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Erschienen in:

2024 | OriginalPaper | Buchkapitel

Kapitel 7 Personenbezogene Freiheiten

verfasst von : Walter Frenz

Erschienen in: Handbuch Europarecht

Verlag: Springer Berlin Heidelberg

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Zusammenfassung

Art. 6 EGRC gewährt jedem Menschen – und damit jeder natürlichen, nicht aber juristischen, Person – unabhängig von der Staatsangehörigkeit das Recht auf Freiheit und Sicherheit, ohne diese als umfassendes Grundrecht zu gewährleisten. Das Asylrecht steht im Fokus wegen des neuen EU-Migrations- und Asylpakts, der in wichtigen Eckpunkten bereits dargestellt wird. Breiten Raum nehmen der Datenschutz wie auch das Privat- und Familienleben, das Eheschließungs- und Familiengründungsrecht sowie die Gedanken-, Gewissens- und Religionsfreiheit mit den jeweiligen aktuellen Entwicklungen ein.

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Ogorek, in: Stern/Sachs, Art. 6 Rn. 10.

Im Einzelnen Bernsdorff, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 6 Rn. 5 ff.

Lindner, BayVBl. 2001, 523 (524); dazu auch Klement, in: Grabenwarter, § 9 Rn. 5.

EGMR, Urt. vom 26.5.2020, Nr. 999/19 (Rn. 78) – Aftanache/Rumänien; Urt. vom 21.11.2019, Nr. 47287/15 (Rn. 211), NVwZ 2020, 937 (942) – Ilias und Ahmed/Ungarn; Urt. vom 9.4.2019, Nr. 43734/14 (Rn. 55) – Navalnyy/Russland; Urt. vom 28.11.2002, Nr. 58442/00 (Rn. 62) – Lavents/Lettland; Urt. vom 25.6.1996, Nr. 19776/92 (Rn. 42), NVwZ 1997, 1102 (1103) – Amuur u. a./Frankreich; Urt. vom 6.11.1980, Nr. 7367/76 (Rn. 92), NJW 1984, 544 (547) – Guzzardi/Italien; aus der Lit. Grabenwarter/Struth, in: Ehlers, Europäische Grundrechte und Grundfreiheiten, § 6 Rn. 6; Ogorek, in: Stern/Sachs, Art. 6 Rn. 3.

EuGH, Rs. C-133-136/85, ECLI:EU:C:1987:244 (Rn. 15 ff.) – Rau/BALM; Rs. C-46/87 u. 227/88, ECLI:EU:C:1989:337 (Rn. 19) – Hoechst/Kommission.

Streinz, in: ders., Art. 6 GR-Charta Rn. 5.

Dafür Schilling, EuGRZ 2000, 3 (14); Streinz, in: ders., Art. 6 GR-Charta Rn. 5; Hatje, in: Schwarze, Art. 6 EUV Rn. 28, 33.

Daher abl. Ogorek, in: Stern/Sachs, Art. 6 Rn. 4.

Ogorek, in: Stern/Sachs, Art. 6 Rn. 4 Fn. 16 unter Verweis auf Mayer, in: Grabitz/Hilf/Nettesheim, Art. 6 EUV Rn. 122.

EuGH, Rs. C-133-136/85, ECLI:EU:C:1987:244 (Rn. 15, 19) – Rau/BALM.

S. näher u. im Rahmen von Art. 15 u. 16 EGRC Rn. 2874 ff. u. 3055 ff.

EuGH, Rs. C-46/87 u. 227/88, ECLI:EU:C:1989:337 (Rn. 19) – Hoechst/Kommission; Rs. C-97-99/87, ECLI:EU:C:1989:380 (Rn. 16) – Dow Chemical Ibérica u. a./Kommission; in der Sache ebenso Rs. C-94/00, ECLI:EU:C:2002:603 (Rn. 36 ff.) – Roquette Frères.

S. zu Art. 4 und 5 EGRC o. Rn. 1155 ff. und Rn. 1208 ff.

Entsprechend begrenzend auch Streinz, in: ders., Art. 6 GR-Charta Rn. 5.

Insoweit keine Begrenzung anmahnend Hatje, in: Schwarze, Art. 6 EUV Rn. 28.

Darauf hier abstellend Calliess, in: ders./Ruffert, Art. 6 GRCh Rn. 12, allerdings eher i. V. m. einem allgemeinen (Auffang-)Schutzanspruch.

S. BVerfGE 80, 137 (154 f.) – Reiten im Walde.

BVerfGE 65, 1 (42) – Volkszählung.

BGBl. II 1973, S. 1533.

UN-Menschenrechtsausschuss, Entsch. vom 12.7.1990, Nr. 195/1985 (Rn. 5.5) – Delgado Páez/Kolumbien; ebenso Entsch. vom 14.7.1993, Nr. 314/1988 (Rn. 6.4) – Bwalya/Sambia; Entsch. vom 20.10.1993, Nr. 468/1991 (Rn. 9.2) – Oló Bahamonde/Äquatorialguinea; Entsch. vom 22.7.2002, Nr. 916/2000 (Rn. 7.2) – Jayawardena/Sri Lanka.

EGMR, Urt. vom 28.10.1998, Nr. 23452/94 (Rn. 115 f.), Rep. 1998-VIII – Osman/Vereinigtes Königreich.

Bernsdorff/Borowsky, Die Charta der Grundrechte der Europäischen Union, S. 275.

Baldus/Heger, in: Heselhaus/Nowak, § 18 Rn. 15.

S. daher u. Rn. 1280 ff.

Näher u. Rn. 1249, 1278.

Bernsdorff, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 6 Rn. 11.

So das deutsche Konventsmitglied Meyer, wiedergegeben bei Bernsdorff, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 6 Rn. 11 auch mit Verweis darauf, dass die organisierte Kriminalität nunmehr auf der Basis der sog. ersten Säule bekämpft werden kann.

Z. B. EGMR, Urt. vom 18.12.1986, Nr. 9990/82 (Rn. 54), NJW 1987, 3066 (3066) – Bozano/Frankreich; Urt. vom 12.3.2003, Nr. 46221/99 (Rn. 86), EuGRZ 2003, 472 (474) – Öcalan/Türkei: Sicherheit der Person durch Schutz vor willkürlicher Verhaftung, bestätigt durch die Große Kammer, Urt. vom 12.5.2005, Nr. 46221/99 (Rn. 85) – Öcalan/Türkei.

S. in Übertragung auf Art. 6 EGRC Meyer-Ladewig, in: de Salvia/Villiger (Hrsg.), The Birth of European Human Rights Law, S. 127 (128).

Dazu näher Frenz, Europarecht 6, Rn. 2687 ff.

Charta der Grundrechte der Europäischen Union vom 18.12.2000, ABl. 2000 C 364, S. 1.

Vertrag über eine Verfassung für Europa vom 29.10.2004, ABl. 2004 C 310, S. 1, der am 29.5.2005 von Frankreich und am 1.6.2005 von den Niederlanden abgelehnt wurde und somit mangels Ratizierung aller Mitgliedstaaten nicht in Kraft getreten ist.

Bernsdorff, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 6 Rn. 8.

Charta der Grundrechte der Europäischen Union vom 14.12.2007, ABl. 2007 C 303, S. 1.

S. Ogorek, in: Stern/Sachs, Art. 6 Rn. 1, der die besondere Bedeutung des Art. 6 EGRC hervorhebt.

So Fawcett, The Application of the European Convention on Human Rights, 2. Aufl. 1987, S. 70; übersetzt nach Unfried, Die Freiheits- und Sicherheitsrechte nach Art. 5 EMRK, 2006, S. 30 Fn. 5; Trechsel, EuGRZ 1980, 514 (518).

Unfried, Die Freiheits- und Sicherheitsrechte nach Art. 5 EMRK, 2006, S. 30.

EGMR, Urt. vom 12.3.2003, Nr. 46221/99 (Rn. 86), EuGRZ 2003, 472 (474) – Öcalan/Türkei sowie Große Kammer, Urt. vom 12.5.2005, Nr. 46221/99 (Rn. 83) – Öcalan/Türkei.

Ausdrücklich Calliess, in: ders./Ruffert, Art. 6 GRCh Rn. 12: (allgemeines) (Auffang-) Freiheitsrecht; zurückhaltender Streinz, in: ders., Art. 6 GR-Charta Rn. 4 f.

Calliess, in: ders./Ruffert, Art. 6 GRCh Rn. 11.

S.o. Rn. 1237 f.

S. EGMR, Urt. vom 8.6.1976, Nr. 5100/71 u. a. (Rn. 62 f.), EuGRZ 1976, 221 (225) – Engel u. a./Niederlande: Einschließen in eine Zelle nicht schon Einschränkung der Bewegungsfreiheit.

EGMR, Urt. vom 28.5.1985, Nr. 8225/78 (Rn. 41), NJW 1986, 2173 (2174) – Ashingdane/Vereinigtes Königreich; Urt. vom 28.11.2002, Nr. 58442/02 (Rn. 62) – Lavents/Lettland; Urt. vom 23.2.2017, Nr. 43395/09 (Rn. 80) – De Tommaso/Italien; Urt. vom 25.1.2018, Nr. 22696/16 (Rn. 83) – J.R. u. a./Griechenland.

Erläuterungen zur Charta der Grundrechte, ABl. 2007 C 303, S. 17 (19 f.).

Ogorek, in: Stern/Sachs, Art. 6 Rn. 3.

Für beide EGMR, Urt. vom 25.9.2003, Nr. 52792/99 (Rn. 33) – Vasileva/Dänemark; für Letzteres Urt. vom 24.10.1979, Nr. 6301/73 (Rn. 37), EuGRZ 1979, 650 (653) – Winterwerp/Niederlande sowie Urt. vom 11.6.2019, Nr. 42305/18 (Rn. 47) – Ozdil u. a./Moldawien.

EGMR, Urt. vom 3.10.2006, Nr. 543/03 (Rn. 30), NJW 2007, 3699 (3699 f.) – McKay/Vereinigtes Königreich.

Baldus/Heger, in: Heselhaus/Nowak, § 18 Rn. 35.

S. Unfried, Die Freiheits- und Sicherheitsrechte nach Art. 5 EMRK, 2006, S. 33 ff. m. w. N. auch zum Folgenden, insbes. zu lit. c).

EKMR, Entsch. vom 13.12.1979, Nr. 8278/78 (Rn. 2), DR 18, 154 – X./Österreich; Trechsel, EuGRZ 1980, 514 (524) mit weiteren Fällen.

EKMR, Entsch. vom 7.10.1980, Nr. 8916/80 (Rn. 4), DR 21, 250 – Freda/Italien.

EGMR, Urt. vom 8.6.1976, Nr. 5100/71 (Rn. 69) – Engel u. a./Niederlande.

EGMR, Urt. vom 1.12.2011, Nr. 8080/08 u. 8577/08 (Rn. 73) – Schwabe u. M.G./Deutschland.

Baldus/Heger, in: Heselhaus/Nowak, § 18 Rn. 38; Nachweise bei Peukert, in: Frowein/Peukert, EMRK, Art. 5 Rn. 56.

EGMR, Urt. vom 25.9.2003, Nr. 52792/99 (Rn. 37) – Vasileva/Dänemark; Urt. vom 1.12.2011, Nr. 8080/08 u. 8577/08 (Rn. 73) – Schwabe u. M.G./Deutschland.

S. EGMR, Urt. vom 28.10.1994, Nr. 14310/88 (Rn. 58, 60 ff.), A 300-A – Murray/Vereinigtes Königreich.

EGMR, Urt. vom 31.7.2000, Nr. 34578/97 (Rn. 50), RJD 2000-IX – Jecius/Litauen; Urt. vom 22.10.2018, Nr. 35553/12 u. a. (Rn. 101) – S., V. u. A./Dänemark.

Unfried, Die Freiheits- und Sicherheitsrechte nach Art. 5 EMRK, 2006, S. 39.

Näher zu diesen Gruppen Renzikowski, in: Karl (Hrsg.), Internationaler Kommentar zur EMRK, Art. 5 Rn. 188 ff.

Baldus/Heger, in: Heselhaus/Nowak, § 18 Rn. 48.

EGMR, Urt. vom 6.11.1980, Nr. 7367/76 (Rn. 98 f.) – Guzzardi/Italien; Baldus/Heger, in: Heselhaus/Nowak, § 18 Rn. 48.

EGMR, Urt. vom 15.11.1996, Nr. 22414/93 (Rn. 112), NVwZ 1997, 1093 (1096 f.) – Chahal/Vereinigtes Königreich; Urt. vom 28.5.2014, Nr. 62892/12 (Rn. 142) – Akram Karimov/Russland.

EGMR, Urt. vom 5.2.2002, Nr. 51564/99 (Rn. 38), RJD 2002-I – Čonka/Belgien; auch Urt. vom 15.11.1996, Nr. 22414/93 (Rn. 112), NVwZ 1997, 1093 (1096 f.) – Chahal/Vereinigtes Königreich; Urt. vom 12.4.2005, Nr. 36378/02 (Rn. 397) – Shamayev u. a./Georgien u. Russland; Urt. vom 19.2.2009, Nr. 3455/05 (Rn. 164), RJD 2009 – A. u. a./Vereinigtes Königreich; Urt. vom 15.12.2016, Nr. 16483/12 (Rn. 90), RJD 2016 – Khlaifia u. a./Italien.

EGMR, Urt. vom 11.7.2006, Nr. 13229/03 (Rn. 41, 44), NVwZ 2007, 913 (914 f.) – Saadi/Vereinigtes Königreich; bestätigt durch (GK), Urt. vom 29.1.2008 (Rn. 65).

EGMR, Urt. vom 11.7.2006, Nr. 13229/03 (Rn. 37 f., 43), NVwZ 2007, 913 (913) – Saadi/Vereinigtes Königreich.

EGMR, Urt. vom 11.7.2006, Nr. 13229/03 (Rn. 44 f.), NVwZ 2007, 913 (915) – Saadi/Vereinigtes Königreich; bestätigt durch (GK), Urt. vom 29.01.2008 (Rn. 72, 79); Urt. vom 25.6.2019, Nr. 10112/16 (Rn. 97) – Al Husin/Bosnien und Herzegowina (No. 2).

