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2014 | OriginalPaper | Chapter

12. Solvency-II-Richtlinie und deutsches Recht

Author : Björn Wolle

Published in: Risikomanagementsysteme in Versicherungsunternehmen

Publisher: Springer Fachmedien Wiesbaden

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Zusammenfassung

Europäische Zielsetzung Die am 25.11.2009 verabschiedete Solvency-II-Richtlinie stellt eine grundlegende Reform des Versicherungsaufsichtsrechts auf europäischer Ebene mit dem Ziel dar, ein modernes, risikobasiertes System für die Regulierung und Beaufsichtigung europäischer Versicherungs- und Rückversicherungsunternehmen zu schaffen. Die neuen Vorschriften sollen das Fundament für eine sichere und solide Versicherungsbranche legen, die dadurch auch weiterhin nachhaltige Produkte bieten und die Realwirtschaft durch langfristige Investitionen und Finanzstabilität stützen kann.

Die mit dieser Richtlinie in Zusammenhang stehenden Änderungen und neuen Anforderungen betreffen vor allem die Finanzausstattung, die Unternehmensorganisation und das aufsichtsrechtliche Berichtswesen. Die Anforderungen, die Solvency II gesetzlich und regulatorisch stellt, können dem Proportionalitätsprinzip entsprechend nach Umfang und Art der Risiken des jeweiligen Versicherungsunternehmens ausgestaltet werden.

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Der Diskussionsentwurf des Bundesministeriums der Finanzen zum „Entwurf eines Gesetzes zur Umsetzung der Richtlinie 2009/138/EG betreffend die Aufnahme und Ausübung der Versicherungs- und der Rückversicherungstätigkeit (Solvabilität II)“ vom 16.07.2014 sieht acht Teile vor:

Teil 1 – Allgemeine Vorschriften (§§ 1–7 VAG-D), Teil 2 – Vorschriften für die Erstversicherung und die Rückversicherung (§§ 8–220 VAG-D), Teil 3 – Sicherungsfonds (§§ 221–231 VAG-D), Teil 4 – Einrichtungen der betrieblichen Altersversorgung (§§ 232–244 VAG-D), Teil 5 – Gruppen (§§ 245–293 VAG-D), Teil 6 – Aufsicht: Aufgaben und allgemeine Befugnisse, Organisation (§§ 294-330 VAG-D), Teil 8 – Übergangs- und Schlussbestimmungen (§§ 335–354 VAG-D). Das Gesetz zur Absicherung stabiler und fairer Leistungen für Lebensversicherte (Lebensversicherungsreformgesetz – LVRG) vom 01.08.2014 (BGBl I (2014) 1330) konnte im Diskussionsentwurf noch nicht berücksichtigt werden.

Nachzuziehen sind allerdings die neu in den § 142 VAG aufgenommenen Strafvorschriften bei Verstößen gegen § 64a Abs. 7 VAG.

BAG, Urteil vom 22.07.2008 – 1 ABR 40/07, NJW 2008, 3731.

[DB12]

Deutscher Bundestag, 17. Wahlperiode: Entwurf eines Zehnten Gesetzes zur Änderung des Versicherungsaufsichtsgesetzes. Gesetzentwurf der Bundesregierung (Drucksache 17/9342 vom 18.04.2012). http://dipbt.bundestag.de/dip21/btd/17/093/1709342.pdf, Abruf am 10.03.2014.

[EIOP13a]

EIOPA: Leitlinien zur vorausschauenden Beurteilung der eigenen Risiken (basierend auf den ORSA‐Grundsätzen). 31. Oktober 2013, EIOPA‐CP‐13/09 DE.

[EIOP13b]

EIOPA: Leitlinien für die Informationsübermittlung an die zuständigen nationalen Behörden. 31. Oktober 2013, EIOPA‐CP‐13/010 DE.

[EIOP13c]

EIOPA: Leitlinien zum Governance‐System. 31. Oktober 2013, EIOPA‐CP‐13/08 DE.

[EIOP13e]

EIOPA: Leitlinien zum Vorantragsverfahren für interne Modelle. 31. Oktober 2013, EIOPA‐CP13/011 DE.

[EU10a]

EU: Verordnung (EU) Nr. 1095/2010 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 24. November 2010 zur Errichtung einer Europäischen Aufsichtsbehörde (Europäische Wertpapier‐ und Marktaufsichtsbehörde), zur Änderung des Beschlusses Nr. 716/2009/EG und zur Aufhebung des Beschlusses 2009/77/EG der Kommission. Amtsblatt der Europäischen Union L 331/84 vom 15.12.2010.

[EU10b]

EU: Verordnung (EU) Nr. 1093/2010 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 24. November 2010 zur Errichtung einer Europäischen Aufsichtsbehörde (Europäische Bankenaufsichtsbehörde), zur Änderung des Beschlusses Nr. 716/2009/EG und zur Aufhebung des Beschlusses 2009/78/EG der Kommission. Amtsblatt der Europäischen Union L 331/12 vom 15.12.2010.

[EU10c]

EU: Verordnung (EU) Nr. 1094/2010 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 24. November 2010 zur Errichtung einer Europäischen Aufsichtsbehörde (Europäische Bankenaufsichtsbehörde für das Versicherungswesen und die betriebliche Altersversorgung), zur Änderung des Beschlusses Nr. 716/2009/EG und zur Aufhebung des Beschlusses 2009/79/EG der Kommission. Amtsblatt der Europäischen Union L 331/48 vom 15.12.2010.

[EU10d]

EU: Verordnung (EU) Nr. 1092/2010 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 24. November 2010 über die Finanzaufsicht der Europäischen Union auf Makroebene und zur Errichtung eines Europäischen Ausschusses für Systemrisiken. Amtsblatt der Europäischen Union L 331/1 vom 15.12.2010.

[EU10e]

EU: Verordnung (EU) Nr. 1096/2010 des Rates vom 17. November 2010 zur Betrauung der Europäischen Zentralbank mit besonderen Aufgaben bezüglich der Arbeitsweise des Europäischen Ausschusses für Systemrisiken. Amtsblatt der Europäischen Union L 331/162 vom 15.12.2010.

[EU12d]

EU: Richtlinie 2012/23/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 12. September 2012 zur Änderung der Richtlinie 2009/138/EG (Solvabilität II) hinsichtlich des Zeitpunkts ihrer Umsetzung und des Zeitpunkts ihrer Anwendung sowie des Zeitpunkts der Aufhebung bestimmter Richtlinien. Amtsblatt der Europäischen Union L 249/1 vom 14.09.2012.

[EU13]

EU: Richtlinie 2013/58/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 11. Dezember 2013 zur Änderung der Richtlinie 2009/138/EG (Solvabilität II) hinsichtlich des Zeitpunkts ihrer Umsetzung und des Zeitpunkts ihrer Anwendung sowie des Zeitpunkts der Aufhebung bestimmter Richtlinien (Solvabilität I). Amtsblatt der Europäischen Union L 341/1 vom 18.12.2013.

[GrSc12]

Grote, J., Schaaf, M.: Zum Referentenentwurf der 10. VAG‐Novelle zur Umsetzung der Solvency‐II‐Richtlinie in deutsches Recht – eine ertse Analyse. VersR 63 (2012) 17.

Title: Solvency-II-Richtlinie und deutsches Recht
Author: Björn Wolle
Publisher: Springer Fachmedien Wiesbaden
Book: Risikomanagementsysteme in Versicherungsunternehmen
Print ISBN: 978-3-8348-1910-9

Electronic ISBN: 978-3-8348-2309-0

Copyright Year: 2014
DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-8348-2309-0_12

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