nach oben

Erschienen in:

2019 | OriginalPaper | Buchkapitel

5. Performance Budgeting in Germany, Austria and Switzerland

verfasst von : Christoph Reichard, Nicole Küchler-Stahn

Erschienen in: Performance-Based Budgeting in the Public Sector

Verlag: Springer International Publishing

Einloggen

Aktivieren Sie unsere intelligente Suche, um passende Fachinhalte oder Patente zu finden.

search-config

KI-gestützte Suche

Aus

Abstract

Performance budgeting (PB) has been implemented during the last two decades in each of the three German-speaking countries, although not at all government levels. Switzerland is a pioneer in PB; federal government as well as most cantons and the larger municipalities have a harmonized format of a PB. Germany has PB-experiences primarily at local level and to a minor extent at state level. In sharp contrast, Austria has introduced PB at its federal level and expects changes to such a concept in a few of its subnational governments. In most country cases, the move to PB is accompanied by a change of the accounting system from cash to accruals. Because of rather recent implementation, experiences with PB-practice are rather scarce and also mixed.

Sie haben noch keine Lizenz? Dann Informieren Sie sich jetzt über unsere Produkte:

Springer Professional "Wirtschaft+Technik"

Online-Abonnement

Mit Springer Professional "Wirtschaft+Technik" erhalten Sie Zugriff auf:

über 102.000 Bücher
über 537 Zeitschriften

aus folgenden Fachgebieten:

Automobil + Motoren
Bauwesen + Immobilien
Business IT + Informatik
Elektrotechnik + Elektronik
Energie + Nachhaltigkeit
Finance + Banking
Management + Führung
Marketing + Vertrieb
Maschinenbau + Werkstoffe
Versicherung + Risiko

Jetzt Wissensvorsprung sichern!

Jetzt informieren

Springer Professional "Wirtschaft"

Online-Abonnement

Mit Springer Professional "Wirtschaft" erhalten Sie Zugriff auf:

über 67.000 Bücher
über 340 Zeitschriften

aus folgenden Fachgebieten:

Bauwesen + Immobilien
Business IT + Informatik
Finance + Banking
Management + Führung
Marketing + Vertrieb
Versicherung + Risiko

Jetzt Wissensvorsprung sichern!

Jetzt informieren

Vorheriges Kapitel Performance Budgeting in the Netherlands

Nächstes Kapitel Public Sector Performance-Based Budgeting in Italy

Askim, Jostein. 2007. How Do Politicians Use Performance Information? An Analysis of the Norwegian Local Government Experience. International Review of Administrative Sciences 73 (3): 453–472. https://doi.org/10.1177/0020852307081152.CrossRef

Berger, Helmut. 2015. Introducing Performance Budgeting in Austria—Experiences and Lessons. Vienna: Parliamentary Budget Office.

Bergmann, Andreas. 2012. The Influence of the Nature of Government Accounting and Reporting in Decision-Making: Evidence from Switzerland. Public Money & Management 32 (1): 15–20. https://doi.org/10.1080/09540962.2012.643050.CrossRef

Bleyen, Pieter, Daniel Klimovský, Geert Bouckaert, and Christoph Reichard. 2017. Linking Budgeting to Results? Evidence About Performance Budgets in European Municipalities Based on a Comparative Analytical Model. Public Management Review 19 (7): 932–953. https://doi.org/10.1080/14719037.2016.1243837.CrossRef

Blöndal, Jon R., and Daniel Bergvall. 2007. Budgeting in Austria. OECD Journal on Budgeting 7 (3): 39–76.CrossRef

Brusca, Isabel, et al. 2015. Comparing Accounting Systems in Europe. In Public Sector Accounting and Auditing in Europe; The Challenge of Harmonization, ed. Isabel Brusca, Eugenio Caperchione, Sandra Cohen, Francesca Manes Rosi, 235–251. Basingstoke: Palgrave Macmillan.

