.4.

S. hierzu Abschn. 3.4.5.

S. hierzu Abschn. 3.4.8.

S. hierzu ausführlich Abschn. 3.4.3.3.

S. ausführlich hierzu Abschn. 3.4.2.

Vgl. Scheel, in: Berger et al. (2013) § 1, Rn. 40; Kopp/Ramsauer (2012), § 1 Rn. 27a.

S. ausführlich Abschn. 7.4.4, S. 52.

Vgl. auch: Gesetzentwurf zum Landestransparenzgesetz vom 23.06.2015, LT-Drs. 16/5173, S. 88, 89.

Gesetzentwurf zum Landestransparenzgesetz vom 23.06.2015, LT-Drs. 16/5173, S. 33; Jastrow/Schlatmann (2006) § 1, Rn. 48.

Gesetzentwurf zum Landestransparenzgesetz vom 23.06.2015, LT-Drs. 16/5173, S. 69.

Gesetzentwurf zum Landestransparenzgesetz vom 23.06.2015, LT-Drs. 16/5173, S. 69; OVG Rheinland-Pfalz, Urt. v. 28.09.2016, 8 A 10342/16, juris Rn. 37, 38; VG Trier, Urt. v. 22.02.2016, 6 K 2390/15 TR, juris Rn. 28; VG Mainz, Urt. v. 07.09.2009, 3 L 762/09, juris Rn. 4; OVG NRW, Beschl. v. 19.06.2002, 21 B 589/02, juris Rn. 7; Bischopink (2003) 245, 246; Schoch (2009) § 1, Rn. 93.

OVG Rheinland-Pfalz, Urt. v. 28.09.2016, 8 A 10.342/16, juris Rn. 37, 38; OVG NRW, Beschl. v. 28.11.2011, 13 a F 3/11, juris Rn. 29; OVG NRW, Beschl. v. 19.06.2002, 21 B 589/02, juris Rn. 7; a. A. BVerwG, Urt. v. 25.06.2015, 7 C 2/14, juris Rn. 15, das für das IFG Bund allein auf Verwaltungstätigkeit im materiellen Sinne abstellt.

OVG NRW, Beschl. v. 19.06.2002, 21 B 589/02, juris Rn. 7; Schoch (2009) § 1, Rn. 93.

Gesetzentwurf zum Landestransparenzgesetz vom 23.06.2015, LT-Drs. 16/5173, S. 69.

Ebd.

Gesetzentwurf zum Landestransparenzgesetz vom 23.06.2015, LT-Drs. 16/5173, S. 41, 69, 70.

Gesetzentwurf zum Landestransparenzgesetz vom 23.06.2015, LT-Drs. 16/5173, S. 7, 15.

Änderungsantrag der Fraktionen SPD und Bündnis 90/DIE GRÜNEN zu dem Gesetzentwurf der Landesregierung – Drucksache 16/5173 – vom 11.11.2015, LT-Drs. 16/5818, S. 1, 2.

Maurer (2009), § 21, Rn. 32, 33; Schoch (2009) § 1, Rn. 78; Rossi (2006), § 1, Rn. 56; Scheel, in: Berger et al. (2013) § 1, Rn. 23.

Kopp/Ramsauer (2012), § 1 Rn. 51; Maurer (2009), § 21, Rn. 33; BVerwG Urt. v. 20.07.1984, 7 C 28/83, BVerwGE 70, 13; OVG NRW, Urt. v. 07.12.1988, 22 A 1013/88, DÖV 1989, 594.

Kopp/Ramsauer (2012), § 1 Rn. 63; Maurer (2009) § 23, Rn. 58; Schoch (2009) § 1, Rn. 113, 117; Rossi (2006) § 1, Rn. 73; Scheel, in: Berger et al. (2013) § 1, Rn. 67.

