1. Einleitung

Die Ermittlung der Forschungsintensität ist zurückzuführen auf eine von der OECD Mitte der 1990er eingeführte Klassifizierung (OECD 2007: 219 ff.). Zu den forschungsintensiven Hightech-Sektoren zählen unter anderem die Biotechnologie, Luft- und Raumfahrt und die Informations- und Kommunikationstechnologien. Als nicht-forschungsintensiv (Lowtech) werden traditionelle Industriesektoren wie Metallverarbeitung, Herstellung von Papier und Pappe, Kunststoff und Textilien identifiziert. Verbunden mit dieser Klassifizierung ist eine Fokussierung der Innovationsförderung auf Hightech, wodurch die Innovationsfähigkeit von nicht-forschungsintensiven Unternehmen sowie die Verbindung von forschungsintensiven und nicht-forschungsintensiven Sektoren vernachlässigt werden (vgl. Hirsch-Kreinsen/Jacobson 2008; Hahn 2009).

Erste Überlegungen dieser Arbeit wurden im Rahmen der gemeinsamen Nachwuchstagung der Sektion Wissenschafts- und Technikforschung der DGS und des Arbeitskreises Politik und Technik der Deutschen Vereinigung für Politische Wissenschaft im Herbst 2008 im Rahmen eines „work in progress Vortrags“ vorgestellt (vgl. Hahn 2010). Darunter fielen: einige Merkmale und Spezifika von Innovationen (Kap. 2.​1), die Fragestellung sowie der sehr verkürzte Argumentationsgang und eine erste grobe Skizze des Diskursraumes in Rückgriff auf Disco/ Van der Meulen (1998).