Bundesministerium der Finanzen (BMF). 2017. Wirkungsorientierung im Bundeshaushalt – mehr als Spending Reviews. In Monatsbericht des BMF—September 2017. Retrieved from http://www.bundesfinanzministerium.de/Monatsberichte/2017/09/Inhalte/Kapitel-3-Analysen/3-5-Wirkungsorientierung-im-Bundeshaushalt-mehr-als-Spending-Reviews.html.

Burth, Andreas, and Dennis Hilgers. 2014. Cui Bono? Depicting the Benefits of the New Municipal Budgeting and Accounting Regime in Germany. Journal of Business Economics 84 (4): 531–570. https://doi.org/10.1007/s11573-013-0698-9.CrossRef

Demaj, Labinot. 2017. What Can Performance Information Do to Legislators? A Budget-Decision Experiment with Legislators. Public Administration Review 77 (3): 366–379. https://doi.org/10.1111/puar.12713.CrossRef

EFD. 2008. The New Accounting Model of the Swiss Confederation. Bern: EFD.

EFD. 2016. Grundlagen der Haushaltführung des Bundes. Bern: EFD.

European Commission. 2012. Public Consultation—Assessment of the Suitability of the International Public Sector Accounting Standards for the Member States. Summary of Responses. Brussels: European Commission.

Fuchs, Sandro, Andreas Bergmann, Iris Rauskala, and Anna Schmitt. 2015. Public Sector Accounting and Auditing in Switzerland. In Public Sector Accounting and Auditing in Europe; The Challenge of Harmonization, ed. Isabel Brusca, Eugenio Caperchione, Sandra Cohen, Francesca Manes Rosi, 204–218. Basingstoke: Palgrave Macmillan. https://doi.org/10.1057/9781137461346_14.CrossRef

Geppl, Monika, and Stefan Kranabetter. 2014. Performance Budgeting in Austria. Example: Secondary Education. Vienna: Chancellery.

Grossi, Giuseppe, Christoph Reichard, and Pasquale Ruggiero. 2016. Appropriateness and Use of Performance Information in the Budgeting Process: Some Experiences from German and Italian Municipalities. Public Performance & Management Review 39 (3): 581–606. https://doi.org/10.1080/15309576.2015.1137770.CrossRef

Helmuth, Utz. 2010. Better Performance with Performance Budgeting? Analyzing Cases of Success and Failure in Public Administrations. International Public Management Journal 13 (4): 408–428. https://doi.org/10.1080/10967494.2010.524833.CrossRef

Helmuth, Utz. 2011. The Impact of Performance Budgeting on Public Management. Dissertation, University of St. Gallen.

Hilgers, Dennis, and Andreas Burth. 2015. Nutzen-Determinanten der kommunalen Doppik aus Sicht der Haushaltspolitiker. Der Moderne Staat 8 (1): 173–200. https://doi.org/10.3224/dms.v8i1.19116.CrossRef

IMF. 2017. Gender Budgeting in G7 Countries. Policy Paper. Washington: IMF.

Kientz, Jürgen. 2013. Integration der strategischen Planung in die Haushaltsplanung einer Kommune- dargestellt am Beispiel des Landkreises Lörrach. Dissertation, University of Kassel.

Korac, Sanja, et al. 2017. Between Overload and Keen Eye for Detail—Performance Information Use by Politicians in the Budgetary Process. Paper for EGPA-Conference 2017.

Kraan, Dirk-Jan, Michael Ruffner. 2005. Budgeting in Switzerland. OECD Journal on Budgeting 5 (1): 37–78.CrossRef

Kroll, Alexander, and Isabella Proeller. 2012. Steuerung mit Kennzahlen in den kreisfreien Städten – Ergebnisse einer empirischen Studie. Gütersloh: Bertelsmann-Stiftung.

Küchler-Stahn, Nicole. 2010. Leistungs- und wirkungsorientierte Budgetierung: internationale Praxis und Gestaltungsoptionen für deutsche Kommunalverwaltungen. Berlin: BWV-Verlag.