S. hierzu ausführlich § 11, Abschn. 11.4.1.

S. hierzu ausführlich Abschn. 11.4.1 zu § 11 Abs. 1 S. 3 Hs. 2 LTranspG.

S. hierzu ausführlich § 7, Abschn. 7.4.4.

OVG Rheinland-Pfalz, Urt. v. 10.06.2016, 10 A 19878/15, juris Rn. 30; VG Mainz, Urt. v. 22.04.2015, 3 K 1478/14.MZ, juris Rn. 30.

S. hierzu Abschn. 3.4.2.1.

VG Mainz, Urt. v. 22.04.2015, 3 K 1478/14.MZ, juris Rn. 33; Schoch (2009) § 1, Rn. 115; VG Schleswig, Urt. v. 07.09.2005, 6 A 269/04, Die Gemeinde SH, 2006, 115 (116); OVG Schleswig, Urt. v. 22.02.2007, 4 LB 23/05, NordÖR 2007, 261 (262); VG Düsseldorf, Urt. v. 03.02.2006, 26 K 1585/04, NWVBl 2006, 305 (306).

Seidel (2006) 306, 307; Schoch (2009) § 1, Rn. 116.

Scheel, in: Berger et al. (2013) § 1, Rn. 68; Schoch (2009) § 1, Rn. 116.

Gesetzentwurf zum Landestransparenzgesetz vom 23.06.2015, LT-Drs. 16/5173, S. 70; OVG Rheinland-Pfalz, Urt. v. 10.06.2016, 10 A 19.878/15, juris Rn. 38.

Gesetzentwurf zum Landestransparenzgesetz vom 23.06.2015, LT-Drs. 16/5173, S. 70.

Gesetzentwurf zum Landestransparenzgesetz vom 23.06.2015, LT-Drs. 16/5173, S. 71.

VG Mainz, Urt. v. 22.04.2015, 3 K 1478/14.MZ, juris Rn. 33; Rossi (2009) § 1, Rn. 74 f.

OVG Rheinland-Pfalz, Urt. v. 10.06.2016, 10 A 19878/15, juris Rn. 33; Schoch (2009) § 1, Rn. 116; Scheel, in: Berger et al. (2013) § 1, Rn. 68; Schomerus, in: Schomerus et al. (2002) § 2, Rn. 26.

Gesetzentwurf zum Landestransparenzgesetz vom 23.06.2015, LT-Drs. 16/5173, S. 71.

Vgl. VG Mainz, Urt. v. 22.04.2015, 3 K 1478/14.MZ, juris Rn. 33.

Vgl. OVG Rheinland-Pfalz, Urt. v. 10.06.2016, 10 A 19878/15, juris Rn. 31 – 34.

Gesetzentwurf zum Landestransparenzgesetz vom 23.06.2015, LT-Drs. 16/5173, S. 71.

Gesetzentwurf zum Landestransparenzgesetz vom 23.06.2015, LT-Drs. 16/5173, S. 72; OVG Rheinland-Pfalz, Urt. v. 10.06.2016, 10 A 19878/15, juris Rn. 32.

Scheel, in: Berger et al. (2013) § 1, Rn. 57, 58, 68; Schoch (2009) § 1, Rn. 92, 93, 114; Ruppel (2011) 126.

Vgl. Schoch (2009) § 1, Rn. 118; Scheel, in: Berger et al. (2013) § 1, Rn. 69; Kopp/Ramsauer (2012), § 1 Rn. 64; Maurer (2009), § 23, Rn. 59; Rossi (2009) § 1, Rn. 72; Jastrow/Schlatmann (2006) § 1, Rn. 46.

Gesetzentwurf zum Landestransparenzgesetz vom 23.06.2015, LT-Drs. 16/5173, S. 70.

Gesetzentwurf zum Landestransparenzgesetz vom 23.06.2015, LT-Drs. 16/5173, S. 70; vgl. auch: Scheel, in: Berger et al. (2013) § 1, Rn. 69; Rossi (2009) § 1, Rn. 74, 75; Schoch (2009) § 1, Rn. 118.

Ebd.

Gesetzentwurf zum Landestransparenzgesetz vom 23.06.2015, LT-Drs. 16/5173, S. 70.

