15. Regulierung einer Kunststoffkreislaufwirtschaft

Ausgehend von einem historischen Abriss der vor allem abfallwirtschaftlichen Regelungen in Deutschland und Europa werden die Ziele der EU-Plastics Strategy im Jahr 2018 als grundsätzliche Weichenstellung für die EU-Kunststoffwirtschaft in Richtung Kreislaufwirtschaft herausgestellt. Der Stand der Umsetzung dieser Ziele über Green Deal, Circular Economy Action Plan, Circular Plastics Alliance sowie bereits erlassene Regelungen wie Single Use Plastics Directive oder „Plastiksteuer“ wird aufgezeigt. Analog werden für Deutschland das Verpackungsgesetz und die letzte Novelle des Kreislaufwirtschaftsgesetzes in Hinblick auf ihren Beitrag zu einer Kunststoff-Kreislaufwirtschaft analysiert. Davon ausgehend, dass die Substitution fossil basierter Kunststoffneuware durch Rezyklate der Dreh- und Angelpunkt einer Kunststoff-Kreislaufwirtschaft ist, wird die Frage, ob und wenn ja wie Rezyklateinsatzquoten hierzu einen signifikanten Beitrag leisten können, in einem gesonderten Unterkapitel erörtert. Dabei wird auf die beiden Varianten, produktspezifische und polymerspezifische Rezyklateinsatzquoten, vergleichend eingegangen. Abschließend wird ein Vorschlag für ein Monitoring- und Steuerungsinstrument hin zu einer klimaneutralen Kunststoff-Kreislaufwirtschaft, die neben Rezyklaten auch Biomasse und CO₂ als weitere zirkuläre Rohstoffe einbezieht, unterbreitet.