EGMR, Urt. vom 11.7.2006, Nr. 13229/03 (Rn. 33), NVwZ 2007, 913 (914) – Saadi/Vereinigtes Königreich unter Verweis auf Urt. vom 15.11.1996, Nr. 22414/93 (Rn. 112), NVwZ 1997, 1093 (1096 f.) – Chahal/Vereinigtes Königreich; Urt. vom 15.12.2016, Nr. 16483/12 (Rn. 90), RJD 2016 – Khlaifia u. a./Italien unter Verweis auf Urt. vom 19.2.2009, Nr. 3455/05 (Rn. 164), RJD 2009 – A. u. a./Vereinigtes Königreich.

EGMR, Urt. vom 15.11.1996, Nr. 22414/93 (Rn. 117 ff.), NVwZ 1997, 1093 (1097) – Chahal/Vereinigtes Königreich; Urt. vom 5.2.2013, Nr. 67286/10 (Rn. 150 f.) – Zokhidov/Russland; Urt. vom 28.5.2014, Nr. 62892/12 (Rn. 143 f.) – Akram Karimov/Russland.

EGMR, Urt. vom 24.11.1994, Nr. 17621/91 (Rn. 42), ÖJZ 1995, 394 (395) – Kemmache/Frankreich (Nr. 3); auch im Zusammenhang mit unerlaubter Einreise Urt. vom 11.7.2006, Nr. 13229/03 (Rn. 44 ff.), NVwZ 2007, 913 (915) – Saadi/Vereinigtes Königreich; Urt. vom 15.12.2016, Nr. 16483/12 (Rn. 106), RJD 2016 – Khlaifia u. a./Italien; Urt. vom 11.6.2019, Nr. 42305/18 (Rn. 47) – Ozdil u. a./Moldawien; Urt. vom 16.7.2020, Nr. 68817/14 (Rn. 95) – Yunusova u. Yunusov/Aserbaidschan (No. 2).

EGMR, Urt. vom 25.6.1996, Nr. 19776/92 (Rn. 50), NVwZ 1997, 1102 (1104) – Amuur/Frankreich; Urt. vom 26.5.2020, Nr. 999/19 (Rn. 89 f.) – Aftanache/Rumänien; Urt. vom 26.5.2020, Nr. 45422/13 (Rn. 60) – I. E./Moldawien.

EGMR, Urt. vom 11.7.2006, Nr. 13229/03 (Rn. 33), NVwZ 2007, 913 (914) – Saadi/Vereinigtes Königreich; Urt. vom 15.12.2016, Nr. 16483/12 (Rn. 90), RJD 2016 – Khlaifia u. a./Italien; Urt. vom 25.6.2019, Nr. 10112/16 (Rn. 97) – Al Husin/Bosnien und Herzegowina (No. 2).

EGMR, Urt. vom 8.2.2005, Nr. 49491/99 (Rn. 55 f.) – Bordovskiy/Russland; Urt. vom 11.7.2006, Nr. 13229/03 (Rn. 51), NVwZ 2007, 913 (915) – Saadi/Vereinigtes Königreich; Urt. vom 15.12.2016, Nr. 16483/12 (Rn. 115), RJD 2016 – Khlaifia u. a./Italien; Urt. vom 31.1.2017; Nr. 18232/11 u. a. (Rn. 60) – Vakhitov u. a./Russland; Urt. vom 11.6.2020, Nr. 17189/11 (Rn. 98) – M.S./Slowakei u. Ukraine.

Erfüllt bei allgemeiner Mitteilung anlässlich Festnahme und schriftlicher Begründung nach zwei Tagen, EGMR, Urt. vom 5.2.2002, Nr. 51564/99 (Rn. 48 f.), RJD 2002-I – Čonka/Belgien, nicht hingegen bei vier Tagen Haft ohne Mitteilung, Urt. vom 12.4.2005, Nr. 36378/02 (Rn. 416), RJD 2005-III – Shamayev u. a./Georgien u. Russland; s. zur Frist auch Urt. vom 12.5.2015, Nr. 26289/12 u. a. (Rn. 78), RJD 2015 – Magee u. a./Vereinigtes Königreich.

EGMR, Urt. vom 11.7.2006, Nr. 13229/03 (Rn. 51), NVwZ 2007, 913 (915) – Saadi/Vereinigtes Königreich; Urt. vom 15.12.2016, Nr. 16483/12 (Rn. 115), RJD 2016 – Khlaifia u. a./Italien; Urt. vom 31.1.2017; Nr. 18232/11 u. a. (Rn. 60) – Vakhitov u. a./Russland; Urt. vom 11.6.2020, Nr. 17189/11 (Rn. 98) – M.S./Slowakei u. Ukraine.

EGMR, Urt. vom 11.7.2006, Nr. 13229/03 (Rn. 53 ff.), NVwZ 2007, 913 (915 f.) – Saadi/Vereinigtes Königreich.

Dies sollte allerdings nach Unfried, Die Freiheits- und Sicherheitsrechte nach Art. 5 EMRK, 2006, S. 41 erfolgen.

EGMR, Urt. vom 29.4.1999, Nr. 25642/94 (Rn. 49), NJW 2001, 51 (53) – Aquilina/Malta; Urt. vom 4.7.2000, Nr. 27915/95 (Rn. 50) – Niedbala/Polen; Urt. vom 3.10.2006, Nr. 543/03 (Rn. 35) NJW 2007, 3699 (3700) – McKay/Vereinigtes Königreich; Urt. vom 12.5.2015, Nr. 26289/12 u. a. (Rn. 79), RJD 2015 – Magee u. a./Vereinigtes Königreich; Urt. vom 5.7.2016, Nr. 23755/07 (Rn. 98 f.), RJD 2016 (extracts) – Buzadji/Moldawien.

EGMR, Urt. vom 18.1.1978, Nr. 5310/71 (Rn. 199), Ser. A 25 – Irland/Vereinigtes Königreich; Urt. vom 13.12.2012, Nr. 39630/09 (Rn. 231), RJD 2012 – El-Masri/Nordmazedonien.

Unfried, Die Freiheits- und Sicherheitsrechte nach Art. 5 EMRK, 2006, S. 44 mit Fn. 95.

EGMR, Urt. vom 14.11.2000, Nr. 24396/94 (Rn. 86) – Taş/Türkei; Urt. vom 12.05.2015, Nr. 26289/12 u. a. (Rn. 78), RJD 2015 – Magee u. a./Vereinigtes Königreich.

EGMR, Urt. vom 29.11.1988, Nr. 11209/84 u. a. (Rn. 62), Ser. A 145-B – Brogan/Vereinigtes Königreich; Urt. vom 20.6.2002, Nr. 34481/97 (Rn. 25) – Filiz u. Kalkan/Türkei; Urt. vom 13.12.2012, Nr. 39630/09 (Rn. 232), RJD 2012 – El-Masri/Nordmazedonien.

EGMR, Urt. vom 3.10.2006, Nr. 543/03 (Rn. 33), NJW 2007, 3699 (3700) – McKay/Vereinigtes Königreich; Urt. vom 13.12.2012, Nr. 39630/09 (Rn. 231), RJD 2012 – El-Masri/Nordmazedonien; Urt. vom 24.7.2014, Nr. 7511/13 (Rn. 522) – Husayn (Abu Zubaydah)/Polen; Urt. vom 12.5.2015, Nr. 26289/12 u. a. (Rn. 77), RJD 2015 – Magee u. a./Vereinigtes Königreich.

EGMR, Urt. vom 22.10.20018, Nr. 35553/12 u. a. (Rn. 129 ff.), NVwZ 2019, 135 (140) – S. V. A./Dänemark; Baldus/Heger, in: Heselhaus/Nowak, § 18 Rn. 72.

Unfried, Die Freiheits- und Sicherheitsrechte nach Art. 5 EMRK, 2006, S. 64 Fn. 1.

Ausführlich Unfried, Die Freiheits- und Sicherheitsrechte nach Art. 5 EMRK, 2006, S. 44 ff., 64 ff. auch zum Folgenden.

EGMR, Urt. vom 29.4.1999, Nr. 25642/94 (Rn. 47), NJW 2001, 51 (53) – Aquilina/Malta; Urt. vom 3.10.2006, Nr. 543/03 (Rn. 35 f.), NJW 2007, 3699 (3700) – McKay/Vereinigtes Königreich; Urt. vom 12.5.2015, Nr. 26289/12 u. a. (Rn. 82 f.), RJD 2015 – Magee u. a./Vereinigtes Königreich; Urt. vom 5.7.2016, Nr. 23755/07 (Rn. 98), RJD 2016 (extracts) – Buzadji/Moldawien; Urt. vom 26.5.2020, Nr. 45422/13 (Rn. 74) – I. E./Moldawien; grundlegend bereits EGMR, Urt. vom 4.12.1979, Nr. 7710/76 (Rn. 31), EuGRZ 1980, 202 (205) – Schiesser/Schweiz.

Vgl. EGMR, Urt. vom 3.10.2006, Nr. 543/03 (Rn. 36 ff.), NJW 2007, 3699 (3700 f.) – McKay/Vereinigtes Königreich; Urt. vom 12.5.2015, Nr. 26289/12 u. a. (Rn. 83 f.), RJD 2015 – Magee u. a./Vereinigtes Königreich.

S. EGMR, Urt. vom 3.10.2006, Nr. 543/03 (Rn. 47 ff.), NJW 2007, 3699 (3702) – McKay/Vereinigtes Königreich; Urt. vom 12.5.2015, Nr. 26289/12 u. a. (Rn. 83 f.), RJD 2015 – Magee u. a./Vereinigtes Königreich.

S. zu den folgenden Aspekten Baldus/Heger, in: Heselhaus/Nowak, § 18 Rn. 73.

EGMR, Urt. vom 27.8.1992, Nr. 12850/87 (Rn. 86 ff.) – Tomasi/Frankreich; Urt. vom 26.1.1993, Nr. 14379/88 (Rn. 32 ff.) – W./Schweiz.

EGMR, Urt. vom 7.5.1974, Nr. 1936/63 (Rn. 10) – Neumeister/Österreich; Urt. vom 26.6.1991, Nr. 12369/86 (Rn. 43 ff.) – Letellier/Frankreich; Urt. vom 13.7.1995, Nr. 19382/92 (Rn. 64 ff.) – van der Tang/Spanien; Urt. vom 8.6.1995, Nr. 16419/90 (Rn. 51 ff.) – Yağci u. Sargin/Türkei.

EGMR, Urt. vom 26.6.1991, Nr. 12369/86 (Rn. 44 ff.) – Letellier/Frankreich.

EGMR, Urt. vom 26.1.1993, Nr. 14379/88 (Rn. 42) – W./Schweiz.

EGMR, Urt. vom 29.7.2004, Nr. 49746/99 (Rn. 37 f.), NJW 2005, 3125 (3126) – Čevizović/Deutschland; Urt. vom 5.7.2001, Nr. 38321/97 (Rn. 39), NJW 2003, 1439 (1440) – Erdem/Deutschland; auch etwa Urt. vom 26.10.2000, Nr. 30210/96 (Rn. 110), NJW 2001, 2694 (2696) – Kudła/Polen; ebenso Urt. vom 30.10.2003, Nr. 38654/97 (Rn. 64 f.) – Goral/Polen; Urt. vom 26.1.2016, Nr. 59474/11 (Rn. 17 ff.) – Balakin/Moldawien; Urt. vom 5.7.2016, Nr. 23755/07 (Rn. 87 ff.), RJD 2016 (extracts) – Buzadji/Moldawien; Urt. vom 8.2.2018, Nr. 33566/11 (Rn. 50 ff.) – Ramkovski/Nordmazedonien; Urt. vom 26.5.2020, Nr. 45422/13 (Rn. 73) – I. E./Moldawien.

Grundlegend EGMR, Urt. vom 27.6.1968, Nr. 2122/64 (Rn. 20), Ser. A 7 – Wemhoff/Deutschland; auch z. B. Urt. vom 16.11.2001, Nr. 41852/98 (Rn. 40 ff.) – Vaccaro/Italien; Urt. vom 8.2.2018, Nr. 33566/11 (Rn. 50) – Ramkovski/Nordmazedonien; Urt. vom 26.5.2020, Nr. 45422/13 (Rn. 73) – I. E./Moldawien.

S. auch EGMR, Urt. vom 9.1.2003, Nr. 38822/97 (Rn. 83 ff.), RJD 2003-I (extracts) – Shishkov/Bulgarien.

Z. B. EGMR, Urt. vom 13.2.2001, Nr. 24479/94 (Rn. 44), NJW 2002, 2013 (2014) – Lietzow/Deutschland; Urt. vom 13.2.2001, Nr. 25116/94 (Rn. 44), NJW 2002, 2015 (2017) – Schöps/Deutschland; Urt. vom 13.2.2001, Nr. 23541/94 (Rn. 39), NJW 2002, 2018 (2019) – Garcia Alva/Deutschland; Urt. vom 19.2.2009; Nr. 3455/05 (Rn. 203 f.), RJD 2009 – A. u. a./Vereinigtes Königreich; Urt. vom 24.4.2014, Nr. 46398/09 u. a. (Rn. 64) – Miladinov u. a./Nordmazedonien; Urt. vom 7.4.2015, Nr. 679/13 (Rn. 56) – Veretco/Moldawien; Urt. vom 13.10.2016, Nr. 62507/12 (Rn. 115) – Červenka/Tschechien; im Einzelnen Unfried, Die Freiheits- und Sicherheitsrechte nach Art. 5 EMRK, 2006, S. 58 ff.

Baldus/Heger, in: Heselhaus/Nowak, § 18 Rn. 75.

Baldus/Heger, in: Heselhaus/Nowak, § 18 Rn. 78.

100

Tettinger, in: ders./Stern, Art. 6 Rn. 6.

101

EGMR, Urt. vom 25.5.1998, Nr. 24276/94 (Rn. 125), Rep. 1998-III – Kurt/Türkei; Urt. vom 14.11.2000, Nr. 24396/94 (Rn. 85) – Taş/Türkei; auch Urt. vom 18.06.2002, Nr. 25656/94 (Rn. 371) – Orhan/Türkei.

102

Ogorek, in: Stern/Sachs, Art. 6 Rn. 9.

103

Jarass, Art. 6 Rn. 11; Ogorek, in: Stern/Sachs, Art. 6 Rn. 9.