Vgl. Scheel, in: Berger et al. (2013) § 1, Rn. 69; Schoch (2009) § 1, Rn. 118, 119; Rossi (2006) § 1, Rn. 74.

Schoch (2009) § 1, Rn. 118, 119.

Schoch (2009) § 1, Rn. 118; Scheel, in: Berger et al. (2013) § 1, Rn. 69; Rossi (2006) § 1, Rn. 74; Ruppel (2011) 133, 134; Kämmerer (2008) 1007.

Gesetzentwurf zum Landestransparenzgesetz vom 23.06.2015, LT-Drs. 16/5173, S. 70.

Ebd.

Jastrow/Schlatmann (2006) § 1, Rn. 46; Scheel, in: Berger et al. (2013) § 1, Rn. 69; Schoch (2009) § 1, Rn. 117; Rossi (2006) § 1, Rn. 74; Ruppel (2011) 132, 133.

Gesetzesentwurf zum Landesgesetz zur Einführung des Rechts auf Informationszugang vom 07.04.2008, LT-Drs. 15/2085, S. 11; Gesetzentwurf zum Landestransparenzgesetz vom 23.06.2015, LT-Drs. 16/5173, S. 70.

Gesetzesentwurf zum Landesgesetz zur Einführung des Rechts auf Informationszugang vom 07.04.2008, LT-Drs. 15/2085, S. 11.

Gesetzentwurf zum Landestransparenzgesetz vom 23.06.2015, LT-Drs. 16/5173, S. 70.

Ziekow et al. (2012) S. 22.

S. hierzu ausführlich Abschn. 3.4.2.1.

Vgl. hierzu auch die ausdrückliche Erwähnung der Anspruchsgegnerschaft eines Beliehen im Zusammenhang mit Absatz 2 Satz 2 im Gesetzentwurf zum Landestransparenzgesetz vom 23.06.2015, LT-Drs. 16/5173, S. 70.

Richtlinie 2003/4/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 28. Januar 2003 über den Zugang der Öffentlichkeit zu Umweltinformationen und zur Aufhebung der Richtlinie 90/313/EWG des Rates.

S Gesetzentwurf zum Landestransparenzgesetz vom 23.06.2015, LT-Drs. 16/5173, S. 71.

Vgl. Scheel, in: Berger et al. (2013) § 1, Rn. 57; Schoch (2009) § 1, Rn. 93.

Vgl. Schoch (2009) § 1, Rn. 93; Scheel, in: Berger et al. (2013) § 1, Rn. 57.

Vgl. Abschn. 3.4.2.2.

Vgl. Schoch (2009) § 1, Rn. 93; Scheel, in: Berger et al. (2013) § 1, Rn. 57.

KOM (2000) 402 endg., Erwg. 12.

Engel, in: Götze und Engel (2017) § 2, Rn. 51; Fluck/Theuer (2006) § 2, Rn. 158; Maatsch/Schnabel (2015) § 2, Rn. 22.

Gesetzentwurf zum Landestransparenzgesetz vom 23.06.2015, LT-Drs. 16/5173, S. 71, 72.

Fluck/Theuer (2006) § 2, Rn. 158; Maatsch/Schnabel (2015) § 2, Rn. 22.

Gesetzentwurf zum Landestransparenzgesetz vom 23.06.2015, LT-Drs. 16/5173, S. 71.

Vgl. Maatsch/Schnabel (2015) § 2, Rn. 22; Fluck/Theuer (2006) § 2, Rn. 159; Engel, in: Götze und Engel (2017) § 2, Rn. 51.

Maatsch/Schnabel (2015) § 2, Rn. 23; Fluck/Theuer (2006) § 2, Rn. 161; Reidt/Schiller, in: Landmann und Rohmer (2006) § 2, Rn. 21; Engel, in: Götze und Engel (2017), § 2, Rn. 51.

Fluck/Theuer (2006) § 2, Rn. 161.