Küchler-Stahn, Nicole, and Adrian Gelep. 2015. Die elektronische Rechnungsverarbeitung in der öffentlichen Verwaltung. Verwaltung und Management 21 (2): 96–102.CrossRef

Land Steiermark. 2018. Landesbudget Steiermark 2018. Retrieved from http://www.verwaltung.steiermark.at/cms/ziel/142120398/DE/.

Lüder, Klaus. 2013. Die Neue Verwaltungssteuerung des Landes Hessen - Interpretative Chronik einer Reform. In Moderne Finanzkontrolle und öffentliche Rechnungslegung. Denkschrift Manfred Eibelshäuser, ed. Walter Wallmannn et al., 237–299. Köln: Carl Link Verlag.

Moynihan, Donald, and Ivor Beazley. 2016. Toward Next-Generation Performance Budgeting. Lessons from the Experiences of Seven Reforming Countries. Washington: World Bank.

Mühlenkamp, Holger, and Andreas Glöckner. 2009. Rechtsvergleich kommunale Doppik – Eine Synopse und Analyse ausgewählter Themenfelder des neuen doppischen kommunalen Haushaltsrechts der Bundesländer. Speyerer Forschungsberichte 260. Speyer: DHV.

Müller-Marqués Berger, Thomas, and Jens Heiling. 2015. Public Sector Accounting and Auditing in Germany. In Public Sector Accounting and Auditing in Europe; The Challenge of Harmonization, ed. Isabel Brusca, Eugenio Caperchione, Sandra Cohen, Francesca Manes Rosi, 93–107. Basingstoke: Palgrave Macmillan.

OECD. 2014. Budget Review: Germany. Paris: OECD.

OECD. 2016. OECD Performance Budgeting Survey Highlights. Paris: OECD.

OECD. 2017. Government at a Glance. Paris: OECD.

Portal, Marine, Evelyne Lande, Rowan Jones, and Klaus Lüder. 2012. French Revolution and German Circumspection: Reforming Budgeting and Accounting in National Governments. Public Money & Management 32 (5): 357–361. https://doi.org/10.1080/09540962.2012.703421.CrossRef

Prorok, Thomas, Peter Biwald, and Alexander Maimer. 2015. Kommunale Wirkungsorientierung - Die Position des KDZ konkret zusammengefasst. Forum Public Management 1: 10–13.

Raupach, Björn, and Dennis Hilgers. 2012. Quo Vadis? Die Reform des Hamburger Haushalts- und Rechnungswesens. Verwaltung und Management 18 (6): 283–291. http://www.jstor.org/stable/24236579.CrossRef

Rauskala, Iris, and Iris Saliterer. 2015. Public Sector Accounting and Auditing in Austria. In Public Sector Accounting and Auditing in Europe; The Challenge of Harmonization, ed. Isabel Brusca, Eugenio Caperchione, Sandra Cohen, Francesca Manes Rosi, 235–251. Basingstoke: Palgrave Macmillan.

Reichard, Christoph. 2003. Local Public Management Reforms in Germany. Public Administration 81 (2): 345–363. https://doi.org/10.1111/1467-9299.00350.CrossRef

Reichard, Christoph. 2012. Umsetzung und Praxis des neuen kommunalen Haushalts- und Rechnungswesens – eine Auswertung vorliegender Empirie. Verwaltung und Management 18 (3): 118–121.CrossRef

Reichard, Christoph. 2014. Leistungsinformationen im neuen Kommunalhaushalt – welche Rolle spielen diese Daten in der Praxis? Verwaltung und Management 20 (3): 125–129.

Ritz, Adrian. 2007. Performance Management and Output-Based Budgeting in Switzerland. Output and Outcome Data—An End in Itself or Relevant for Steering? In Modernizing Government in Europe, ed. Hermann Hill, 149–172. Baden-Baden: Nomos.CrossRef

Ritz, Adrian, and Fritz Sager. 2010. Outcome-Based Public Management and the Balance of Powers in the Context of Direct Democracy. Public Administration 88 (1): 120–135. https://doi.org/10.1111/j.1467-9299.2009.01786.x.CrossRef

Sager, Fritz, Adrian Ritz, and Kristina Bussmann. 2010. Utilization-Focused Performance Reporting. Public Money & Management 30 (1): 55–62. https://doi.org/10.1080/09540960903492398.CrossRef

Schauer, Reinbert. 2016. Rechnungswesen in öffentlichen Verwaltungen. Von der Kameralistik zur Doppik - Einführung und Standortbestimmung, 3rd ed. Linz: Linde.

