Tansania: Informelle und formelle gesellschaftliche Verankerung politischer Parteien in Afrika

In der politikwissenschaftlichen Afrikanistik ist die Analyse von formaler Politik und ihrer Institutionen oft als wenig fruchtbar angesehen worden. Bei näherer Beschäftigung hat sie sich als wenig greifbar oder kaum als relevant erwiesen. Jene Analysen, die sich mit den formalen Institutionen und ihren Defekten auseinandersetzen, erfuhren den Vorwurf eines ‚westlichen‘ oder modernisierungstheoretischen (seltener, obgleich ebenso angemessen: neo-marxistischen oder dependenztheoretischen bzw. ökonomistischen) Bias, der ein hinreichendes Verständnis der afrikanischen Politik kaum möglich mache. Ähnliches gilt jedoch auch für die Statist School, die den Staat und seinen personalisierten Machtmissbrauch seiner formalen Strukturen ins Zentrum stellte.1 Dabei wurde in aller Regel auf die systematische Unterscheidung zwischen formaler und informeller Politik und entsprechender Institutionen verzichtet. Als Institutionen wurden zumeist nur die formalen begriffen, die mit den modernen staatlichen Organisationen im Zusammenhang stehen.2 Die Beschäftigung mit informeller Politik und mit informellen Institutionen — ohne dass diese so genannt wurden -, hat also eine gewisse Tradition in der politikwissenschaftlichen Afrikanistik. Sie erschöpfte sich aber zumeist in dichten Beschreibungen, ohne systematisch eigene Konzepte zu entwickeln.3 So hat unter anderem die Anlehnung an die westeuropäische Parteienforschung mit ihrer Konzentration auf formale Institutionen zum Versiegen der Parteienforschung in Afrika und ihrer nur sehr langsamen Wiederbelebung beigetragen; ein anderer Grund lag sicherlich auch in der Monotonie der Einheitsparteien.4