Die BRIC(S) in der globalen politischen Ökonomie: Weltordnungspolitische Perspektiven der Europäischen Union

Der Aufstieg der BRIC(S)-Staaten geht mit deren wachsender internationaler Kooperationsbereitschaft einher. Da die Versuche der EU, die multilaterale, interregionale und bilaterale Kooperation – letztere vor allem durch den Aufbau „strategischer Partnerschaften“ – zu stärken, bislang vielfach unbefriedigend geblieben sind, scheint sie nun zunehmend bemüht, gleichsam im Spannungsfeld von multilateraler Einbindung und „soft balancing“, ihr Gestaltungsrepertoire zu erweitern. In den Bereichen der wirtschafts-, handels- und finanzpolitischen, vielleicht sogar umweltpolitischen Kooperation, gibt es in diesem Sinne durchaus einige Kooperationspotenziale. Etwas schwieriger stellen sich hingegen die Beziehungen in der internationalen Energiepolitik dar, die zunehmend konfliktiv aufgeladen und „versicherheitlicht“ wird. Insgesamt zeigt sich, dass die Beziehungen der EU zu den BRIC(S)-Staaten vornehmlich durch bilaterale Machtbeziehungen gekennzeichnet sind, die ihrerseits nur partiell durch rechtlich-multilaterale oder normbasiert-interregionale Kooperationsformen flankiert werden. Entsprechend hat sich die EU in der Vergangenheit schwer getan, ihren rechts- und normbasierten Gestaltungsansatz gegenüber den BRICS-Staaten geltend zu machen.