Schedler, Kuno. 2000. Performance Measurement Challenges in Switzerland: Lessons from Implementation. International Public Management Review 1 (1): 84–104.

Schedler, Kuno. 2002. Government Budgeting and Accounting Reform in Switzerland. In Models of Public Budgeting and Accounting Reform, OECD Journal on Budgeting, 2, Supplement 1: 243–263.

Schedler, Kuno. 2003. ‘… and Politics?’ Public Management Review 5 (4): 533–550. https://doi.org/10.1080/1471903032000178572.CrossRef

Schedler, Kuno, and Isabella Proeller. 2010. Outcome-Oriented Public Management. A Responsibility-Based Approach to the New Public Management. Charlotte, NC: IAP.

Schedler, Kuno, and Lukas Summermatter. 2009. Der Integrierte Aufgaben- und Finanzplan als Instrument der mittelfristigen Steuerung in der Schweiz. Der moderne Staat 1 (2): 391–410.

Schick, Allen. 2013. The Metamorphoses of Performance Budgeting. OECD Journal on Budgeting 10 (2): 1–31.CrossRef

Seiwald, Johann, et al. 2013. Neue Wege des Haushaltsmanagements. Berlin: Ed. Sigma.

Seiwald, Johann, and Monika Geppl. 2012. Wirkungsorientierte Steuerung: Chancen und Spannungsfelder. Österreichisches Haushaltswesen 53 (1–3): 38–52.

Steger, Gerhard. 2010. Austria’s Budget Reform: How to Create Consensus for a Decisive Change of Fiscal Rules. OECD Journal on Budgeting 7 (1): 7–20.

Steger, Gerhard. 2016. Austrian Budget Reform—Experiences Beyond Traditional Budgeting. Charts retrieved from https://www.vkontrole.lt/bp/failai/files/03_Gerhard%20Steger.pdf.

Sterck, Miekatrien, and Bram Scheers. 2006. Trends in Performance Budgeting in Seven OECD Countries. Public Performance & Management Review 30 (1): 47–72. https://doi.org/10.2753/pmr1530-9576300103.CrossRef

Summermatter, Lukas, and Labinot Demaj. 2012. Die Nutzung integrierter Aufgaben-und Finanzpläne (IAFP). Verwaltung und Management 18 (4): 171–179.CrossRef

van Helden, Jan, and Christoph Reichard. 2018. Cash or Accruals for Budgeting? Why Some Governments in Europe Changed Their Budgeting Mode and Others Not. OECD-Journal on Budgeting 15 (1): 89–113. https://doi.org/10.1787/budget-18-5j8l804pq0g8.CrossRef

Wagner, Kristin, Helge C. Brixner, Dennis Hilgers, and Jan Quast. 2017. Das parlamentarische Berichtswesen im doppischen Produkthaushalt. Verwaltung und Management 23 (3): 145–153.

Titel: Performance Budgeting in Germany, Austria and Switzerland
verfasst von: Christoph Reichard
Nicole Küchler-Stahn
Verlag: Springer International Publishing
Buch: Performance-Based Budgeting in the Public Sector
Print ISBN: 978-3-030-02076-7

Electronic ISBN: 978-3-030-02077-4

Copyright-Jahr: 2019
DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-030-02077-4_5

Springer Professional

Abstract

Bitte loggen Sie sich ein, um Zugang zu Ihrer Lizenz zu erhalten.

Sie haben noch keine Lizenz? Dann Informieren Sie sich jetzt über unsere Produkte:

Springer Professional "Wirtschaft+Technik"

Springer Professional "Wirtschaft"

Premium Partner