Ist Schwarzarbeit ein Volkssport geworden? Ein internationaler Vergleich des Ausmaßes der Schwarzarbeit von 1970 bis 1997

Aufgrund der stark gestiegenen Belastung des Faktors Arbeit durch Steuern und So-zialabgaben und einer steigenden Regulierungsdichte (zumindest in den meisten OECD-Staaten) stellt man fest, dass das Ausmaß und die Zunahme an Schwarzarbeit in den OECD-Staaten in den letzten 2 Jahrzehnten sehr stark zugenommen hat. Dies war ein weiterer Grund, dass sich viele Wissenschafter mit diesem Phänomen seit gut 18 Jahren auseinunder setzen.1 Es ist jedoch offensichtlich, dass die exakte Messung der Schwarzarbeit kein einfaches Unterfangen ist, da sie sich naturgemäß einer derar-tigen Messung entzieht. Das steigende Interesse an dem Phänomen der Schwarzarbeit kann auf mindestens drei Gründe zurückgeführt werden:1.Wenn die Zunahme der Schwarzarbeit hauptsächlich auf die steigende Belastung des Faktors Arbeit mit Steuern und Sozialversicherungsabgaben zurückzuführen ist und dieser durch die Schwarzarbeit ausgewichen wird, dann kann dies zu einer Ero-sion der Steuer- und der Einnahmenbasis fur die Sozialversicherungsträger führen. Dies führt unter Umständen zu einer weiteren Steuer- und Sozialabgabenbelastung mit der weiteren Erosion dieser Basen.2.Hat die Schwarzarbeit ein gewisses Ausmaß angenommen und wächst stetig weiter, dann sind viele Wirtschaftsindikatoren der offiziellen Statistik verfälscht, so z. B. die Zahl der Arbeitslosen, das gesamte Einkommen, die Nachfrage nach Konsumgütern etc. Werden aufgrund dieser offiziellen Indikatoren dann entsprechende wirtschaftpolitische Mßnahmen durchgesetzt, dann kann dies zu unerwünschten Auswirkungen führen, da z. B. aufgrund des Bestehens der Schwarzarbeit ein zusätzliches Beschäftigungsvolumen so ohne weiteres nicht mehr geschaffen werden kann.