104

EGMR, Urt. vom 16.6.2005, Nr. 61603/00 (Rn. 89, 100 ff.), RJD 2005-V, NJW-RR 2006, 308 (311 ff.) – Storck/Deutschland; kritisch dazu Augsberg, in: Schwarze, Art. 6 GRCh Rn. 6 sowie Dörr, in: Dörr/Grote/Marauhn, Kap. 13 Rn. 18.

105

Baldus/Heger, in: Heselhaus/Nowak, § 18 Rn. 7 ff.; Bernsdorff, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 6 Rn. 11; Calliess, in: ders./Ruffert, Art. 6 GRCh Rn. 7.

106

Bernsdorff, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 6 Rn. 14; Streinz, in: ders., Art. 6 GR-Charta Rn. 6.

107

Krieger, in: Dörr/Grote/Marauhn, Kap. 6 Rn. 22 f.; Kingreen, in: Calliess/Ruffert, Art. 51 GRCh Rn. 22.

108

EGMR, Urt. vom 26.11.1997, Nr. 23878–23883/94 (Rn. 60), Rep. 1997-VII – Sakik u. a./Türkei; Urt. vom 18.12.2002, Nr. 24952/94 (Rn. 52), RJD 2002-X – N. C./Italien; Urt. vom 22.10.2018, Nr. 35553/12 u. a. (Rn. 136) – S. V. A./Dänemark.

109

S. EGMR, Urt. vom 10.12.2002, Nr. 53236/99 (Rn. 73, 87) – Waite/Vereinigtes Königreich; BGHZ 122, 268 (279 ff.).

110

EGMR, Urt. vom 18.12.2002, Nr. 24952/94 (Rn. 49 ff.), RJD 2002-X – N. C./Italien; auch BGHZ 57, 33 (44 ff.).

111

Baldus, in: Heselhaus/Nowak, 1. Aufl. 2006, § 14 Rn. 34 ff. Tettinger, in: ders./Stern, Art. 6 Rn. 30; Ogorek, in: Stern/Sachs, Art. 6 Rn. 15.

112

Baldus/Heger, in: Heselhaus/Nowak, § 18 Rn. 63 ff. für die Ansprüche auf Information, Vorführung und Aburteilung, gerichtliche Entscheidung, Schadensersatz sowie Protokollierung.

113

Baldus/Heger, in: Heselhaus/Nowak, § 18 Rn. 34 ff.

114

So auch Augsberg, in: von der Groeben/Schwarze/Hatje, Art. 6 GR-Charta Rn. 2 sowie Terhechte, in: von der Groeben/Schwarze/Hatje, Art. 52 GR-Charta Rn. 15 f.; Lemmens, MJ 2001, 49 (57).

115

Ogorek, in: Stern/Sachs, Art. 6 Rn. 8, der aber im Ergebnis gegen die Anerkennung eines weit gefassten Grundrechts auf Sicherheit ist.

116

S. EGMR, Urt. vom 8.6.1976, Nr. 5100/71u. a. (Rn. 58), EuGRZ 1976, 221 (224) – Engel u. a./Niederlande; auch Urt. vom 25.6.1996, Nr. 19776/92 (Rn. 42), NVwZ 1997, 1102 (1103) – Amuur u. a./Frankreich sowie Urt. vom 25.5.1998, Nr. 24276/94 (Rn. 123), Rep. 1998-III – Kurt/Türkei; Urt. vom 5.7.2016, Nr. 23755/07 (Rn. 84), RJD 2016 (extracts) – Buzadji/Moldawien; Urt. vom 31.1.2019, Nr. 18052/11 (Rn. 190) – Rooman/Belgien.

117

S.o. Rn. 1232 ff.

118

Darauf verweisend auch Ogorek, in: Stern/Sachs, Art. 6 Rn. 8.

119

Jedenfalls in Deutschland, Isensee, Das Grundrecht auf Sicherheit, 1983, passim; später Möstl, Die staatliche Garantie für die öffentliche Sicherheit und Ordnung, 2002, S. 84 ff.

120

Baldus/Heger, in: Heselhaus/Nowak, § 18 Rn. 13.

121

S.o. Rn. 1239.

122

S. den Titel von Burgi, in: FS für Isensee, 2007, S. 655 für die deutsche Diskussion.

123

EGMR, Urt. vom 28.10.1998, Nr. 23452/94 (Rn. 115 f.), Rep. 1998-VIII – Osman/Vereinigtes Königreich; Urt. vom 16.2.2012, Nr. 23944/04 (Rn. 109 f.) – Eremiášová u. Pechová/Tschechien.

124

S.o. Rn. 430 ff.

125

Ogorek, in: Stern/Sachs, Art. 6 Rn. 8 f.

126

Etwa Streinz, in: ders., Art. 3 GR-Charta Rn. 5; näher o. Rn. 1115 ff.

127

BVerfGE 46, 160 (164) – Schleyer; 115, 118 – Flugzeugabschuss.

128

Näher u. Rn. 3437 ff.

129

Weiß/Satzger, in: Streinz, Art. 67 AEUV Rn. 37 a. E.

130

Darauf verweisend noch Tettinger, in: ders./Stern, Art. 6 Rn. 24.

131

Erläuterung des Präsidiums des Konvents zu Art. 52, ABl. 2007 C 303, S. 17 (32 f).

132

Schwerdtfeger, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 52 Rn. 53 ff.; Ogorek, in: Stern/Sachs, Art. 6 Rn. 8 f.; Krämer, in: Stern/Sachs, Art. 52 Rn. 68 f.

133

Erläuterung des Präsidiums des Konvents zu Art. 52, ABl. 2007 C 303, S. 17 (32 f.). Zur „quasi-obligatorischen Wirkung“ dieser Einordnung s. Streinz/Michl, in: Streinz, Art. 52 GR-Charta Rn. 29.

134

S. auch EGMR (GK), Urt. vom 29.1.2008, Nr. 13229/03 (Rn. 69) – Saadi/Vereinigtes Königreich; Urt. vom 11.6.2019, Nr. 42305/18 (Rn. 47) – Ozdil u. a./Moldawien; Urt. vom 16.7.2020, Nr. 68817/14 (Rn. 95) – Yunusova u. Yunusov/Aserbaidschan (No. 2).

135

Baldus/Heger, in: Heselhaus/Nowak, § 18 Rn. 24.

136

Baldus/Heger, in: Heselhaus/Nowak, § 18 Rn. 27.

137

S.o. Rn. 1232 ff., 1277 ff.

138

S.o. Rn. 1280 ff.

139

Grabenwarter, DVBl 2001, 1 (3).

140

Für die Verdrängung der allgemeinen Grundrechtsschranke des Art. 52 Abs. 1 EGRC und damit die Heranziehung von Art. 5 Abs. 1 S. 2 EMRK Bernsdorff, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 6 Rn. 12; a. A. Ogorek, in: Stern/Sachs, Art. 6 Rn. 15, grundsätzlich Art. 52 Abs. 1 EGRC und wegen der Transferklausel des Art. 52 Abs. 3 S. 1 EGRC auch Art. 5 Abs. 1 S. 2, Abs. 2–4 EMRK, aber i. d. R. ist Art. 5 EMRK einschlägig.

141

EGMR (GK), Urt. vom 29.1.2008, Nr. 13229/03 (Rn. 72 f., 79) – Saadi/Vereinigtes Königreich.

142

Jochum, in: Stern/Sachs, Art. 18 Rn. 1.

143

Verkündet mit Gesetz vom 1.9.1953 (BGBl. II 1953, S. 559), in Kraft getreten am 22.4.1954 gem. Bekanntmachung des Bundesministers des Auswärtigen vom 25.5.1954 (BGBl. II 1954, S. 619).

144

BGBl. II 1969, S. 1293, in Kraft getreten für die Bundesrepublik Deutschland am 5.11.1969 gem. Bekanntmachung vom 14.4.1970 (BGBl. II 1970, S. 194).

145

Zur Diskussion darüber Bernsdorff/Borowsky, Die Charta der Grundrechte der Europäischen Union, 2002, S. 306 f.

146

Becker, in: v. Mangoldt/Klein/Starck, GG, Art. 16a Rn. 22.

147

Becker, in: v. Mangoldt/Klein/Starck, GG, Art. 16a Rn. 23.

148

Progin-Theuerkauf, in: Heselhaus/Nowak, § 20 Rn. 24.

149

RL 2011/95/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 13.12.2011 über die Normen für die Anerkennung von Drittstaatsangehörigen oder Staatenlosen als Personen mit Anspruch auf internationalen Schutz, für einen einheitlichen Status für Flüchtlinge oder für Personen mit Anrecht auf subsidiären Schutz und für den Inhalt des zu gewährenden Schutzes, ABl. 2011 L 337, S. 9.

150

Progin-Theuerkauf, in: Heselhaus/Nowak, § 20 Rn. 28.

151

VO (EU) Nr. 604/2013 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 26.6.2013 zur Festlegung der Kriterien und Verfahren zur Bestimmung des Mitgliedstaates, der für die Prüfung eines von einem Drittstaatsangehörigen oder Staatenlosen in einem Mitgliedstaat gestellten Antrag auf internationalen Schutz zuständig ist („Dublin-III-Verordnung“), ABl. 2013 L 180, S. 31.

152

VO (EU) Nr. 603/2013 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 26.6.2013 über die Einrichtung von Eudorac für den Abgleich von Fingerabdruckdaten zum Zwecke der effektiven Anwendung der VO (EU) Nr. 604/2013 zur Festlegung der Kriterien und Verfahren zur Bestimmung des Mitgliedstaats, der für die Prüfung eines von einem Drittstaatsangehörigen oder Staatenlosen in einem Mitgliedstaat gestellten Antrags auf internationalen Schutz zuständig ist und über der Gefahrenabwehr und Strafverfolgung dienende Anträge der Gefahrenabwehr- und Strafverfolgungsbehörden der Mitgliedstaaten und Europols auf den Abgleich mit EURODAC-Daten sowie zur Änderung der VO (EU) Nr. 1077/2011 zur Einrichtung einer Europäischen Agentur für das Betriebsmanagement von IT-Großsystemen im Raum der Freiheit, der Sicherheit und des Rechts (Neufassung), ABl. 2013 L 180, S. 1.

153

RL 2013/32/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 26.6.2013 zu gemeinsamen Verfahren für die Zuerkennung und Aberkennung des internationalen Schutzes, ABl. 2013 L 180, S. 60.

154

RL 2013/33/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 26.6.2013 zur Festlegung von Normen für die Aufnahme von Personen, die internationalen Schutz beantragen, ABl. 2013 L 180, S. 96.

155

Progin-Theuerkauf, in: Heselhaus/Nowak, § 20 Rn. 28.

156

RL 2011/51/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 11.5.2011 zur Änderung der RL 2003/109/EG des Rates zur Erweiterung ihres Anwendungsbereichs auf Personen, die internationalen Schutz genießen, ABl. 2011 L 132, S. 1. Vgl. die ursprüngliche Fassung der RL 2003/109/EG des Rates vom 25.11.2003 betreffend die Rechtsstellung der langfristig aufenthaltsberechtigten Drittstaatsangehörigen, ABl. 2004 L 16, S. 44.

157

VO (EU) Nr. 604/2013 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 26.6.2013 zur Festlegung der Kriterien und Verfahren zur Bestimmung des Mitgliedstaats, der für die Prüfung eines von einem Drittstaatsangehörigen oder Staatenlosen in einem Mitgliedstaat gestellten Antrags auf internationalen Schutz zuständig ist („Dublin-III-Verordnung“), ABl. 2013 L 180, S. 31.

158

Erläuterungen zur Charta der Grundrechte, ABl. 2007 C 303, S. 17 (24).

159

Weiß, in: Streinz, Art. 78 AEUV Rn. 5.

160

Jarass, Art. 18 Rn. 2; s. auch Jochum, in: Stern/Sachs, Art. 18 Rn. 5, der es als umstritten sieht, ob aus Art. 18 EGRC ein individuell einklagbares Recht auf Asyl geschlossen werden kann, aber sich i. E. gegen ein subjektives Recht ausspricht.

161

Progin-Theuerkauf, in: Heselhaus/Nowak, § 20 Rn. 47.

162

Bernsdorff, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 18 Rn. 11; Progin-Theuerkauf, in: Heselhaus/Nowak, § 20 Rn. 47.

163

A. A. Jarass, Art. 18 Rn. 2, der aus Art. 18 EGRC ein subjektives einklagbares Recht herleitet. S. auch Jochum, in: Stern/Sachs, Art. 18 Rn. 5, der es als umstritten sieht, ob aus Art. 18 EGRC ein individuell einklagbares Recht auf Asyl geschlossen werden kann, aber sich i. E. gegen ein subjektives Recht ausspricht.

164

Jochum, in: Stern/Sachs, Art. 18 Rn. 1; zu den verschiedenen Vorschlägen ausführlich Bernsdorff/Borowsky, Die Charta der Grundrechte der Europäischen Union, 2002, S. 197.

165

Bernsdorff, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 18 Rn. 18; Progin-Theuerkauf, in: Heselhaus/Nowak, § 20 Rn. 48.

166

Protokoll (Nr. 29) zum Amsterdamer Vertrag über die Gewährung von Asyl für Staatsangehörige von Mitgliedstaaten der Europäischen Union vom 2.10.1997, ABl. 1997 C 340, S. 103.

167

Bernsdorff, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 18 Rn. 18.

168

Erläuterungen zur Charta der Grundrechte, ABl. 2007 C 303, S. 17 (24).

169

Protokoll (Nr. 24) über die Gewährung von Asyl für Staatsangehörige von Mitgliedstaaten der Europäischen Union, ABl. 2016 C 202, S. 304.

170

Bernsdorff, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 18 Rn. 18; Jarass, Art. 18 Rn. 8, 11; Jochum, in: Stern/Sachs, Art. 18 Rn. 12.

171

Bernsdorff, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 18 Rn. 18; Jochum, in: Stern/Sachs, Art. 18 Rn. 12 Fn. 40 unter Hinweis auf Schmahl, ZAR 2001, 3 (3).

172

Ausführlich u. Rn. 1568 ff.

173

EGMR, Urt. vom 2.5.1997, Nr. 30240/96 (Rn. 51 ff.), Rep. 1997-III, NVwZ 1998, 161 (162) – D./Vereinigtes Königreich; Urt. vom 27.5.2008, Nr. 26565/05 (Rn. 32 ff.), RJD 2008, NVwZ 2008, 1334 (1335) – N./Vereinigtes Königreich; Urt. vom 13.12.2016, Nr. 41738/10 (Rn. 175 ff.), RJD 2016 – Paposhvili/Belgien.