Vgl. Engel, in: Götze/Engel (2017) § 2, Rn. 64; Fluck/Theuer (2006) § 2, Rn. 238.

Vgl. Abschn. 3.4.2.3.1, S. 60.

Vgl. Abschn. 5.4.3.

Vgl. Fluck/Theuer (2006) § 2, Rn. 161; Engel, in: Götze und Engel (2017) § 2, Rn. 52.

Vgl. Engel, in: Götz und Engel (2017) § 2, Rn. 53; Schomerus/Clausen (2005) 578; Fluck/Theuer (2006) § 2, Rn. 168, 169.

Gesetzentwurf zum Landestransparenzgesetz vom 23.06.2015, LT-Drs. 16/5173, S. 72.

Elfeld (2014) 90; Schrader, in: Schlacke et al. (2009) § 1, Rn. 85; Engel, in: Götze und Engel (2017) § 2, Rn. 52; Fluck/Theuer (2006) § 2, Rn. 168.

Gesetzentwurf zum Landestransparenzgesetz vom 23.06.2015, LT-Drs. 16/5173, S. 72.

Engel, in: Götze und Engel (2017) § 2, Rn. 52; Fluck/Theuer (2006) § 2, Rn. 168.

Reidt/Schiller, in: Landmann und Rohmer (2006) § 2, Rn. 23; Engel, in: Götze und Engel (2017) § 2, Rn. 53.

Schrader, in: Schlacke et al. (2009) § 1, Rn. 85; Engel, in: Götze und Engel (2017) § 2, Rn. 53; a. A. Fluck/Theuer (2006) § 2, Rn. 168.

Schrader, in: Schlacke et al. (2009) § 1, Rn. 85 mit Beispielen.

S. hierzu ausführlich Abschn. 3.4.3.

S. hierzu Abschn. 3.4.2.2, S. 54 f. und 3.4.2.3.1, S. 59 f.

Jastrow/Schlatmann (2006) § 1, Rn. 26..

Schoch (2009) § 1, Rn. 81.

Schoch (2009) § 1, Rn. 81 unter Verweis auf Anwendungshinweise des BMI zum IFG, GMBl 2005, 1348.

Fluck/Theuer (2006) § 2, Rn. 77; Engel, in: Götze und Engel (2017) § 2, Rn. 32.

Fluck/Theuer (2006) § 2, Rn. 77; Engel, in: Götze und Engel (2017) § 2, Rn. 34.

Fluck/Theuer (2006) § 2, Rn. 77.

100

Engel, in: Götze und Engel (2017) § 2, Rn. 33; Fluck/Theuer (2006) § 2, Rn. 80; Reidt/Schiller, in: Landmann und Rohmer (2006) § 2, Rn. 16.

101

Fluck/Theuer (2006) § 2, Rn. 77; Engel, in: Götze und Engel (2017) § 2, Rn. 32.

102

Engel, in: Götze und Engel (2017) § 2, Rn. 32; Fluck/Theuer (2006) § 2, Rn. 77; BT-Drs. 15/3406, S. 14.

103

Vgl. Engel, in: Götze und Engel (2017) § 2, Rn. 54; Fluck/Theuer (2006) § 2, Rn. 209; Maatsch/Schnabel (2015) § 2, Rn. 25.

104

Gesetzentwurf zum Landestransparenzgesetz vom 23.06.2015, LT-Drs. 16/5173, S. 72.

105

Gesetzentwurf zum Landestransparenzgesetz vom 23.06.2015, LT-Drs. 16/5173, S. 72.

106

Gesetzentwurf zum Landestransparenzgesetz vom 23.06.2015, LT-Drs. 16/5173, S. 72.

107

S. hierzu ausführlich Abschn. 3.4.2.3.1 sowie 3.4.2.2.

108

Engel, in: Götze und Engel (2017) § 2, Rn. 54.

109

Fluck/Theuer (2006) § 2, Rn. 213; Engel, in: Götze und Engel (2017) § 2, Rn. 55; Maatsch/Schnabel (2015) § 2, Rn. 25.

