Vorgehensweise zur Einbeziehung konkreter Sonderbedarfe in die Elemente des materiellen Länderfinanzausgleichs

Die vorliegende Arbeit hat diese Frage, welche Sonderbedarfe im Länderfinanzausgleich konkret berücksichtigt werden sollten, offengelas­sen und nur die theoretischen Grundlagen zu ihrer Beantwortung zu ent­wickeln versucht. Wegen der Vielzahl denkbarer und auch in der politi­schen Diskussion befindlicher Formen solcher Sonderbedarfe kann auch in den abschließenden Passagen nicht der Versuch unternommen werden, diese theoretischen Prinzipien auf alle potentiellen Sonderbedarfe anzu­wenden und deren Ausgleichsrelevanz und ggf. finanzausgleichstechnische Behandlung zu bestimmen. Stattdessen soll abschließend lediglich skiz­ziert werden, wie bei einer Beurteilung der Ausgleichsrelevanz von Son­derbedarfen anhand der entwickelten Kriterien vorzugehen wäre.