174

S.o. Rn. 1158.

175

EGMR, Urt. vom 27.5.2008, Nr. 26565/05 (Rn. 42.), RJD 2008, NVwZ 2008, 1334 (1336) – N./Vereinigtes Königreich; Urt. vom 10.5.2012, Nr. 34724/10 (Rn. 38 ff.) – E.O./Italien; Urt. vom 13.12.2016, Nr. 41738/10 (Rn. 178 f.), RJD 2016 – Paposhvili/Belgien.

176

Jochum, in: Stern/Sachs, Art. 19 Rn. 7.

177

RL 2011/95/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 13.12.2011, ABl. 2011 L 337, S. 9, berichtigt durch ABl. 2017 L 167, S. 58.

178

Verkündet mit Gesetz vom 1.9.1953 (BGBl. II 1953 S. 559), in Kraft getreten am 22.4.1954 gem. Bekanntmachung des Bundesministers des Auswärtigen vom 25.5.1954 (BGBl. II 1954, S. 619); BGBl. II 1969, S. 1293, in Kraft getreten für die Bundesrepublik Deutschland am 5.11.1969 gem. Bekanntmachung vom 14.4.1970 (BGBl. II 1970, S. 194).

179

Gemeinsamer Standpunkt 96/196/JI vom 4.3.1996 – vom Rat aufgrund von Artikel K.3 des Vertrags über die Europäische Union festgelegt – betreffend die harmonisierte Anwendung der Definition des Begriffs „Flüchtling“ in Art. 1 des Genfer Abkommens vom 28.7.1951 über die Rechtsstellung der Flüchtlinge, ABl. 1996 L 63, S. 2.

180

Im Einzelnen Jochum, in: Stern/Sachs, Art. 18 Rn. 4, 9.

181

Etwa Schmahl, ZAR 2001, 3 (3); Calliess, EuZW 2001, 261 (263); Bernsdorff, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 18 Rn. 13; weiter Jarass, Art. 18 EGRC Rn. 2.

182

Anders Groß, KJ 2001, 100 (104); s. auch Grabenwarter, DVBl 2001, 1 (11); Rengeling/Szczekalla, Rn. 835.

183

Näher o. Rn. 1298.

184

Erläuterungen zur Charta der Grundrechte, ABl. 2007 C 303, S. 17 (24).

185

S.o. Rn. 1298.

186

Thym, in: Grabitz/Hilf/Nettesheim, Art. 78 AEUV Rn. 16; Weiß, in: Streinz, Art. 78 AEUV Rn. 5.

187

Funke-Kaiser, VBlBW 2002, 457 (469).

188

Jochum, in: Stern/Sachs, Art. 18 Rn. 5.

189

190

Jochum, in: Stern/Sachs, Art. 18 Rn. 9; Hailbronner, Immigration and Asylum Law and Policy of the European Union, 2000, S. 380.

191

Hailbronner, ZAR 1998, 152 (157).

192

Jochum, in: Stern/Sachs, Art. 18 Rn. 13 f.

193

ABl. 2011 L 337, S. 9, berichtigt durch ABl. 2017 L 167, S. 58.

194

BVerwGE 104, 265 (267 ff.); auch BVerfGE 80, 315.

195

Jochum, in: Stern/Sachs, Art. 18 Rn. 14.

196

BVerwG, Beschl. vom 7.2.2008 – Az.: 10 C 23.07, 10 C 31.07, 10 C 33.07.

197

EuGH, Rs. C-175/08 u. a., ECLI:EU:C:2010:105 (Rn. 55 ff., 76) – Salahadin Abdulla u. a./Deutschland.

198

EuGH, Rs. C-175/08 u. a., ECLI:EU:C:2010:105 (Rn. 52 ff.) – Salahadin Abdulla u. a./Deutschland.

199

EuGH, Rs. C-175/08 u. a., ECLI:EU:C:2010:105 (Rn. 66 f.) – Salahadin Abdulla u. a./Deutschland; zur notwendigen Furcht u. Rn. 1324.

200

EuGH, Rs. C-175/08 u. a., ECLI:EU:C:2010:105 (Rn. 68) – Salahadin Abdulla u. a./Deutschland.

201

Pressemitteilung des BVerwG Nr. 12/2011 vom 24.2.2011.

202

EuGH, Rs. C-175/08 u. a., ECLI:EU:C:2010:105 (Rn. 70) – Salahadin Abdulla u. a./Deutschland.

203

EuGH, Rs. C-175/08 u. a., ECLI:EU:C:2010:105 (Rn. 71) – Salahadin Abdulla u. a./Deutschland.

204

BVerwG, Urt. vom 24.2.2011 – 10 C 3.10, 10 C 5.10, 10 C 6.10, 10 C 7.10, 10 C 9.10.

205

Bumke, NVwZ 2002, 423 ff.; ebenfalls im Ergebnis anerkannt durch den UNHR, Jochum, in: Stern/Sachs, Art. 18 Rn. 16; nicht erwähnt hingegen im Gemeinsamen Standpunkt 96/196/JI vom 4.3.1996 – vom Rat aufgrund von Artikel K.3 des Vertrags über die Europäische Union festgelegt – betreffend die harmonisierte Anwendung der Definition des Begriffs „Flüchtling“ in Art. 1 des Genfer Abkommens vom 28.7.1951 über die Rechtsstellung der Flüchtlinge, ABl. 1996 L 63, S. 2, Ziff. 7.5.

206

ABl. 2011 L 337, S. 9, berichtigt durch ABl. 2017 L 167, S. 58.

207

S. allgemein o. Rn. 1302, 1309.

208

Gemeinsamer Standpunkt 96/196/JI vom 4.3.1996 – vom Rat aufgrund von Artikel K.3 des Vertrags über die Europäische Union festgelegt – betreffend die harmonisierte Anwendung der Definition des Begriffs „Flüchtling“ in Artikel 1 des Genfer Abkommens vom 28.7.1951 über die Rechtsstellung der Flüchtlinge, ABl. 1996 L 63, S. 2, Ziff. 3.

209

Hailbronner, ZAR 1998, 152 (156 f.); Jochum, in: Stern/Sachs, Art. 18 Rn. 11.

210

A. A. Jochum, in: Stern/Sachs, Art. 18 Rn. 11; s. dagegen Frowein/Zimmermann, Der völkerrechtliche Rahmen für die Reform des deutschen Asylrechts, BAnz. Nr. 45 (1993) Beilage Nr. 42a, S. 14 f.; s. auch Art. 5 Abs. 3 RL 2011/95/EU, ABl. 2011 L 337, S. 9.

211

Bernsdorff, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 18 Rn. 20 a. E.

212

S.o. Rn. 1315.

213

Jochum, in: Stern/Sachs, Art. 18 Rn. 21.

214

S. Funke-Kaiser, VBlBW. 2002, 457 (469 f.); nur eine objektive Verpflichtung sehend Klos, ZAR 2000, 202 (203).

215

Groß, KJ 2001, 100 (106); s.u. Rn. 1364.

216

S.o. Rn. 1301.

217

Jochum, in: Stern/Sachs, Art. 18 Rn. 23. Allgemein o. Rn. 534 ff.

218

Jochum, in: Stern/Sachs, Art. 19 Rn. 1.

219

Erläuterungen zur Charta der Grundrechte, ABl. 2007 C 303, S. 17 (24, 34).

220

BGBl. II 1973, S. 1533.

221

S. Bernsdorff/Borowsky, Die Charta der Grundrechte der Europäischen Union, 2002, S. 197, 307 f.

222

So noch in früheren Entwurfsfassungen des heutigen Art. 19 EGRC zu finden: Art. 17 Abs. 2 CHARTE 4137/00 CONVENT 8; Art. 21 Abs. 2 CHARTE 4284/00 CONVENT 28.

223

Erläuterungen zur Charta der Grundrechte, ABl. 2007 C 303, S. 17 (24) unter ausdrücklichem Verweis auf das Urt. „Ahmed gegen Österreich, Urt. vom 17. Dezember 1996, Slg. EGMR 1996, VI-2206 und Soering, Urteil vom 7. Juli 1989“.

224

Thiele, in: Heselhaus/Nowak, § 21 Rn. 12.

225

Art. 4 S. 2 CHARTE 4284/00 CONVENT 28; s. bereits o. Rn. 1331.

226

EGMR, Urt. vom 7.7.1989, Nr. 14038/88 (Rn. 88 ff.), NJW 1990, 2183 (2184 f.) – Soering/Vereinigtes Königreich.

227

EGMR, Urt. vom 17.12.1996, Nr. 25964/94 (Rn. 39), NVwZ 1997, 1100 (1101) – Ahmed/Österreich.

228

S. Bernsdorff, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 19 Rn. 11 f.

229

S. Bernsdorff/Borowsky, Die Charta der Grundrechte der Europäischen Union, 2002, S. 197, 307 f.

230

S.o. Rn. 1334.

231

Bernsdorff, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 19 Rn. 7 ff.

232

So Bernsdorff, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 19 Rn. 15; Thiele, in: Heselhaus/Nowak, § 21 Rn. 18.

233

So Jarass, Art. 19 Rn. 5; Jochum, in: Stern/Sachs, Art. 19 Rn. 5; Kortländer, in: Schwarze, Art. 19 GRCh Rn. 4; Klatt, in: von der Groeben/Schwarze/Hatje, Art. 19 GR-Charta Rn. 3.

234

Erläuterungen zur Charta der Grundrechte, ABl. 2007 C 303, S. 17 (24, 34).

235

Darauf abhebend Bernsdorff, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 19 Rn. 15; Frowein, in: ders./Peukert, Art. 4 des 4. ZPs Rn. 1; Thiele, in: Heselhaus/Nowak, § 21 Rn. 18.

236

Bernsdorff, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 19 Rn. 15; Thiele, in: Heselhaus/Nowak, § 21 Rn. 17; Thiele, in: Pechstein/Nowak/Häde, Band 1, Art. 19 GRCh Rn. 10 f.

237

Darauf abstellend Bernsdorff, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 19 Rn. 15.

238

Dies erfolgte insbesondere durch die Vertreter jener Mitgliedstaaten, die das 4. ZP zur EMRK nicht ratifiziert haben, s. dazu Bernsdorff/Borowsky, Die Charta der Grundrechte der Europäischen Union, 2002, S. 307 f.

239

Bernsdorff, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 19 Rn. 15; Thiele, in: Heselhaus/Nowak, § 21 Rn. 18; a. A. Jarass, Art. 19 Rn. 5.

240

EGMR, Urt. vom 5.2.2002, Nr. 51564/99 (Rn. 56, 59), RJD 2002-I – Čonka/Belgien; Urt. vom 25.6.2020, Nr. 9347/14 (Rn. 127) – Moustahi/Frankreich; Urt. vom 23.7.2020, Nr. 40503/17 u. a. (Rn. 198) – M.K. u. a./Polen; Bernsdorff, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 19 Rn. 14.

241

EGMR, Urt. vom 5.2.2002, Nr. 51564/99 (Rn. 59), RJD 2002-I – Čonka/Belgien; bereits Urt. vom 23.2.1999, Nr. 45917/99 (Rn. 1), ÖJZ 1999, 903 (904) – Andric/Schweden; Urt. vom 24.3.2020, Nr. 24917/15 (Rn. 57) – Asady u. a./Slowakei; Urt. vom 25.6.2020, Nr. 9347/14 (Rn. 127 ff.) – Moustahi/Frankreich; Urt. vom 23.7.2020, Nr. 40503/17 u. a. (Rn. 197) – M.K. u. a./Polen.

242

S. Jochum, in: Stern/Sachs, Art. 19 Rn. 5 f., der bei einer solchen individuellen Berücksichtigung dem Verbot der Kollektivausweisung ausreichend Rechnung getragen sieht.

243

BGBl. II 1973, S. 1533.

244

Erläuterungen zur Charta der Grundrechte, ABl. 2007 C 303, S. 17 (24). S.o. Rn. 1332.

245

S.o. Rn. 1336 ff.

246

S. daher o. Rn. 1163 ff.

247

EuGH, Rs. C-69/21, ECLI:EU:C:2022:913 – Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid m. Anm. Franz, NVwZ 2023, 405 ff.

248

S. dazu o. Rn. 1071 ff.

249

S. Bernsdorff/Borowsky, Die Charta der Grundrechte der Europäischen Union, 2002, S. 307 f.

250

EuGH, Rs. C-237/21, ECLI:EU:C:2022:1017 (Rn. 55) – SM; bereits Rs. C-247/17, ECLI:EU:C:2018:898 – Raugevicius; Rs. C-897/19 PPU, ECLI:EU:C:2020:262 – Ruska Federacija.

251

EuGH, Rs. C-237/21, ECLI:EU:C:2022:1017 (Rn. 56) – SM.

252

A. A. Thiele, in: Heselhaus/Nowak, § 21 Rn. 29, vgl. auch zu Art. 3 EMRK Meyer-Ladewig/Lehnert, in: ders./Nettesheim/von Raumer, Art. 3 EMRK Rn. 70 ff.

253

EuGH, Rs. C-69/21, ECLI:EU:C:2022:913 – Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid m. Anm. Franz, NVwZ 2023, 405 ff.

254

Generell Thiele, in: Heselhaus/Nowak, § 21 Rn. 29.

255

S.o. Rn. 1337.

256

S. vorher EGMR, Urt. vom 15.11.1996, Nr. 22414/93 (Rn. 86), NVwZ 1997, 1093 (1094) – Chahal/Vereinigtes Königreich; strenger noch EGMR, Urt. vom 20.3.1991, Nr. 15576/89 (Rn. 77 ff.), NJW 1991, 3079 (3081) – Cruz-Varas u. a./Schweden; Urt. vom 30.10.1991, Nr. 13163/87 u. a. (Rn. 113 f.), NVwZ 1992, 869 (870) – Vilvarajah u. a./Vereinigtes Königreich.

257

Nur noch für Art. 19 Abs. 1 EGRC und unter Heranziehung der EGMR. Rechtsprechung bei fehlender Unionsrechtsprechung Jochum, in: Stern/Sachs, Art. 19 Rn. 4.