110

Maatsch/Schnabel (2015) § 2, Rn. 26; Engel, in: Götze und Engel (2017) § 2, Rn. 55.

111

Reidt/Schiller, in: Landmann und Rohmer (2006) § 2, Rn. 25; Maatsch/Schnabel (2015) § 2, Rn. 26; Arzt (1993) 18.

112

Engel, in: Götze und Engel (2017) § 2, Rn. 56; Fluck/Theuer (2006) § 2, Rn. 215; Elfeld (2014) 96; a. A. Reidt/Schiller, in: Landmann und Rohmer (2006) § 2, Rn. 25.

113

Engel, in: Götze und Engel (2017) § 2, Rn. 57; Fluck/Theuer (2006) § 2, Rn. 214; a. A. Reidt/Schiller, in: Landmann und Rohmer (2006) § 2, Rn. 26.

114

Maatsch/Schnabel (2015) § 2, Rn. 26; Fluck/Theuer (2006) § 2, Rn. 212; a. A. Engel, in: Götze und Engel (2017) § 2, Rn. 58; Schomerus/Clausen (2005) 579; Elfeld (2014) 96; Reidt/Schiller, in: Landmann und Rohmer (2006) § 2, Rn. 25.

115

Engel, in: Götze und Engel (2017) § 2, Rn. 64; Fluck/Theuer (2006) § 2, Rn. 238.

116

Ebd.

117

Maatsch/Schnabel (2015) § 2, Rn. 31; Fluck/Theuer (2006) § 2, Rn. 222; Engel, in: Götze und Engel (2017) § 2, Rn. 61.

118

S. hierzu ausführlich Abschn. 3.4.3.3.

119

Maatsch/Schnabel (2015) § 2, Rn. 30, 31 mit ausführlichen Erläuterungen zu den Anforderungen nach dem AktG.

120

Engel, in: Götze und Engel (2017) § 2, Rn. 61.

121

Engel, in: Götze und Engel (2017) § 2, Rn. 62; Fluck/Theuer (2006) § 2, Rn. 224; Maatsch/Schnabel (2015) § 2, Rn. 28; Reidt/Schiller, in: Landmann und Rohmer (2006) § 2, Rn. 27.

122

Maatsch/Schnabel (2015) § 2, Rn. 28, 33; Fluck/Theuer (2006) § 2, Rn. 224; Engel, in: Götze und Engel (2017) § 2, Rn. 62.

123

Maatsch/Schnabel (2015) § 2, Rn. 28.

124

Vgl. Engel, in: Götze und Engel (2017) § 2, Rn. 61.

125

Vgl. Engel, in: Götze und Engel (2017) § 2, Rn. 61.

126

S. hierzu ausführlich Abschn. 3.4.2.1.

127

Ebd.

128

Vgl. auch Scheel, in: Berger et al. (2013) § 1, Rn. 56; Sokol (2005) 838; Schoch (2009) § 1, Rn. 90.

129

Appl, in: Hannich et al. (2013) Vorbem. §§ 449 ff. StPO, Rn. 6; § 451 StPO, Rn. 2; Maatsch/Schnabel (2015) § 5, Rn. 4.

130

BGHSt 24, 170, 171; Haas (2008) 18; Rautenberg (2003) 169; Mayer, in: Hannich et al. (2013) § 141 GVG, Rn. 3; Pfeiffer (2005) § 160, Rn. 1.

131

Griesbaum, in: Hannich et al. (2013) § 160 StPO, Rn. 1; Pfeiffer (2005) § 160, Rn. 1, 2; Kölbl, in: Schneider (2016) § 163, Rn. 6; Maatsch/Schnabel (2015) § 5, Rn. 2.

132

S. BVerfG, Beschl. v. 26.11.1975, 2 BvR 883/75; Pfeiffer (2005) § 163, Rn. 1; Griesbaum, in: Hannich et al. (2013) § 163 StPO, Rn. 2; von Häfen, in: Graf (2017) § 163, Rn. 1.

