9. Grunderwerbsteuer

Die Grunderwerbsteuer ist eine Verkehrsteuer. Sie bemisst sich im Grundsatz nach dem Preis des Grundstücks und wird regelmäßig vom Erwerber des Grundstücks bezahlt. Die Steuer belastet den Bodenreinertrag und den Reinertrag der Gebäudenutzung. Ein Teil des Reinertrages des Grundstücks fällt somit in Form der Grunderwerbsteuer an den Fiskus. Die Steuer behindert den Eigentümerwechsel, denn sie belastet den Reinertrag des Grundstücks nur, wenn dieses durch einen neuen Eigentümer genutzt wird.

In der Grunderwerbsteuer kann man eine Ergänzung der Umsatzsteuer sehen. Denn die unter das Grunderwerbsteuergesetz fallenden Umsätze sind von der Umsatzsteuer befreit (§ 4 Nr. 9 Buchst. a UStG). Die Grunderwerbsteuer trifft allerdings im Gegensatz zur Umsatzsteuer auch die unternehmerische Verwendung des Grundstücks. Die insgesamt gezahlte Steuer wächst mit jeder weiteren Veräußerung des Grundstücks. Soweit die Steuer auch Investitionen belastet, ist sie schädlicher als eine Umsatzsteuer, die einen Vorsteuerabzug kennt und nur auf die Belastung des privaten Verbrauchs zielt. Wenn Gebäude veräußert werden, für deren Herstellung im Rahmen der Umsatzsteuer kein Vorsteuerabzug möglich war, wird die private Nutzung des Gebäudes sowohl von der Umsatzsteuer als auch von der Grunderwerbsteuer getroffen. Bei erstmaliger Bebauung eines Grundstücks zur privaten Nutzung gibt es deswegen einen Anreiz, das Grundstück unbebaut zu erwerben.