Einleitung

Arbeitslosigkeit ist ein großes Problem. Ein hoher Prozentsatz aller Arbeitskräfte ist arbeitslos; bestimmte Gruppen wie Frauen, Junge, Alte, Personen ohne Schul- oder Berufsabschluß sind von der Arbeitslosigkeit besonders betroffen. In manchen Berufszweigen ist die Arbeitslosigkeit besonders hoch, in anderen Berufszweigen herrscht ein Mangel an Arbeitskräften. In manchen Jahren ist die Arbeitslosigkeit sehr hoch, in anderen Jahren wiederum ist sie sehr niedrig. Einige Länder kennen das Problem der Arbeitslosigkeit praktisch nicht, in anderen Ländern dagegen besteht anhaltend ein hohes Niveau an Arbeitslosigkeit. Historisch wechselten Perioden mit geringer Arbeitslosigkeit ab mit Perioden, in denen Massenarbeitslosigkeit herrschte. Warum ist dies so?