133

Vgl. Schoch (2009) § 1, Rn. 103.

134

Vgl. Rossi (2006) § 1, Rn. 60; Jastrow/Schlatmann (2006) § 1, Rn. 37, 38; Scheel, in: Berger et al. (2013) § 1, Rn. 28, Schoch (2009) § 1, Rn. 96 sowie die dort angeführten Beispiele.

135

BVerwG, Urt. v. 25.06.2015, 7 C 1.14 und 7 C 2.14.

136

Ebd.

137

A.A.: Jastrow/Schlatmann (2006) § 1, Rn. 35.

138

OVG Koblenz, Beschl. v. 27.06.2018, 10 A 10053/18.OVG.

139

Bejahend: Scheel, in: Berger et al. (2013) § 1, Rn. 28, ablehnend: OVG Berlin-Brandenburg, Urt. v. 18.10.2000, 2 M 15.00; Rossi (2006) § 1, Rn. 60; Schoch (2009) § 1, Rn. 98; Jastrow/Schlatmann (2006) § 1, Rn. 34.

140

Vgl. Schoch (2009) § 1 Rn. 97, 98.

141

Gesetzentwurf zum Landestransparenzgesetz vom 23.06.2015, LT-Drs. 16/5173, S. 70.

142

BVerwG, Urt. v. 15.11.2012, 7 C 1.12; OVG NRW, Urt. v. 26.10.2011, 8 A 2593/10; Schnabel (2012) 67; Schoch (2009) § 1, Rn. 107.

143

Der Landesbeauftragte für den Datenschutz und die Informationsfreiheit Rheinland-Pfalz, Tätigkeitsbericht zur Informationsfreiheit 2014/2015, LT-Drs. 17/170, S. 46.

144

Vgl. zur Abgrenzung auch Maatsch/Schnabel (2015) § 5, Rn. 10 m.w.N.

145

Der Landesbeauftragte für den Datenschutz und die Informationsfreiheit Rheinland-Pfalz, Tätigkeitsbericht zur Informationsfreiheit 2014/2015, LT-Drs. 17/170, S. 46.

146

Der Landesbeauftragte für den Datenschutz und die Informationsfreiheit Rheinland-Pfalz, Tätigkeitsbericht zur Informationsfreiheit 2014/2015, LT-Drs. 17/170, S. 46.

147

Stand: Mai 2017, Quelle: Finanzgruppe Sparkassenverband Rheinland-Pfalz.

148

Für eine umfassende Auflistung aller in Rheinland-Pfalz tätigen Banken und deren Verbände siehe: Deutsche Bundesbank, Bankgeschäftliche Informationen 2, 2016.

149

Staatsvertrag zwischen dem Land Baden-Württemberg und dem Land Rheinland-Pfalz über die Vereinigung der Landesbank Baden-Württemberg und der LRP Landesbank Rheinland-Pfalz vom 02.05.2008.

150

In Bezug auf Universitäten vgl.: Stellungnahme des Deutschen Hochschulverbands im August 2015 zum Landestransparenzgesetz, LT-Drs. 16/5682, S. 3 mit explizitem Hinweis auf die missverständliche Formulierung; Stellungnahme der Johannes Gutenberg Universität Mainz vom 28.08.2015 zum Landestransparenzgesetz, LT-Drs. 16/5717; Protokoll der 57. Sitzung des Innenausschusses vom 10.09.2015, 16/57, S. 28; in Bezug auf andere Bereiche unter anderem: Stellungnahme des BWV Rheinland-Nassau im Rahmen des Beteiligungsverfahrens, in LT-Drs. 16/5926, S. 4; vgl. insgesamt auch: Protokoll der 107. Sitzung der 16. Wahlperiode des Landtags Rheinland-Pfalz vom 11.11.2015, 16/107, S. 7082, 7083.

151

Gesetzentwurf zum Landestransparenzgesetz vom 23.06.2015, LT-Drs. 16/5173, S. 75.

