Der Bedarf von Gebietskörperschaften

Folgt man herkömmlichen Definitionen des Begriffs “Bedarf”, so handelt es sich dabei “entweder um die Art und/oder Menge der tatsächlich nachgefragten Güter oder die Art und/oder Menge der aus objektiver Sicht benötigten Güter.”1 Nach ersterer Definition wird die Höhe des Bedarfs aus der Fähigkeit bestimmt, Güter nachzufragen und den dafür verlangten Preis zu entrichten; Bedarf ist dann der “nachfragewirksame” Teil der Bedürfnisse. Bezogen auf den Individualbedarf von Personen ist diese Abgrenzung durchaus brauchbar. Hier entscheidet in der Tat die — durch das individuelle Einkommen bestimmte — Kaufkraft darüber, welcher Teil der Bedürfnisse “nachfragewirksam” wird (was — abgesehen von einigen Gütern, die der Deckung von Grundbedürfnissen dienen und somit nach anderen Kriterien verteilt werden — auch gesellschaftspolitisch akzeptiert wird).