Beteiligungsorientierte Systementwicklung

“Methoden der Partizipation bei der Entwicklung computergestützter Arbeitssysteme“, so lautete das Thema eines im Mai 1987 an der Universität Dortmund durchgeführten Workshops, dessen TeilnehmerInnen in der Mehrzahl WissenschaftlerInnen aus empirischen Beteiligungsvorhaben bzw. -projekten waren. Im Mittelpunkt der Diskussion sollten hier also nicht theoretischprogrammatische Grundsatzfragen stehen, die im Zusammenhang mit der in jüngster Zeit im Feld von Gewerkschaften, Politik und Sozialforschung geführten Diskussion um Mitbestimmung am Arbeitsplatz und Arbeitnehmerinnenbeteiligung aufgeworfen werden,¹⁾ wie etwa Fragen nach den Zielen, der Reichweite und der Ambivalenz von betrieblicher Beteiligung u.a., vielmehr sollte mit dem Workshop begonnen werden, “… die offene(n) Wunde der empirischen Beteiligungsforschung im Betrieb” (Kissler 1988, 14) zu schließen: Gefragt wurde danach, welchen Beitrag Forschung zur Umsetzung des Anspruchs leistet bzw. leisten kann, Technik und Arbeit unter Beteiligung der Betroffenen sozialverträglich zu gestalten.

Die Existenz organisatorischer Gestaltungsspielräume (kurz: Organisationsspielräume) beim Einsatz moderner Informations- und Kommunikationstechnologien im Büro- und Verwaltungsbereich ist weithin unbestritten. Infolge verstärkter Einsichten in die ökonomische Vorteilhaftigkeit bestimmter Formen der Arbeitsorganisation mögen sich Organisationsspielräume, die — technisch — nahezu unbegrenzt erscheinen, allerdings in Zukunft eher in ihrer — ökonomischen — Begrenztheit darstellen.

Aufgabe des seit August 1986 laufenden Forschungsprojekts “Methodisches Instrumentarium zur Partizipation von Arbeitnehmern bei der Entwicklung und Einführung computergestützter Arbeitssysteme”¹⁾ ist es, beteiligungsorientierte Organisationsformen, Methoden und Instrumente der Systementwicklung und Arbeitsgestaltung zu untersuchen, ggf. zu entwickeln und in einem Betrieb praktisch zu erproben.

Der umfassende Einsatz computergestützter Informationssysteme in allen Arbeits- und Lebensbereichen hat in der ersten Hälfte der 80er Jahre das Bewußtsein für die sozialen Auswirkungen der Informationstechnologie sichtbar wachsen lassen. Die (Wirkungs-)Forschung ist jedoch bisher kaum über die reaktive Analyse der Auswirkungen hinausgekommen: nach wie vor mangelt es an daraus resultierenden Vorschlägen für die Gestaltung von Software und Arbeitsorganisation; erst recht fehlen Konzepte für und praktische Erfahrungen mit alternativen Nutzungsmöglichkeiten der Informationstechnologie, etwa nach dem Konzept der “sozialen Informationstechnologie”, das von Lange u.a. ²⁾ entwickelt wurde.

STEPS, Softwaretechnik für Evolutionäre Partizipative Systementwicklung, ist ein theoretischer und methodischer Ansatz der Softwaretechnik, den wir unter der Leitung von Prof. Dr. Christiane Floyd an der Technischen Universität Berlin entwickelt haben. Im folgenden stellen wir die methodischen Komponenten von STEPS vor, die wir gegenwärtig im Rahmen unseres Forschungsund Entwicklungsprojekts “Partizipative Entwicklung transparenzschaffender Software für DV-gestützte Arbeitsplätze” (PEtS) erproben.

In unserem Beitrag wollen wir über Ansätze zur methodischen Unterstützung der partizipativen Systementwicklung berichten, die in den skandinavischen Ländern entwickelt worden sind.

Beteiligung und Qualifizierung sind untrennbar miteinander verbunden, dieser Hinweis fehlt in keinem Bericht zu Partizipationsprojekten. In welcher Weise, wer durch wen und mit welcher Perspektive qualifiziert wurde, welche Probleme dabei aufgetreten sind, dies erfährt man höchst selten. Zumindest für den Bereich der Beteiligung bei der Einführung von IuK-Techniken in Büro und Verwaltung scheint es trotz aller dieser Bekenntnisse kaum eine systematisch entwickelte, umgesetzte und ausgewertete Qualifizierungsstrategie zu geben. Das Ergebnis persönlicher Nachfragen ist meistens, daß man im jeweiligen Projekt versuchte, mehr unsystematisch mit einigen Vorträgen und nach bestem Wissen und Gewissen “die Kollegen schlau zu machen”.

Wir berichten über Planungs- und Umsetzungsarbeiten, die wir in einem Humanisierungsprojekt während seiner Planungsphase durchgeführt haben.

Wir führen zur Zeit im Auftrag des Landes NRW ein Forschungsprojekt durch, das die Aufgabe hat, den Prozeß der Einführung von Computern in die staatliche Leistungsverwaltung unter Aspekten sozialverträglicher Technikgestaltung in gesellschaftlichen Zusammenhängen zu analysieren.