Behördliche Risikokommunikation im Bevölkerungsschutz – Anspruch und Realisierung

Die Begründung für das Erfordernis einer anlasssunabhängigen behördlichen Kommunikation (Risikokommunikation) mit dem Bürger lautet kurzgefasst: Auch Deutschland kann für die Zukunft nicht ausschließen, dass es mit bedeutsamen Gefahren- und Schadenslagen konfrontiert wird, denen man sich als Staat und Gesellschaft stellen muss. Der Staat wird diese Aufgabe nicht alleine bewältigen können, daher bedarf es der stärkeren Inpflichtnahme des Bürgers. Ihn gilt es davon zu überzeugen, dass er sich an der Sicherstellung seines eigenen Schutzes beteiligen muss. Ausgehend von den Erfahrungen, die mit den strategischen Krisenmanagementübungen LÜKEX gewonnen wurden, konzentriert sich der vorliegende Beitrag auf den deutschen Bevölkerungsschutz und auf die Umsetzung der politischen Forderungen nach stärkerem Einbeziehen des Bürgers in die staatlichen Vorkehrungen und Maßnahmen insbesondere zur Bewältigung national bedeutsamer Gefahren- und Schadenslagen. Nach einer kurzen Einführung in die relevanten Begriffe stellt der Beitrag die staatlichen Zielvorstellungen vor, bewertet den Stand ihrer Umsetzung und beschreibt die Rahmenbedingungen behördlicher Risikokommunikation im Bevölkerungsschutz. Abschließend werden Wege der Realisierung des durch die Politik formulierten Anspruchs an eine vorsorgende Kommunikation zwischen den zuständigen Verwaltungen, deren Repräsentanten und dem Bürger empfohlen.