Einleitung

In pluralistischen Massengesellschaften gilt es, zahlreiche Koordinationsprobleme und Konflikte zwischen divergenten Interessen zu lösen: Etwa wenn es um die Frage geht, wie öffentliche Mittel im Wohlfahrtsstaat (um-)verteilt werden, externe Kosten etwa aus der Umweltverschmutzung von den Mitgliedern der Gemeinschaft getragen werden oder wenn ein Unternehmen seinen größten Konkurrenten am Markt übernimmt und damit ein Monopol erschafft, das zu Lasten der Verbraucher gehen könnte. Diese Koordinationsprobleme und sozialen Konflikte gehen oft mit weitreichenden Folgen für große Teile der Bevölkerung einher, sodass der Lösungsdruck hoch ist. Gleichzeitig sorgt die steigende Multidimensionalität der Koordinationsprobleme dafür, dass dezentrale Lösungsmechanismen wie Mehrheitsentscheidungen oder der Marktmechanismus den Problemen immer weniger gerecht werden können (Czada, 2014, S. 118; Keller, 1991, S. 22, 95; Spörer-Wagner & Marcinkowski, 2011, S. 436; Strömbäck & Esser, 2014, S. 3).