Anmerkungen zum Verhältnis von Kündigungsschutzdiskussion, betrieblicher Beschäftigungspolitik und arbeitsmarkttheoretischen Kontroversen

Die Beschäftigungskrise seit 1974/75 hat in der Bundesrepublik wie in fast allen hochindustrialisierten Ländern des Westens zu hoher und oft lange dauernder Arbeitslosigkeit geführt. Am Ende des Jahrzehnts war die Redeweise von der ‚Massenarbeitslosigkeit‘ selbst für konservativ eingestellte Politiker kein Tabu mehr. Mitte der 70er Jahre stieg die Zahl der amtlich registrierten Arbeitslosen in der Bundesrepublik auf eine Million und am Ende des Jahrzehnts lag sie, nach einer zeitweiligen Abschwächung, wieder über einer Million. Ende 1982 betrug sie bereits über zwei Millionen und für 1983 wird ein Anstieg auf über 2,5 Millionen geschätzt.l) Gleichzeitig bedroht eine, auf die Ausbreitung der elektronischen Datenverarbeitung und die Mikroprozessorentechnologie gestützte Rationalisierungswelle zahlreiche weitere Arbeitsplätze, während parallel dazu die nachwachsenden geburtenstarken Jahrgänge die Probleme auf dem Arbeitsmarkt weiter verschärfen. Die Bekämpfung der Arbeitslosigkeit und die Sicherung von Beschäftigungsverhältnissen sind zur zentralen politischen Herausforderung in fast allen westlichen Industriestaaten geworden.