258

EGMR, Urt. vom 17.12.1996, Nr. 25964/94 (Rn. 44 ff.), Rep. 1996-VI – Ahmed/Österreich.

259

Erläuterungen zur Charta der Grundrechte, ABl. 2007 C 303, S. 17 (24).

260

S.o. Rn. 1320.

261

S.o. Rn. 1004.

262

Alleweldt, Schutz vor Abschiebung bei drohender Folter oder unmenschlicher oder erniedrigender Behandlung oder Strafe, 1996, S. 72; Frowein/Zimmermann, Der völkerrechtliche Rahmen für die Reform des deutschen Asylrechts, BAnz. Nr. 45 (1993) Beilage Nr. 42a, S. 30 f. So für das Völkerrecht a. A. Cremer, Der Schutz vor den Auslandsfolgen aufenthaltsbeendender Maßnahmen, 1994, S. 440.

263

Letzteres offenlassend EGMR, Urt. vom 2.5.1997, Nr. 30240/96 (Rn. 48), NVwZ 1998, 161 (162) – D./Vereinigtes Königreich.

264

EGMR, Urt. vom 2.5.1997, Nr. 30240/96 (Rn. 7 ff.), Rep. 1997-III – D./Vereinigtes Königreich.

265

Jochum, in: Stern/Sachs, Art. 19 Rn. 9.

266

EuGH, Rs. C-69/21, ECLI:EU:C:2022:913 – Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid m. Anm. Franz, NVwZ 2023, 405 ff.

267

S.o. Rn. 1353.

268

EGMR. Urt. vom 15.6.1992, Nr. 12433/86 (Rn. 39), A238 – Lüdi/Schweiz; Urt. vom 5.9.2017, Nr. 61496/08 (Rn. 72), RJD 2017 – Bărbulescu/Rumänien.

269

Böhringer/Marauhn, in: Dörr/Grote/Marauhn, EMRK, Kap. 16 Rn. 61 f.; Meyer-Ladewig/Nettesheim, in: ders./ders./von Raumer, Art. 8 EMRK Rn. 94.

270

Bernsdorff, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 7 Rn. 20.

271

So Maus, Der grundrechtliche Schutz des Privaten im europäischen Recht, 2007, S. 245.

272

EuGH, Rs. C-46/87 u. 227/88, ECLI:EU:C:1989:337 (Rn. 19) – Hoechst/Kommission.

273

Augsberg, in: von der Groeben/Schwarze/Hatje, Art. 6 GR-Charta Rn. 5; Streinz, in: ders., Art. 6 GR-Charta Rn. 5 und v. a. Szczekalla, DVBl 2005, 286 (289).

274

S. Bernsdorff, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 7 Rn. 11.

275

S.o. Rn. 1239 im Rahmen des Rechts auf Freiheit und Sicherheit.

276

EuGH, Rs. C-94/00, ECLI:EU:C:2002:603 (Rn. 29) – Roquette Frères III; näher u. Rn. 1474 f.

277

Vgl. Maus, Der grundrechtliche Schutz des Privaten im europäischen Recht, 2007, S. 216 ff., 245; s. allerdings etwa Feddersen, EuZW 2003, 22 (23); Streinz, in: ders., Art. 7 GR-Charta Rn. 7.

278

Berndorff, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 7 Rn. 11; vgl. ebenso o. Rn. 1236 ff. zum Recht auf Freiheit und Sicherheit.

279

Lindner, BayVBl. 2001, 523 (524) beschränkt auf die Integrität; Bernsdorff, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 7 Rn. 1; Jarass, Art. 7 Rn. 2.

280

Für Art. 8 EMRK unter Rückgriff auf den EGMR Breitenmoser, Der Schutz der Privatsphäre gemäß Art. 8 EMRK, 1986, S. 40; Gusy, DVR 1984, 289 (298 f.).

281

Z. B. EGMR, Urt. vom 13.12.2002, Nr. 39630/09 (Rn. 248), RJD 2012 – El-Masri/Nordmazedonien; Urt. vom 24.7.2003, Nr. 46133/99 u. 48183/99 (Rn. 95), RJD 2003-IX – Smirnova/Russland; Urt. vom 24.2.1998, Nr. 21439/93 (Rn. 32), ÖJZ 1999, 76 (76) – Botta/Italien. Mit möglichen Überschneidungen zum Berufsleben bereits Urt. vom 16.12.1992, Nr. 13710/88 (Rn. 29), NJW 1993, 718 (718 f.) – Niemietz/Deutschland, wo ein Willkürverbot aufgestellt wird (Rn. 31); s. auch Urt. vom 5.9.2017, Nr. 61496/08 (Rn. 71), RJD 2017 – Bărbulescu/Rumänien; Urt. vom 12.6.2014, Nr. 56030/07 (Rn. 109 ff.), RJD 2014 (extracts) – Fernández Martínez/Spanien. Dieses ist damit aber auf einen bestimmten Bereich bezogen, Maus, Der grundrechtliche Schutz des Privaten im europäischen Recht, 2007, S. 116 ff.

282

EGMR, Urt. vom 29.4.2002, Nr. 2346/02 (Rn. 67), NJW 2002, 2851 (2854) – Pretty/Vereinigtes Königreich, aber wegen Abs. 2 die Verletzung von Art. 8 EMRK verneinend (Rn. 78); Urt. vom 5.6.2015, Nr. 46043/14 (Rn. 142), RJD 2015 (extracts) – Lambert u. a./Frankreich.

283

EGMR, Urt. vom 11.7.2002, Nr. 25680/94 (Rn. 70) – I./Vereinigtes Königreich; Urt. vom 11.7.2002, Nr. 28957/95 (Rn. 90), NJW-RR 2004, 289 (293) – Christine Goodwin/Vereinigtes Königreich; Urt. vom 13.12.2002, Nr. 39630/09 (Rn. 248), RJD 2012 – El-Masri/Nordmazedonien.

284

Maus, Der grundrechtliche Schutz des Privaten im europäischen Recht, 2007, S. 154 ff. mit Ansätzen auch aus der früheren Judikatur.

285

Näher o. Rn. 56 ff.

286

S.u. Rn. 2051 f.

287

EGMR, Urt. vom 7.8.1996, Nr. 17383/90 (Rn. 78), ÖJZ 1997, 75 (77) – Johansen/Norwegen; Urt. vom 8.4.2004, Nr. 11057/02 (Rn. 93), NJW 2004, 3401 (3404 f.) – Haase/Deutschland; Urt. vom 10.9.2019, Nr. 37283/13 (Rn. 205) – Strand Lobben u. a./Norwegen.

288

Etwa EuGH, Rs. C-511/18, ECLI:EU:C:2020:791 – La Quadrature du Net u. a.

289

Jarass, Art. 7 Rn. 2 führt zunächst an, man könne Art. 7 EGRC vier verschiedene Grundrechte entnehmen – schließlich wird in den Charta-Erläuterungen ABl. 2007 C 303, S. 17 (S. 20) von „Rechten nach Art. 7“ im Plural gesprochen – i. E. aber für die Annahme eines Grundrechts mit unterschiedlichen Teilbereichen plädiert.

290

Näher in vergleichender Perspektive zum Grundgesetz und zum internationalen Recht Stern, in: FS für Ress, 2005, S. 1259 (1272 ff.).

291

Marauhn/Böhringer, in: Heselhaus/Nowak, § 23 Rn. 32 unter Verweis auf EuGH, Rs. C-267/83, ECLI:EU:C:1985:67 – Diatta/Land Berlin, wo es allerdings um die Aufenthaltsberechtigung der senegalesischen Ehefrau eines Wanderarbeitnehmers mit der Staatsangehörigkeit eines EU-Mitglieds und damit um die Erstreckung der FreizügigkeitsVO (EWG) Nr. 1612/68 (des Rates vom 15.10.1968 über die Freizügigkeit der Arbeitnehmer innerhalb der Gemeinschaft, ABl. 1968 L 257, S. 2, ber. ABl. 1968 L 295, S. 12, zuletzt geändert durch RL 2004/38/EG, ABl. 2004 L 158, S. 77, gesamte Vorschrift ber. ABl. 2004 L 229, S. 35.) auf Familienangehörige ging. An die Arbeitnehmereigenschaft bzw. einen hinreichenden familiären Bezug zu einem solchen ist Art. 7 EGRC nicht geknüpft, sondern gilt für Drittstaatsangehörige umfassend, soweit sie sich auf dem Territorium der EU aufhalten bzw. Maßnahmen von Unionsorganen ausgesetzt sind.

292

S. EGMR, Urt. vom 13.7.2000, Nr. 39221 u. 41963/98 (Rn. 138), ÖJZ 2002, 74 (75) – Scozzari u. Giunta/Italien; Entsch. vom 6.12.2001, Nr. 31178/96 (Rn. 1), NJW 2003, 1921 (1921 f.) – Petersen/Deutschland; Urt. vom 28.11.1988, Nr. 10929/84 (Rn. 56 f.), ÖJZ 1989, 666 (667) – Nielsen/Dänemark auch zum Vorhergehenden.

293

S. EGMR, Entsch. vom 6.12.2001, Nr. 31178/96 (Rn. 1), NJW 2003, 1921 (1921 f.) – Petersen/Deutschland zu einem Streit über die Namensgebung.

294

Grabenwarter/Pabel, § 13 Rn. 7 Fn. 8 unter Verweis auf EGMR, Urt. vom 16.7.2009, Nr. 20082/02 (Rn. 39 ff.) – Zehentner/Österreich.

295

Ohne Problematisierung s. EGMR, Urt. vom 13.6.1979, Nr. 6833/74 (Rn. 1, 25), NJW 1979, 2449 (2449) – Marckx/Belgien.

296

Vgl. EuGH, Rs. C-94/00, ECLI:EU:C:2002:603 (Rn. 29) – Roquette Frères III. S.u. Rn. 1476.

297

S. bereits EGMR, Urt. vom 16.12.1992, Nr. 13710/88 (Rn. 30 ff.), NJW 1993, 718 (719) – Niemietz/Deutschland; Urt. vom 14.3.2013, Nr. 24117/08 (Rn. 104) – Bernh Larsen Holding AS u. a./Norwegen; näher u. Rn. 1474.

298

EuGH, Rs. C-450/06, ECLI:EU:C:2008:91 (Rn. 47 ff.) – Varec.

299

S. Breitenmoser, Der Schutz der Privatsphäre gemäß Art. 8 EMRK, 1986, S. 239.

300

Allerdings nicht auf der Basis des Schutzes der Wohnung, sondern höchstens als Repräsentant seiner Beschäftigten oder Mitglieder, EGMR, Entsch. vom 29.6.1999, Nr. 29197/95 (Rn. 1) – Bernard et 47 autre personnes physiques et l’association Greenpeace/Luxemburg.

301

Weber, in: Stern/Sachs, Art. 7 Rn. 6 unter Verweis auf EuGH, Rs. C-450/06, ECLI:EU:C:2008:91 (Rn. 48) – Varec.

302

Dazu näher u. Rn. 1483 ff., 1515.

303

EGMR, Urt. vom 25.11.1994, Nr. 18131/91 (Rn. 38), Ser. A 299-B – Stjerna/Finnland; Urt. vom 31.10.2013, Nr. 12316/07 (Rn. 88) – Popovski/Nordmazedonien; Urt. vom 24.7.2014, Nr. 7511/13 (Rn. 532) – Husayn (Abu Zubaydah)/Polen; Urt. vom 11.2.2016, Nr. 42534/09 (Rn. 77) – Mitrova u. Savik/Nordmazedonien.

304

S. EGMR, Urt. vom 14.1.2020, Nr. 41288/15 (Rn. 110) – Beizaras and Levickas/Litauen; Urt. vom 31.10.2013, Nr. 12316/07 (Rn. 88) – Popovski/Nordmazedonien; Urt. vom 16.7.2013, Nr. 61382/09 (Rn. 69) – B./Moldawien; Urt. vom 24.6.2004, Nr. 59320/00 (Rn. 57), NJW 2004, 2647 (2649) – von Hannover/Deutschland; s. bereits Urt. vom 26.3.1985, Nr. 8978/80 (Rn. 23), NJW 1985, 2075 (2075) – X. u. Y./Niederlande; Entsch. vom 28.6.2001, Nr. 41953/98, RJD 2001-VII – Verliere/Schweiz.

305

EGMR, Urt. vom 10.4.2007, Nr. 6339/05 (Rn. 75), NJW 2008, 2013 (2015) – Evans/Vereinigtes Königreich; Urt. vom 3.10.2014, Nr. 12738/10 (Rn. 106) – Jeunesse/Niederlande; Urt. vom 17.10.2019, Nr. 1874/13 u. 8567/13 (Rn. 111) – López Ribalda u. a./Spanien; Urt. vom 12.5.2020, Nr. 42321/15 (Rn. 122) – Sudita Keita/Ungarn.

306

Auch beim Schutz vor Staatswillkür ist eine Balance öfffentlicher und privater Interessen gefordert, EGMR, Urt. vom 25.11.1994, Nr. 18131/91 (Rn. 38), Ser. A 299-B – Stjerna/Finnland; Urt. vom 3.11.2011, Nr. 57813/00 (Rn. 87), RJD 2011 – S.H. u. a./Österreich; Urt. vom 6.11.2018, Nr. 25527/13 (Rn. 38) – Vicent Del Campo/Spanien; Urt. vom 17.10.2019, Nr. 1874/13 u. 8567/13 (Rn. 111) – López Ribalda u. a./Spanien; Urt. vom 12.5.2020, Nr. 42321/15 (Rn. 122) – Sudita Keita/Ungarn.

307

S. EGMR, Urt. vom 26.5.1994, Nr. 16969/90 (Rn. 49), NJW 1995, 2153 (2154) – Keegan/Irland; Urt. vom 24.2.1998, Nr. 21439/93 (Rn. 33), ÖJZ 1999, 76 (76 f.) – Botta/Italien; Urt. vom 11.2.2016, Nr. 42534/09 (Rn. 78) – Mitrova u. Savik/Nordmazedonien; Urt. vom 17.10.2019, Nr. 1874/13 u. 8567/13 (Rn. 111) – López Ribalda u. a./Spanien sowie u. Rn. 1485, 1491 ff.

308

So Frowein, in: ders./Peukert, Art. 8 Rn. 3.

309

S.o. Rn. 1358.

310

Weber, in: Heselhaus/Nowak, § 23 Rn. 18.