152

Rückmeldung aus dem Beteiligungsverfahren, LT-Drs. 16/5926, S. 3; Protokoll der 107. Sitzung der 16. Wahlperiode des Landtags Rheinland-Pfalz vom 11.11.2015, 16/107, S. 7082, 7084.

153

Vgl. auch: Gesetzentwurf zum Landestransparenzgesetz vom 23.06.2015, LT-Drs. 16/5173, S. 75.

154

Vgl. Rückmeldung aus dem Beteiligungsverfahren, LT-Drs. 16/5926, S. 3.

155

Schoch, Stellungnahme zum Landestransparenzgesetz, LT-Drs. 16/5700, S. 3, 4; Wagner, Stellungnahme des Landesbeauftragten für den Datenschutz und die Informationsfreiheit Rheinland-Pfalz vom 01.09.2015 zum Landestransparenzgesetz, LT.-Drs. 16/5713, S. 6, 7.

156

S. hierzu ausführlich Abschn. 3.6.

157

So auch: Schellhammer, Protokoll der 107. Sitzung der 16. Wahlperiode des Landtags Rheinland-Pfalz vom 11.11.2015, 16/107, S. 7084.

158

§ 1 Absatz 1 Satz 2 Staatsvertrag über den Südwestrundfunk in der Fassung vom 03.07.2013.

159

§ 1 Absatz 4 Satz 1 ZDF-Staatsvertrag in der Fassung vom 01.01.2016.

160

Maatsch/Schnabel (2015) § 5, Rn. 31; Schoch, Stellungnahme zum Landestransparenzgesetz, LT-Drs. 16/5700, S. 3, 4; Wagner, Stellungnahme des Landesbeauftragten für den Datenschutz und die Informationsfreiheit Rheinland-Pfalz vom 01.09.2015 zum Landestransparenzgesetz, LT.-Drs. 16/5713, S. 8, 9.

161

BVerwG, Urt. v. 05.11.1965, VII C 119.64, juris Rn. 50; VerfGH Berlin, Beschl. v. 19.12.2006, 45/06, juris Rn. 34; Schoch, Stellungnahme zum Landestransparenzgesetz, LT-Drs. 16/5700, S. 3, 4; Wagner, Stellungnahme des Landesbeauftragten für den Datenschutz und die Informationsfreiheit Rheinland-Pfalz vom 01.09.2015 zum Landestransparenzgesetz, LT.-Drs. 16/5713, S. 9; kritisch hierzu: Maatsch/Schnabel (2015) § 5, Rn. 32 m.w.N.

162

Der Landesbeauftragte für den Datenschutz und die Informationsfreiheit Rheinland-Pfalz, Tätigkeitsbericht zur Informationsfreiheit 2014/2015, LT-Drs. 17/170, S. 16; a. A.: Matsch/Schnabel (2015) § 5, Rn. 32.

163

s. hierzu ausführlich Abschn. 3.6.

164

Gesetzentwurf zum Landestransparenzgesetz vom 23.06.2015, LT-Drs. 16/5173, S. 76.

165

Gesetzentwurf zum Landestransparenzgesetz vom 23.06.2015, LT-Drs. 16/5173, S. 76.

166

Maatsch/Schnabel (2015) § 5, Rn. 20; OVG Schleswig, Urt. v. 06.12.2012, 4 LB 11/12, juris Rn. 42; BFH, Beschl. v. 04.06.2003, VII B 138/01, juris Rn. 11, 19; BVerwG, Beschl. v. 14.05.2012, 7 B 53/11, juris Rn. 9.

167

Gesetzentwurf zum Landestransparenzgesetz vom 23.06.2015, LT-Drs. 16/5173, S. 76.

168

Maatsch/Schnabel (2015) § 5, Rn. 23.

169

Schoch, Stellungnahme zum Landestransparenzgesetz, LT-Drs. 16/5700, S. 6 unter Verweis auf OVG Rheinland-Pfalz, Urt. v. 12.10.2010, 10 A 11156/09 und BVerwG, Beschl. v. 20.05.2012, 7 B 28/10 sowie VG Trier, Beschl. v. 26.06.2012, 5 K 504/10.

