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2019 | OriginalPaper | Buchkapitel

4. Working Lives of Youth in Poverty in Urban Argentina

verfasst von : Gonzalo Assusa, Mariana Chaves

Erschienen in: Living and Working in Poverty in Latin America

Verlag: Springer International Publishing

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Abstract

This chapter analyzes how people between 15 and 24 years old work and live in poverty. These young people have several years of working experience, since most of them began working during childhood or adolescence and are part of families—both nuclear and extended—with low incomes. Methodologically, the text has been based on the complement of fieldwork by the two authors. Chaves’ fieldwork was located in a suburban neighborhood of the city of La Plata (Province of Buenos Aires), and Assusa’s fieldwork was located in different neighborhoods of the city of Córdoba (Province of Córdoba). Both made interviews and kept records of participant observation. Population analysis through Permanent Household Survey (PHS) processing is also provided, contributing elements for an initial characterization of the situation of working and poor youth in Argentina, which also allows us to make diachronic (change in time) and synchronic (differences and inequalities among social classes) comparisons that make possible for readers from other regions to understand the strong trends in social conditions in Argentina. The richness of combining both data records and the complement of quantitative and qualitative results provide a much wider interpretation framework for the analyzed phenomenon.

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Fußnoten
1
Chaves’ data about trajectory were collected in the context of a socio-community activity with young people, which included accompanying them through their lives and activities in a social organization. It was financed by National Scientific and Technical Research Council (CONICET) and National University of La Plata (UNLP) research grants and UNLP National Community Extension and Volunteering Activities and University Policies Office. Assusa’s work is part of several research projects financed by the CONICET and National University of Córdoba.
 
2
The Permanent Household Survey (PHS) is the main statistical source in Argentina to monitor data related to socioeconomic and working indicators. It gathers information on urban centers, most of which have more than 100,000 inhabitants. This source is representative—taking necessary precautions—of a country like Argentina, which has more than 90% of its population in urban spaces. This must be taken into account if international comparisons are to be made, mainly in the Latin American region, where countries like Brazil, Mexico, and Bolivia have 14%, 21%, and 30% of rural population, respectively (according to World Bank data from 2015).
 
3
The period 2003–2015 is defined as a time of neodevelopmentalist policies by several authors (O’Connor, 2009; Féliz, 2015, among others). The national government had the same political line: Peronism. The first presidency was Néstor Kirchner’s (2003–2007), and then Cristina Fernández de Kirchner was president for two periods (2007–2015). In 2015, this administration was defeated in the polls by Mauricio Macri—whose party is called Cambiemos (alliance between Republican Proposal (PRO) and Radical Civic Union)—and a period of neoliberal policies began.
 
4
The period characterized by the “Convertibility Plan” in Argentina has to do with the monetary policy of the 1990s, which was developed during the presidency of Carlos Menem and the interrupted presidency of Fernando de la Rúa. The crisis of the neoliberal model in the country led to a complementary crisis of the political representation system in 2001, which only stabilized in 2003 due to the beginning of Néstor Kirchner’s presidency, even though some of the specific policies coming out of the crisis had already started in 2002. Most of these measures implied returning to policies of economic deregulation and enormous flexibility in the labor market beginning in the 1990s. Because of the drastic modification that this change produced on economic policies and the dynamic of workforce demand, reconstruction of working policies, and distributive struggle, alternative categories are used to characterize a period difficult to describe: postconvertibility, postneoliberalism, neodevelopmentalism, and so forth. For further information about the characterization of the “project” that began in 2003, see Feliz (2012).
 
5
In 2007 the national government took control over INDEC [Spanish for National Institute of Statistics and Census of Argentina] and modified the calculation of CPI. This rate, apart from being useful to analyze basic consumer goods and, consequently, the lines of poverty and extreme poverty, adjusted the payment of interest on the foreign debt. The manipulation of this rate was a significant topic of discussion for the public and the media and cast doubt on the transparency of the entire National Statistical System during the last years of presidency of the Victory Front bloc. A group of private studies analyzing the measurement of these figures became visible in recent years, among which the Argentine Social Debt Survey by the Catholic University of Argentina stands out. At the same time, it has been suggested that there was a certain manipulation in the unemployment figures, namely, a kind of search that checked cases of “dubious” activity or unemployment. The most critical estimate holds that the differences produced by these revisions may oscillate between 0.5% and 1%.
 
6
The Permanent Household Survey (PHS) is the main statistical source in Argentina for monitoring data related to socioeconomic and working indicators. It gathers information on urban centers, most of which have more than 100,000 inhabitants. This source is representative—taking necessary precautions—of a country like Argentina, which has more than 90% of its population in urban spaces. This must be taken into account if international comparisons are to be made, mainly in the Latin American region, where countries like Brazil, Mexico, and Bolivia have 14%, 21%, and 30% of rural population, respectively (according to World Bank data from 2015).
 
7
For definitions and discussions about precarious and informal labor and jobs in Argentina, we suggest Beccaria, Carpio, and Orsati (2000), Battistini (2009), and Bertranou, Jiménez, and Jiménez (2013).
 
8
[Spanish for Universal Child Allowance]. It is a conditional income transfer program for underage (18 years old or less) people attending school, having medical checkups done, and whose parents have no formal or freelance work. For further information, see Social Security Observatory (2011).
 
9
A Conditional Cash Transfer Program financed by the State (State and Buenos Aires Province) which has maternity integration requirements (at least two children) and the lack of a formal work or freelance work. For more information, see http://​planmasvida.​com
 
10
“Fines2 Program (Spanish for High School Completion Plan) is a national policy, managed by provinces, whose objective is to guarantee the completion of high school education by young people and adults who could not do so for a number of reasons” (for further information, see Crego & González, 2015: 3).
 
11
Information can be found in the Information System on Educational Trends in Latin America (SITEAL, IIPE-UNESCO, http://​www.​siteal.​iipe-oei.​org) and in the National Department of Information and Assessment of Educational Quality (DINIECE), Ministry of Education: http://​portales.​educacion.​gov.​ar/​diniece/​
 
12
In the analyzed period, we identified a positive impact caused by the Universal Child Allowance income transfer policy, Provisional Inclusion Plan (Bravo Almonacid, 2015), and the policies related to work cooperatives in urban maintenance administrated by the State and municipal authorities (Crego & González, 2015).
 
13
See chapters in this book about Argentina written by María Eugenia Rausky, focusing on children and teenagers, and by Débora Gorbán and Ana Tizziani, dealing with paid women domestic workers.
 
Literatur
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Metadaten
Titel
Working Lives of Youth in Poverty in Urban Argentina
verfasst von
Gonzalo Assusa
Mariana Chaves
Copyright-Jahr
2019
Buch
Living and Working in Poverty in Latin America

Print ISBN: 978-3-030-00900-7

Electronic ISBN: 978-3-030-00901-4

Copyright-Jahr: 2019

DOI
https://doi.org/10.1007/978-3-030-00901-4_4

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