Modernisierungs- und Industriepolitik in China

Nach der Abkehr von der orthodoxen Planwirtschaft verfolgte China seit Beginn der Reform- und Öffnungspolitik Ende der 1970er-Jahre eine eher pragmatische und experimentierfreudige Politik, deren primäres Ziel das quantitative Wachstum war. Maßgeblich trug dazu der private Sektor bei. Trotz periodischer Krisen, die jeweils ein hartes Gegensteuern erforderten, führte diese Politik zu beeindruckenden Wachstumsraten. Nach 2006 veränderte sich der Fokus jedoch stärker zu einer interventionistischen Industriepolitik. Standen zunächst im Zuge der Weltfinanzkrise Konjunkturprogramme im Vordergrund, änderte sich unter Präsident Xi Jinping die Zielsetzung. Mit massiven Investitionen und staatlicher Förderung will China nicht nur zu den führenden Nationen aufschließen, sondern Zukunftsindustrien entwickeln und im nationalen Interesse nutzen. Im 14. Fünfjahresplan, der im März 2021 verabschiedet wurde, verfolgt China unter dem Schlagwort „dual circulation“ vornehmlich seine nationalen Ziele und will sich stärker vom Ausland abgrenzen. Für eine Analyse, ob diese Politik tatsächlich erfolgreich sein kann, so der Autor, ist es noch zu früh.