311

Jeweils m. w. N. Grabenwarter/Pabel, § 22 Rn. 6 ff.; Marauhn/Böhringer, in: Heselhaus/Nowak, § 23 Rn. 18; Weber, in: Stern/Sachs, Art. 7 Rn. 10 ff., der nunmehr das „Selbstbestimmungsrecht über den Körper“ unter den Punkt „Schutz der persönlichen Identität“ fasst (Rn. 13 ff.), sowie die im Folgenden dargestellte Rechtsprechung.

312

S. zum deutschen Grundgesetz BVerfGE 72, 155 (170).

313

BVerfGE 79, 256 (268).

314

S.u. Rn. 1424 ff.

315

Art. 7 EGRC wird weiterhin genannt, etwa EuGH, Rs. C-511/18, ECLI:EU:C:2020:791 – La Quadrature du Net u. a.

316

S. noch zur Fluggastdatenspeicherung die Schlussanträge des Generalanwalts Léger, EuGH, Rs. C-317/04 u. 318/04, ECLI:EU:C:2006:346 (Rn. 211 f.) – Parlament/Rat u. Kommission auf der Basis einer ganzheitlichen Betrachtung, da durch Abgleich der Daten Persönlichkeitsprofile erstellt werden können. Näher zu diesem Fall u. Rn. 1635 ff.

317

S.o. Rn. 1082 ff. und 1163 ff.

318

Grabenwarter/Pabel, § 22 Rn. 7.

319

Alleweldt, in: Dörr/Grote/Marauhn, Kap. 10 Rn. 31 f.

320

Jarass/Kment, § 12 Rn. 7.

321

EGMR, Urt. vom 22.10.1981, Nr. 7525/76 (Rn. 40 f.), EuGRZ 1983, 488 (490) – Dudgeon/Vereinigtes Königreich: „Die Kommission beschloss einstimmig, dass die fraglichen Gesetze den Anspruch des Bf. auf Achtung seines Privatlebens i.S.d. Art. 8 (EMRK) insoweit verletzen, als sie solche homosexuellen Handlungen verbieten, die zwischen erwachsenen Männern einverständlich und im Privatbereich vorgenommen werden“; ebenso Urt. vom 26.10.1988, Nr. 10581/83 (Rn. 38), EuGRZ 1992, 477 (481) – Norris/Irland; Urt. vom 24.6.2010, Nr. 30141/04 (Rn. 87), NJW 2011, 1421 (1424) – Schalk u. Kopf/Österreich; Urt. vom 19.2.2013, Nr. 19010/07 (Rn. 92), RJD 2013 – X. u. a./Österreich; s. auch Grabenwarter/Pabel, § 22 Rn. 8; Marauhn/Böhringer, in: Heselhaus/Nowak, § 23 Rn. 18; Peters/Altwicker, § 26 Rn. 6 ff.; Weber, in: Stern/Sachs, Art. 7 Rn. 18. Für Ungleichbehandlungen in diesem Bereich ist allerdings Art. 21 Abs. 1 EGRC einschlägig, vgl. Jarass/Kment, § 12 Rn. 7.

322

Offen allerdings EGMR, Urt. vom 19.2.1997, Nr. 21627/93 u. a. (Rn. 36), Rep. 1997-I – Laskey, Jaggard u. Brown/Vereinigtes Königreich.

323

RL 2006/54/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 5.7.2006 zur Verwirklichung des Grundsatzes der Chancengleichheit und Gleichbehandlung von Männern und Frauen in Arbeits- und Beschäftigungsfragen (Neufassung), ABl. 2006 L 204, S. 23.

324

Bei EuGH, Rs. C-804/18 u. a., ECLI:EU:C:2021:594 (Rn. 85 ff.) – WABE, zur religiösen Diskriminierung durch ein Kopftuchverbot am Arbeitsplatz bezog er sich auf ein Opting out.

325

Vgl. zur Religionsfreiheit am Arbeitsplatz EuGH, Rs. C-804/18 u. a., ECLI:EU:C:2021:594 (Rn. 85 ff.) – WABE sowie dazu die Anm. Frenz, DVBl 2022, 231 (233 f.).

326

Weber, in: Stern/Sachs, Art. 7 Rn. 18. Allerdings für Art. 8 EMRK noch die normative Gestaltungsfreiheit zur Wahrung öffentlicher Belange betonend und daher letztlich kein durchsetzbares Recht zuerkennend EGMR, Urt. vom 17.10.1986, Nr. 9532/81 (Rn. 37), Ser. A 106 – Rees/Vereinigtes Königreich; Urt. vom 27.9.1990, Nr. 10843/84 (Rn. 36), Ser. A 184 – Cossey/Vereinigtes Königreich; Urt. vom 30.7.1998, Nr. 22985/93 u. 23390/94 (Rn. 51), ÖJZ 1999, 571 (573) – Sheffield u. Horsham/Vereinigtes Königreich; Grabenwarter/Pabel, § 22 Rn. 8.

327

EGMR Urt. vom 16.7.2014, Nr. 37359/09 (Rn. 59), RJD 2014 – Hämäläinen/Finnland; Urt. vom 13.11.2012, Nr. 37359/09 (Rn. 40 ff.) – H./Finnland; Urt. vom 23.5.2006, Nr. 32570/03 (Rn. 40), RJD 2006-VII – Grant/Vereinigtes Königreich; Urt. vom 11.7.2002, Nr. 28957/95 (Rn. 76 ff.), NJW-RR 2004, 289 (291 ff.) – Christine Goodwin/Vereinigtes Königreich; vgl. Weber, in: Stern/Sachs, Art. 7 Rn. 18 und Tetinger/Muckel, in: Stern/Sachs, Art. 9 Rn. 17; Peters/Altwicker, § 26 Rn. 6; zum Ganzen näher Tettinger/Geerlings, in: Stern/Tettinger (Hrsg.), Die Europäische Grundrechte-Charta im wertenden Verfassungsvergleich, 2005, S. 125 ff.

328

EKMR, Ber. vom 12.7.1977, Nr. 6959/75 (Rn. 61), DR 10, 100 – Brüggemann u. Scheuten/Deutschland; EGMR, Urt. vom 26.5.2011, Nr. 27617/04 (Rn. 186 ff.), RJD 2011 (extracts) – R.R./Polen; Urt. vom 30.10.2012, Nr. 57375/08 (Rn. 96 ff.) – P. u. S./Polen.

329

EGMR, Urt. vom 16.12.2010, Nr. 25579/05 (Rn. 213 f.), RJD 2010 – A., B. u. C./Irland; Jarass/Kment, § 12 Rn. 7.

330

Für Art. 2 EMRK explizit offen EGMR, Urt. vom 8.7.2004, Nr. 53924/00 (Rn. 79 f.), NJW 2005, 727 (729 f.) – Vo/Frankreich; Urt. vom 10.4.2007, Nr. 6339/05 (Rn. 54), RJD 2007-I – Evans/Vereinigtes Königreich; näher o. Rn. 1021. Zur Konservierung von Embryonen allerdings u. Rn. 1416 a. E. Hier ist bereits ein Kind gezeugt.

331

EGMR, Urt. vom 5.9.2017, Nr. 61496/08 (Rn. 72), RJD 2017 – Bărbulescu/Rumänien; Urt. vom 13.9.2018, Nr. 58170/13 u. a. (Rn. 303) – Big Brother Watch u. a./Vereinigtes Königreich; Urt. vom 28.5.2019, Nr. 173/15 u. a. (Rn. 125) – Liblik u. a./Estland; Weber, in: Stern/Sachs, Art. 7 Rn. 12; für Art. 8 EMRK Grabenwarter/Pabel, § 22 Rn. 9 f.

332

EGMR, Urt. vom 28.1.2003, Nr. 44647/98 (Rn. 59 ff.), ÖJZ 2004, 651 (652) – Peck/Vereinigtes Königreich; Urt. vom 30.1.2020, Nr. 50001/12 (Rn. 73 ff.) – Breyer/Deutschland.

333

Grabenwarter/Pabel, § 22 Rn. 9.

334

EGMR, Urt. vom 26.7.2007, Nr. 64209/01 (Rn. 37 ff.) – Peev/Bulgarien; Urt. vom 2.9.2010, Nr. 35623/05 (Rn. 44), RJD 2010 (extracts) – Uzun/Deutschland; Urt. vom 17.10.2019, Nr. 1874/13 u. 8567/13 (Rn. 89) – López Ribalda u. a./Spanien; Grabenwarter/Pabel, § 22 Rn. 9.

335

S. näher u. Rn. 1396 ff.

336

S. EGMR, Urt. vom 24.6.2004, Nr. 59320/00 (Rn. 58 ff.), NJW 2004, 2647 (2649) – von Hannover/Deutschland; Urt. vom 10.5.2011, Nr. 48009/08 (Rn. 111 ff.) – Mosley/Vereinigtes Königreich; ausführlich u. Rn. 1515 ff.

337

Vgl. nur EuGH, Rs. C-404/92 P, ECLI:EU:C:1994:361 (Rn. 17) – X/Kommission: Recht einer Person, ihren Gesundheitszustand geheimzuhalten; Jarass/Kment, § 12 Rn. 8.

338

S. näher EGMR, Urt. vom 26.3.1987, Nr. 9248/81 (Rn. 48), Ser. A 116 – Leander/Schweden; Urt. vom 16.2.2000, Nr. 27798/95 (Rn. 69), ÖJZ 2001, 71 (73) – Amann/Schweiz; aus der Lit. Breitenmoser, Der Schutz der Privatsphäre gemäß Art. 8 EMRK, 1986, S. 245.

339

EuGH, Rs. C-511/18, ECLI:EU:C:2020:791 – La Quadrature du Net u. a.

340

S.u. Rn. 1625.

341

Zu Art. 8 EMRK s. EGMR, Urt. vom 25.3.1998, Nr. 23224/94 (Rn. 53), ÖJZ 1999, 115 (116) – Kopp/Schweiz; auch trotz inhaltlicher Weiterung Urt. vom 4.5.2000, Nr. 28341/95 (Rn. 43), ÖJZ 2001, 74 (75) – Rotaru/Rumänien.

342

S. EGMR, Urt. vom 16.12.1992, Nr. 13710/88 (Rn. 29), NJW 1993, 718 (718 f.) – Niemietz/Deutschland; Urt. vom 25.6.1997, Nr. 20605/92 (Rn. 42 ff.), ÖJZ 1998, 311 (312) – Halford/Vereinigtes Königreich; Urt. vom 14.3.2013, Nr. 24117/08 (Rn. 104 f.) – Bernh Larsen Holding AS u. a./Norwegen; Urt. vom 17.10.2019, Nr. 1874/13 u. 8567/13 (Rn. 88) – López Ribalda u. a./Spanien.

343

S.u. Rn. 1637 ff.

344

BGH, NJW 2005, 3295 (3296).

345

Für das deutsche Verfassungsrecht BVerfGE 109, 279 (313 ff.) – Großer Lauschangriff.

346

EGMR, Urt. vom 18.10.2016, Nr. 61838/10 (Rn. 54 ff.) – Vukota-Bojić/Schweiz; näher Grabenwarter, in: FS für Ress, 2005, S. 979 (979 ff.); s. auch Augsberg, in: von der Groeben/Schwarze/Hatje, Art. 7 GR-Charta Rn. 5; Jarass/Kment, § 12 Rn. 8.

347

So BVerfGE 120, 180 (Rn. 46).

348

EGMR, Urt. vom 24.6.2004, Nr. 59320/00 (Rn. 57), NJW 2004, 2647 (2649) – von Hannover/Deutschland; Urt. vom 28.6.2018, Nr. 60798/10 u. 65599/10 (Rn. 86) – M.L. u. W.W./Deutschland.

349

S. EGMR, Urt. vom 24.6.2004, Nr. 59320/00 (Rn. 52), NJW 2004, 2647 (2648) – von Hannover/Deutschland; bereits EGMR, Ber. vom 19.5.1994, Nr. 15225/89 (Rn. 49 ff.) – Friedl/Österreich; Urt. vom 25.9.2001, Nr. 44787/98 (Rn. 58), ÖJZ 2002, 911 (913) – P.G. u. J.H./Vereinigtes Königreich; Urt. vom 28.1.2003, Nr. 44647/98 (Rn. 61), ÖJZ 2004, 651 (652) – Peck/Vereinigtes Königreich; ebenso Urt. vom 18.10.2016, Nr. 61838/10 (Rn. 55 ff.) – Vukota-Bojić/Schweiz; Urt. vom 28.6.2018, Nr. 60798/10 u. 65599/10 (Rn. 87) – M.L. u. W.W./Deutschland.

350

Vgl. BVerfG, NJW 2006, 2838; NJW 2006, 3406.

351

EGMR, Urt. vom 25.6.1997, Nr. 20605/92 (Rn. 45), ÖJZ 1998, 311 (312) – Halford/Vereinigtes Königreich.

352

OLG Köln, Urt. vom 29.5.2018 – 15 U 64/17, GRUR 2018, 1081; krit. dazu Frenz, Öffentliches Recht, 9. Aufl. 2022, Rn. 409.

353

Sich im Zusammenhang mit Fotoaufnahmen auf das vorgenannte EGMR-Urt. beziehend EGMR, Urt. vom 24.6.2004, Nr. 59320/00 (Rn. 52), NJW 2004, 2647 (2648) – von Hannover/Deutschland.

354

EGMR, Urt. vom 25.9.2001, Nr. 44787/98 (Rn. 59), ÖJZ 2002, 911 (913 f.) – P.G. u. J.H./Vereinigtes Königreich.

355

EGMR, Entsch. vom 12.10.1973, Nr. 5877/72 (Rn. 2), CD 45, 90 – X./Vereinigtes Königreich; Ber. vom 19.5.1994, Nr. 15225/89 (Rn. 45, 48) – Friedl/Österreich.

356

EGMR, Urt. vom 24.6.2004, Nr. 59320/00 (Rn. 68 f.), NJW 2004, 2647 (2650) – von Hannover/Deutschland.

357

EGMR, Urt. vom 24.6.2004, Nr. 59320/00 (Rn. 70), NJW 2004, 2647 (2650) – von Hannover/Deutschland.

358

BVerfGE 120, 180 (Rn. 46).

359

BVerfGE 101, 361 (389 ff.); dazu krit. Frenz, Öffentliches Recht, 9. Aufl. 2022, Rn. 398 ff.