170

Insoweit nicht betroffen: OVG Rheinland-Pfalz, Urt. v. 12.10.2010, 10 A 11156/09.

171

VG Trier, Beschl. v. 26.06.2012, 5 K 504/10 trifft keine Aussage zum Erfolg eines Auskunftsbegehrens. Dieser erscheint angesichts der Rechtsprechung des OVG Schleswig, Urt. v. 06.12.2012, 4 LB 11/12, juris Rn. 42 und des BFH, Beschl. v. 04.06.2003, VII B 138/01, juris Rn. 11, 19 für laufende Verfahren aber auch fraglich.

172

Rückmeldung aus dem Beteiligungsverfahren, LT-Drs. 16/5926, S. 5.

173

Gesetzentwurf zum Landestransparenzgesetz vom 23.06.2015, LT-Drs. 16/5173, S. 41.

174

Malu Dreyer, Regierungserklärung vom 30.01.2013, vgl.: Der Landesbeauftragte für den Datenschutz und die Informationsfreiheit Rheinland-Pfalz, Tätigkeitsbericht zur Informationsfreiheit 2014/2015, LT-Drs. 17/170, S. 11.

175

Der Landesbeauftragte für den Datenschutz und die Informationsfreiheit Rheinland-Pfalz, Tätigkeitsbericht zur Informationsfreiheit 2014/2015, LT-Drs. 17/170, S. 14 unter Berufung auf BVerfG, Urt. v. 27.01.2015, 1 BvR 471/10, juris Rn. 123, 124; Urt. v. 30.07.2008, 1 BvR 3262/07, juris Rn. 150, 151.

176

Schoch, Stellungnahme zum Landestransparenzgesetz, LT-Drs. 16/5700, S. 3, 4; Der Landesbeauftragte für den Datenschutz und die Informationsfreiheit Rheinland-Pfalz, Tätigkeitsbericht zur Informationsfreiheit 2014/2015, LT-Drs. 17/170, S. 15.

177

Der Landesbeauftragte für den Datenschutz und die Informationsfreiheit Rheinland-Pfalz, Tätigkeitsbericht zur Informationsfreiheit 2014/2015, LT-Drs. 17/170, S. 15; Schoch, Stellungnahme zum Landestransparenzgesetz, LT-Drs. 16/5700, S. 3, 4.

178

Rückmeldung aus dem Beteiligungsverfahren, LT-Drs. 16/5926, S. 3.

179

Schellhammer, Protokoll der 107. Sitzung der 16. Wahlperiode des Landtags Rheinland-Pfalz vom 11.11.2015, 16/107, S. 7084.

180

S. hierzu ausführlich Abschn. 3.4.7.

181

Schoch, Stellungnahme zum Landestransparenzgesetz, LT-Drs. 16/5700, S. 5, 6.

182

Schoch, Protokoll der 57. Sitzung des Innenausschusses vom 10.09.2015, 16/57, S. 14.

183

BVerfG, Urt. v. 25.03.2014, 1 BvF 1/11, juris Rn. 82, 83; Wagner, Stellungnahme des Landesbeauftragten für den Datenschutz und die Informationsfreiheit Rheinland-Pfalz vom 01.09.2015 zum Landestransparenzgesetz, LT.-Drs. 16/5713, S. 7.

184

S. hierzu Abschn. 3.4.1, 3.4.2.2 und 3.4.2.3.1.

Title: § 3 Anwendungsbereich, transparenzpflichtige Stellen
Author: Dirk Müllmann
Publisher: Springer Fachmedien Wiesbaden
Book: Praxiskommentar Transparenzgesetz (LTranspG RLP)
Print ISBN: 978-3-658-18436-0

Electronic ISBN: 978-3-658-18437-7

Copyright Year: 2019
DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-658-18437-7_3

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