1. Einführung

Das Wissenschaftsrecht ist ein junges Rechtsgebiet, das in den vergangenen Jahrzehnten einen rasanten Aufschwung erfahren hat. Dies liegt zuallererst an der dynamischen Entwicklung seines Gegenstands, der Wissenschaft. 1960 gab es weniger als 250.000 Studierende in Deutschland, 1984 war die Zahl auf 1,3 Mio. angewachsen und lag 2020 schließlich bei 2,9 Mio. Schon früh war die Steigerung der tertiären Bildungsbeteiligung politisch gewollt. „Bildung für alle“ lautete ein verbreitetes politisches Motto ab Mitte der 1960er, der s. g. „Öffnungsbeschluss“ der Hochschulen 1977 sicherte den Ausbau strukturell ab (Wolter, 2017, S. 101 ff.). Folgerichtig stieg die Zahl der Universitäten in den 1960er- und 1970er-Jahren stark an, hinzu kamen neu gegründeten Fachhochschulen. Auch jenseits der Hochschulen wuchs der Wissenschaftssektor beträchtlich. Beispielsweise verdreifachte sich die Zahl der Max-Planck-Institute zwischen 1949 und 2018. Analog zu anderen Indikatoren wuchs der in der Wissenschaft beschäftigte Personalbestand ebenfalls erheblich.