360

EGMR, Urt. vom 24.6.2004, Nr. 59320/00 (Rn. 72 ff.), NJW 2004, 2647 (2650 f.) – von Hannover/Deutschland.

361

BVerfGE 120, 180 (Rn. 69).

362

Einen schrankenlosen Zugriff hat das BVerfG auch bisher nicht anerkannt, BVerfGE 120, 180 (Rn. 73) unter Verweis auf 101, 361 (393).

363

BVerfGE 120, 180 (Rn. 82).

364

S. aber auch BVerfGE 120, 180 (Rn. 85): Berücksichtigung des Informationsinteresses schon innerhalb des Merkmals des Bildnisses aus dem Bereich der Zeitgeschichte nach § 23 Abs. 1 Nr. 1 KUG.

365

EGMR, Urt. vom 8.11.2016, Nr. 18030/11 (Rn. 187 ff.), RJD 2016 – Magyar Helsinki Bizottság/Ungarn; Urt. vom 20.10.2015, Nr. 11882/10 (Rn. 87 ff.), RJD 2015 – Pentikäinen/Finnland; Urt. vom 16.6.2015, Nr. 64569/09 (Rn. 131 ff.), RJD 2015 – Delfi AS/Estland; s. bereits Urt. vom 6.2.2001, Nr. 41205/98 (Rn. 59 ff.), RJD 2001-I – Tammer/Estland; Urt. vom 11.1.2000, Nr. 31457/96 (Rn. 52 ff.), ÖJZ 2000, 394 (395) – News Verlags GmbH & Co. KG/Österreich; auch Urt. vom 26.2.2002, Nr. 34315/96 (Rn. 33 ff.), ÖJZ 2002, 466 (467) – Krone Verlag GmbH & Co. KG/Österreich.

366

367

S. zu neueren Tendenzen u. Rn. 1518 ff.

368

Davon wohl generell ausgehend BVerfGE 101, 361 (391). Anders o. Rn. 1391.

369

S. EGMR, Urt. vom 26.2.2002, Nr. 34315/96 (Rn. 37), ÖJZ 2002, 466 (467 f.) – Krone Verlag GmbH & Co. KG/Österreich.

370

BVerfGE 120, 180 (Rn. 68).

371

EGMR, Urt. vom 18.5.2004, Nr. 58148/00 (Rn. 53), RJD 2004-IV – Éditions Plon/Frankreich zu Enthüllungen über den Gesundheitszustand von Präsident Mitterrand; s. auch u. Rn. 1516.

372

Vgl. BVerfGE 80, 367 (374 f.).

373

EGMR, Urt. vom 22.2.1994, Nr. 16213/90 (Rn. 24), ÖJZ 1994, 559 (560) – Burghartz/Schweiz; Urt. vom 25.11.1994, Nr. 18131/91 (Rn. 37), Ser. A 299-B – Stjerna/Finnland; s. auch Urt. vom 24.10.1996, Nr. 22500/93 (Rn. 27), ÖJZ 1997, 518 (518 f.) – Guillot/Frankreich; Urt. vom 17.2.2011, Nr. 11369/04 (Rn. 37) – Golemanova/Bulgarien; Urt. vom 5.12.2013, Nr. 32265/10 (Rn. 25) – Henry Kismoun/Frankreich.

374

Auf der Basis von Art. 18 und 20 AEUV: EuGH, Rs. C-148/02, ECLI:EU:C:2003:539 (Rn. 39 ff.) – Garcia Avello/Belgien. Zu Beeinträchtigungen im Übrigen u. Rn. 1534 ff.

375

Zu Beeinträchtigungen u. Rn. 1537 ff.

376

Grabenwarter/Pabel, § 22 Rn. 12.

377

Grabenwarter/Pabel, § 22 Rn. 12, 62; Jarass/Kment, § 12 Rn. 8; Peters/Altwicker, § 26 Rn. 10.

378

S. Weber, in: Stern/Sachs, Art. 7 Rn. 13, 15; bzgl. des Schutzes der persönlichen Ehre Marauhn/Böhringer, in: Heselhaus/Nowak, § 23 Rn. 18; zum Schutz der Ehre und des guten Rufs in Bezug auf Art. 8 EMRK s. Peters/Altwicker, § 26 Rn. 10; s. auch EGMR, Urt. vom 6.11.2018, Nr. 25527/13 (Rn. 36) – Vicent Del Campo/Spanien; Urt. vom 19.10.2017, Nr. 71233/13 (Rn. 30) – Fuchsmann/Deutschland.

379

S.u. Rn. 1527 ff.

380

Weber, in: Stern/Sachs, Art. 7 Rn. 19.

381

S. EKMR, Entsch. vom 6.3.1982, Nr. 8231/78 (Rn. 4), DR 28, 5 – X./Vereinigtes Königreich u. a. zum (allerdings gerechtfertigten) Uniformzwang im Gefängnis. S. dagegen für Schuluniformen EKMR, Entsch. vom 3.3.1986, Nr. 11674/85 (Rn. 1 ff.), DR 46, 245 – Stevens/Vereinigtes Königreich. Zur Haartracht s. EKMR, Entsch. vom 1.3.1979, Nr. 8209/78 (Rn. 1), R.D. 16, 171 – Sutter/Schweiz sowie EGMR, Urt. vom 18.6.2013, Nr. 4233/09 (Rn. 32 ff.) – Popa/Rumänien; zum Tragen einer Burka s. Urt. vom 1.7.2014, Nr. 43835/11 (Rn. 106 ff.), RJD 2014 – S.A.S./Frankreich.

382

S.o. Rn. 1380.

383

EKMR, Entsch. vom 15.5.1980, Nr. 8317/78 (Rn. 3 ff.), DR 20, 44 – McFeeley u. a./Vereinigtes Königreich.

384

EGMR, Urt. vom 23.7.1968, Nr. 1474/62 u. a. (Rn. 3), EuGRZ 1975, 298 (300) – „Belgischer Sprachenfall“: keine willkürliche Absonderung der Kinder von den Eltern.

385

EGMR, Urt. vom 18.1.2001, Nr. 27238/95 (Rn. 73), RJD 2001-I – Chapman/Vereinigtes Königreich; Urt. vom 27.7.2010, Nr. 4149/04 u. 41029/04 (Rn. 49) – Aksu/Türkei; Weber, ZAR 2013, 188 (190).

386

So die Lappen EKMR, Entsch. vom 3.10.1983, Nr. 9278/81 (Rn. 2), DR 35, 30 – G. u. E./Norwegen.

387

Grabenwarter/Pabel, § 22 Rn. 13; näher Hillgruber/Jestaedt, Die Europäische Menschenrechtskonvention und der Schutz nationaler Minderheiten, 1993, S. 42 ff.

388

So EKMR, Entsch. vom 18.5.1976, Nr. 6825/74, DR 5, 86 – X./Island; abl. die ganz herrschende Literatur, etwa Frowein, in: ders./Peukert, Art. 8 Rn. 7.

389

S. dagegen Bernsdorff, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 7 Rn. 15: Tätigkeiten mit ausgeprägtem Öffentlichkeitsbezug fallen nicht in den Schutzbereich des Rechts auf Achtung des Privatlebens.

390

Grabenwarter/Pabel, § 22 Rn. 13. S. Jarass/Kment, § 12 Rn. 6, der sich im Rahmen der Lebensführung für einen Schutz von Tätigkeiten, die unmittelbar mit der Person zusammenhängen, ausspricht, weshalb viele Handlungen einer Person gerade nicht den erforderlichen personalen Bezug aufweisen, wie etwa das Fahren ohne Sicherheitsgurt oder die Jagd – bzgl der Jagd verweisend auf EGMR, Urt. vom 24.11.2009, Nr. 16072/06 u. 27809/08 (Rn. 43) – Friend u. a./Vereinigtes Königreich.

391

EKMR, Entsch. vom 15.5.1980, Nr. 8317/78 (Rn. 12, 79 ff.), DR 20, 44 – McFeeley u. a./Vereinigtes Königreich; EGMR, Urt. vom 16.12.1992, Nr. 13710/88 (Rn. 29), NJW 1993, 718 (718 f.) – Niemietz/Deutschland; s. auch Urt. vom 16.2.2000, Nr. 27798/95 (Rn. 65), ÖJZ 2001, 71 (73) – Amann/Schweiz; Urt. vom 12.6.2014, Nr. 56030/07 (Rn. 109), RJD 2014 (extracts) – Fernández Martínez/Spanien; Urt. vom 4.10.2016, Nr. 75581/13 (Rn. 52) – Travaš/Kroatien; Urt. vom 5.9.2017, Nr. 61496/08 (Rn. 70), RJD 2017 – Bărbulescu/Rumänien; Urt. vom 28.11.2017, Nr. 70838/13 (Rn. 41) – Antović u. Mirković/Montenegr; Urt. vom 17.10.2019, Nr. 1874/13 u. 8567/13 (Rn. 88) – López Ribalda u. a./Spanien.

392

EGMR, Urt. vom 17.10.2019, Nr. 1874/13 u. 8567/13 (Rn. 88) – López Ribalda u. a./Spanien; Urt. vom 5.9.2017, Nr. 61496/08 (Rn. 70), RJD 2017 – Bărbulescu/Rumänien; Urt. vom 12.6.2014, Nr. 56030/07 (Rn. 109), RJD 2014 (extracts) – Fernández Martínez/Spanien; Urt. vom 13.2.2003, Nr. 42326/98 (Rn. 29), NJW 2003, 2145 (2146) – Odièvre/Frankreich; Urt. 29.4.2002, Nr. 2346/02 (Rn. 61), NJW 2002, 2851 (2853) – Pretty/Vereinigtes Königreich; Urt. vom 6.2.2001, Nr. 44599/98 (Rn. 47), NVwZ 2002, 453 (455) – Bensaid/Vereinigtes Königreich; bereits Urt. vom 16.12.1992, Nr. 13710/88 (Rn. 29), NJW 1993, 718 (718 f.) – Niemietz/Deutschland.

393

EGMR, Urt. vom 10.4.2007, Nr. 6339/05 (Rn. 71 ff.), NJW 2008, 2013 (2014 f.) – Evans/Vereinigtes Königreich; Urt. vom 3.11.2011, Nr. 57813/00 (Rn. 94), NJW 2012, 207 (210) – S.H. u. a./Österreich; Urt. vom 13.11.2012, Nr. 47039/11 u. 358/12 (Rn. 118), RJD 2012 (extracts) – Hristozov u. a./Bulgarien; zur Spende von durch In-Vitro-Fertilisation gewonnenen Embryonen an die wissenschaftliche Forschung s. Urt. vom 27.8.2015, Nr. 46470/11 (Rn. 149 ff.), RJD 2015 – Parrillo/Italien.

394

EGMR, Urt. vom 16.12.1992, Nr. 13710/88 (Rn. 29), NJW 1993, 718 (718 f.) – Niemietz/Deutschland; Urt. vom 16.2.2000, Nr. 27798/95 (Rn. 65), ÖJZ 2001, 71 (73) – Amann/Schweiz; zust. Grabenwarter/Pabel, § 22 Rn. 15; Urt. vom 25.10.2007, Nr. 38258/03 (Rn. 48) – van Vondel/Niederlande; Urt. vom 4.10.2016, Nr. 75581/13 (Rn. 52 f.) – Travaš/Kroatien; Urt. vom 5.9.2017, Nr. 61496/08 (Rn. 71), RJD 2017 – Bărbulescu/Rumänien.

395

EuGH, Rs. C-450/06, ECLI:EU:C:2008:91 (Rn. 48) – Varec unter Hinweis auf EGMR, Urt. vom 16.12.1992, Nr. 13710/88 (Rn. 29), NJW 1993, 718 (718 f.) – Niemietz/Deutschland, Urt. vom 16.4.2002, Nr. 37971/97 (Rn. 41), RJD 2002-III – Sociétés Colas Est u. a./Frankreich sowie Urt. vom 28.1.2003, Nr. 44647/98 (Rn. 57), ÖJZ 2004, 651 (651) – Peck/Vereinigtes Königreich.

396

EuGH, Rs. C-450/06, ECLI:EU:C:2008:91 (Rn. 48) – Varec.

397

Weber, in: Stern/Sachs, Art. 7 Rn. 11.

398

Vgl. EGMR, Urt. vom 27.7.2004, Nr. 55480 u. 59330/00 (Rn. 47 f.), RJD 2004-VIII – Sidabras u. Džiautas/Litauen; auch Maus, Der grundrechtliche Schutz des Privaten im europäischen Recht, 2007, S. 152 f.

399

S. auch o. Rn. 1232 ff.

400

EKMR, Entsch. vom 13.12.1979, Nr. 8707/79, DR 18, 257 – X./Belgien; BVerfG, NJW 1987, 180; Jarass/Kment, § 12 Rn. 6.

401

BVerfGE 59, 275 (278).

402

BVerfGE 80, 137 (154 f.).

403

EGMR, Urt. vom 24.11.2009, Nr. 16072/06 u. 27809/08 (Rn. 43) – Friend u. a./Vereinigtes Königreich; Jarass/Kment, § 12 Rn. 6.

404

EKMR, Entsch. vom 3.10.1983, Nr. 9278/81 (Rn. 2), DR 35, 30 – G. u. E./Norwegen für die Lappen in Norwegen, allerdings wurde der Bau angesichts der Bedeutung für die wirtschaftliche Wohlfahrt des Landes und der geringen betroffenen Fläche als gerechtfertigt erachtet; s. insgesamt zur Rspr. des EGMR im Umweltrecht Meyer-Ladewig, NVwZ 2007, 25 (27 ff.).

405

Näher Frenz, DÖV 2021, 715 ff.

406

S. EGMR, Urt. vom 6.2.2018, Nr. 23225/05 (Rn. 31 ff.) – Calancea u. a./Moldau; Urt. vom 29.6.1999, Nr. 29121/95 – Asselbourg u. a./Luxemburg.

407

EGMR, Urt. vom 14.2.2012, Nr. 31965/07 (Rn. 188) – Hardy u. Maile/Vereinigtes Königreich; Grabenwarter/Pabel, § 22 Rn. 30.

408

So Grabenwarter/Pabel, § 22 Rn. 30 in Bezug auf Art. 8 Abs. 1 EMRK.

