Parlamentarische Öffentlichkeit — Eine Feldskizze

Parlamentarische Öffentlichkeit ist Voraussetzung und zugleich Folge demokratischer Prozesse, in deren Zentrum Parlamente stehen. Parlamente sind nicht zuletzt als Institutionen der Öffentlichkeit entstanden, die Einblicke in Herrschaftszusammenhänge erlauben (vgl. Oberreuter 1979). Schlüssigerweise kommen keine einschlägigen parlamentarischen Funktionskataloge, weder die historischen noch die zeitgenössischen, ohne die Nennung parlamentarischer Öffentlichkeitsaufgaben aus. Im strengen Sinne können alle Parlamentsfunktionen letztlich als Kommunikationsfunktionen verstanden werden (vgl. Patzelt 1998: 433–436).