409

EGMR, Urt. vom 22.5.2003, Nr. 41666/98 (Rn. 52), RJD 2003-VI (extracts) – Kyrtatos/Griechenland; Urt. vom 2.12.2010, Nr. 12853/03 (Rn. 66) – Ivan Atanasov/Bulgarien; Urt. vom 10.2.2011, Nr. 30499/03 (Rn. 105) – Dubetska u. a./Ukraine; so Grabenwarter/Pabel, § 22 Rn. 30 in Bezug auf Art. 8 Abs. 1 EMRK; s. auch Peters/Altwicker, § 26 Rn. 25, die darauf hinweisen, dass Art. 8 EMRK dem Einzelnen kein Recht auf eine saubere Umwelt gibt.

410

EGMR, Urt. vom 6.2.2018, Nr. 23225/05 (Rn. 31 ff.) – Calancea u. a./Moldau; Groß, NVwZ 2020, 337 (338) m. w. N.

411

Näher m.N. Sinder, NuR 2023, 315 ff. So Beschw.-Nr. 39371/20 mit Verhandlung am 27.9.2023.

412

Frenz, RdE 2021, 67 ff.; ders., ZNER 2022, 115 (122); anders Frank, RdE 2021, 305 ff.

413

Offener wohl OLG Hamm in Abkehr von der Vorinstanz LG Essen, Urt. vom 15.12.2016 – 2 O 285/15, NVwZ 2017, 734 (736).

414

S. auf abwehrrechtlicher Grundlage BVerfGE 157, 30 (Rn. 182 ff.) – Klimabeschluss; Chatzinerantzis/Appel, NJW 2019, 881 ff.

415

BVerfGE 157, 30 (Rn. 249) – Klimabeschluss.

416

Näher Braig/Ehlers-Hofherr, NUR 2020, 589 ff. U. Rn. 1424 ff.

417

Vgl. dazu EKMR, Entsch. vom 15.7.1980, Nr. 7889/77, DR 19, 186 sowie Ber. vom 13.5.1982, Nr. 7889/77, DR 26, 5 – Arrondelle/Vereinigtes Königreich (London-Gatwick); ähnlich zum Flughafen London Heathrow EKMR, Ber. vom 8.7.1987, Nr. 9310/81, DR 52, 29 (Bericht über gütliche Einigung) sowie zuvor ebenfalls Entsch. vom 16.10.1985, Nr. 9310/81 (Rn. 4) (Zulassungsentscheidung) – Baggs/Vereinigtes Königreich; EGMR, Urt. vom 21.2.1990, Nr. 9310/81 (Rn. 40), ÖJZ 1990, 418 (420) – Powell u. Rayner/Vereinigtes Königreich; Urt. vom 8.7.2003, Nr. 36022/97 (Rn. 96 ff.), NVwZ 2004, 1465 (1466 f.) – Hatton u. a./Vereinigtes Königreich.

418

S. auch EKMR, Entsch. vom 18.1.1989, Nr. 12816/87 (Rn. 2), DR 59, 186 – Vearncombe u. a./Deutschland. Die Anzahl der betroffenen Personen ist hingegen für die Abwägung relevant, EGMR, Urt. vom 8.7.2003, Nr. 36022/97 (Rn. 125, 127), NVwZ 2004, 1465 (1469) – Hatton u. a./Vereinigtes Königreich.

419

EGMR, Urt. vom 21.2.1990, Nr. 9310/81 (Rn. 41), ÖJZ 1990, 418 (420) – Powell u. Rayner/Vereinigtes Königreich; ebenso Urt. vom 9.12.1994, Nr. 16798/90 (Rn. 51), EuGRZ 1995, 530 (533) – López Ostra/Spanien; Urt. vom 8.7.2003, Nr. 36022/97 (Rn. 119), NVwZ 2004, 1465 (1468) – Hatton u. a./Vereinigtes Königreich.

420

EGMR, Urt. vom 2.10.2001, Nr. 36022/97 (Rn. 97), ÖJZ 2003, 72 (73 f.) – Hatton u. a./Vereinigtes Königreich.

421

EGMR, Urt. vom 8.7.2003, Nr. 36022/97 (Rn. 128), NVwZ 2004, 1465 (1469) – Hatton u. a./Vereinigtes Königreich.

422

EGMR, Urt. vom 8.7.2003, Nr. 36022/97 (Rn. 122), NVwZ 2004, 1465 (1468) – Hatton u. a./Vereinigtes Königreich; s. Heselhaus/Marauhn, EuGRZ 2005, 549 (549): „Straßburger Springprozession zum Schutz der Umwelt“.

423

EGMR, Urt. vom 8.7.2003, Nr. 36022/97 (Rn. 119), NVwZ 2004, 1465 (1468) – Hatton u. a./Vereinigtes Königreich; näher u. Rn. 1542 ff.

424

EGMR, Urt. vom 19.2.1998, Nr. 14967/89 (Rn. 58, 60), NVwZ 1999, 57 (58) – Guerra u. a./Italien.

425

RL 85/337/EWG des Rates vom 27.6.1985 über die Umweltverträglichkeitsprüfung bei bestimmten öffentlichen und privaten Projekten, ABl. 1985 L 175, S. 40, geändert durch RL 97/11/EG, ABl. 1997 L 73, S. 5, und RL 2003/35/EG, ABl. 2003 L 156, S. 17, und RL 2009/31/EG, ABl. 2009 L 140, S. 114, zuletzt geändert und aufgehoben m. W. v. 17.2.2012 durch RL 2011/92/EU, ABl. 2012 L 26, S. 1.

426

RL 2011/92/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 13.12.2011 über die Umweltverträglichkeitsprüfung bei bestimmten öffentlichen und privaten Projekten, ABl. 2012 L 26, S. 1.

427

Abw. Meinung der Richter Costa, Ress u. a., EGMR, Urt. vom 8.7.2003, Nr. 36022/97 (Rn. 1 ff.), RJD 2003-VIII, 189 (234 f.) – Hatton u. a./Vereinigtes Königreich.

S.u. Rn. 4902 ff.

S.o. Rn. 4911 ff.

S.o. Rn. 1118.

S. EKMR, Entsch. vom 17.5.1990, Nr. 13728/88 (Rn. 2), DR 65, 250 – Spire/Frankreich.

432

EGMR, Urt. vom 9.12.1994, Nr. 16798/90 (Rn. 54 ff.), EuGRZ 1995, 530 (533) – López Ostra/Spanien.

433

Auch darauf abstellend EKMR, Urt. vom 17.5.1990, Nr. 13728/88 (Rn. 2), DR 65, 250 – Spire/Frankreich.

434

EGMR, Urt. vom 19.2.1998, Nr. 14967/89 (Rn. 60), NVwZ 1999, 57 (58) – Guerra u. a./Italien.

435

Böhringer, in: Heselhaus/Nowak, § 23 Rn. 29 unter Verweis auf EGMR, Urt. vom 19.2.1998, Nr. 14967/89 (Rn. 58 ff), NVwZ 1999, 57 (58) – Guerra u. a./Italien.

436

EGMR, Urt. vom 27.1.2009, Nr. 67021/01 (Rn. 124) – Tătar/Rumänien; s. auch Böhringer, in: Heselhaus/Nowak, § 23 Rn. 29.

437

EGMR, Urt. v. 3.7.2007, Nr. 32015/02 (Rn. 1 f.), NVwZ 2008, 1215 (1215 f.) – Gaida/Deutschland; Peters/Altwicker, § 26 Rn. 28.

438

EMRK, Urt. vom 8.7.2003, Nr. 36022/97 (Rn. 96), NVwZ 2004, 1465 (1466) – Hatton u. a./Vereinigtes Königreich; Urt. vom 10.2.2011, Nr. 30499/03 (Rn. 105) – Dubetska u. a./Ukraine; Urt. vom 10.6.2014, Nr. 25330/10 (Rn. 27) – Eckenbrecht u. Ruhmer/Deutschland; Urt. vom 13.7.2017, Nr. 38342/05 (Rn. 62), RJD 2003-VIII – Jugheli u. a./Georgien; Böhringer, in: Heselhaus/Nowak, § 23 Rn. 29.

439

Kley-Struller, EuGRZ 1995, 507 (512 ff.).

440

Frenz, Europäisches Umweltrecht, 1997, Rn. 28.

441

S.u. Rn. 4902 ff.

442

S.o. Rn. 984.

443

Grundlegend EGMR, Urt. vom 9.12.1994, Nr. 16798/90 – López Ostra.

444

EGMR, Urt. vom 20.3.2008, Nr. 15339/02 u. a. (Rn. 128 ff., 147 ff.) – Budayeva/Russland.

445

EGMR, Urt. vom 10.2.2011, Nr. 30499/03 (Rn. 140 ff.) – Dubetska.

446

Zu aktuellen Klimaklagen, Sinder, NuR 2023, 315 ff.

447

Frenz, in: ders. (Hrsg.), Gesamtkommentar Klimaschutzrecht, 2. Aufl. 2022, Einf. E Rn. 71.

448

EGMR, Urt. vom 6.2.2018, Nr. 23225/05 (Rn. 31 ff.) – Calancea u. a./Moldau; Urt. vom 29.6.1999, Nr. 29121/95 – Asselbourg u. a./Luxemburg; Groß, NVwZ 2020, 337 (338).

449

EuGH, Rs C-565/19 P, ECLI:EU:C:2021:252 – Carvalho.

450

S.u. Rn. 4815 sowie im Gesamtkontext Frenz, EuR 2022, 3 ff.

451

BVerfGE 157, 30 (Rn. 115) – Klimabeschluss.

452

BVerfGE 157, 30 (Rn. 114) – Klimabeschluss.

453

BVerfGE 157, 30 (Ls. 2 b)) – Klimabeschluss.

454

S.o. Rn. 1416.

455

Europäische Sozialcharta vom 18.10.1961, Europarat SEV Nr. 035, s. Rn. 4046 ff.

456

S.u. Rn. 1826 ff.

457

Ebenso für Art. 16 ESC Fortunato, EuR 2008, 27 (31 ff.) v. a. auf Basis der sozialen Schutzfunktion für Kinder in der Rspr. des Europäischen Ausschusses für soziale Rechte (European Committee for Social Rights, ECSR).

458

St. Rspr., z. B. EGMR, Urt. vom 13.6.1979, Nr. 6833/74 (Rn. 31), NJW 1979, 2449 (2450) – Marckx/Belgien; Urt. vom 18.12.1986, Nr. 9697/82 (Rn. 55), EuGRZ 1987, 313 (317) – Johnston u. a./Irland; Urt. vom 12.7.2001, Nr. 25702/94 (Rn. 150), NJW 2003, 809 (810) – K. u. T./Finnland; Urt. vom 28.5.2009, Nr. 3545/04 (Rn. 30) – Brauer/Deutschland; Urt. vom 2.11.2010, Nr. 3976/05 (Rn. 93) – Şerife Yiğit/Türkei; Urt. vom 24.1.2017, Nr. 25358/12 (Rn. 140), NJW 2017, 941 (942) – Paradiso u. Campanelli/Italien; Urt. vom 17.4.2018, Nr. 6878/14 (Rn. 61) – Lazoriva/Ukraine.

459

Grabenwarter/Pabel, § 22 Rn. 16 unter Berufung auf EGMR, Urt. vom 28.5.1985, Nr. 9214/80 u. a. (Rn. 62), EuGRZ 1985, 567 (569) – Abdulaziz u. a./Vereinigtes Königreich.

460

Grabenwarter/Pabel, § 22 Rn. 16, die verheiratete Paare mit oder ohne minderjährige Kinder als Kernfamilie verstehen.

461

S. EGMR, Urt. vom 23.7.2002, Nr. 56132/00 (Rn. 42), EuGRZ 2002, 593 (595) – Taskin/Deutschland.

462

EGMR, Urt. vom 27.10.1994, Nr. 18535/91 (Rn. 30), Ser. A 297-C – Kroon u. a./Niederlande: vier gemeinsame Kinder; s. auch Urt. vom 17.2.2009, Nr. 27319/07 (Rn. 44) – Onur/Vereinigtes Königreich.

463

EGMR, Urt. vom 22.4.1997, Nr. 21830/93 (Rn. 36 f.), Rep. 1997-II – X., Y. u. Z./Vereinigtes Königreich.

464

S.o. Rn. 1447.

465

S. EGMR, Urt. vom 13.7.2000, Nr. 25735/94 (Rn. 43), NJW 2001, 2315 (2316 f.) – Elsholz/Deutschland; Urt. vom 19.1.2016, Nr. 36137/13 (Rn. 87) – G.B./Litauen; Urt. vom 10.1.2017, Nr. 32407/13 (Rn. 70) – Kacper Nowakowski/Polen; Urt. vom 30.6.2020, Nr. 70879/11 (Rn. 44) – Ilya Lyapin/Russland.

466

EGMR, Urt. vom 26.5.1994, Nr. 16969/90 (Rn. 44), NJW 1995, 2153 (2153) – Keegan/Irland; Urt. vom 26.7.2007, Nr. 58077/00 (Rn. 24) – Chepelev/Russland.

467

EGMR, Entsch. vom 6.12.2001, Nr. 31178/96 (Rn. 2) NJW 2003, 1921 (1922) – Petersen/Deutschland.

468

EGMR, Urt. vom 3.12.2009, Nr. 22028/04 (Rn. 37 f.); NJW 2010, 501 (502) – Zaunegger/Deutschland.

469

Grabenwarter/Pabel, § 22 Rn. 17; s. auch Bernsdorff, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 7 Rn. 16 a. E.; Weber, in: Stern/Sachs, Art. 7 Rn. 28.

470

EGMR, Entsch. vom 6.12.2001, Nr. 31178/96 (Rn. 3), NJW 2003, 1921 (1922) – Petersen/Deutschland.

471

EGMR, Urt. vom 13.7.2000, Nr. 25735/94 (Rn. 44), NJW 2001, 2315 (2317) – Elsholz/Deutschland.

472

Krit. Born, NJW 2022, 1155 ff.

473

So Grabenwarter/Pabel, § 22 Rn. 19 in Bezug auf Art. 8 EMRK unter Berufung auf EGMR, Urt. vom 13.7.2000, Nr. 39221/98 u. 41963/98 (Rn. 201 ff.), RJD 2000-VIII – Scozzari u. Giunta/Italien sowie Urt. vom 24.3.1988, Nr. 10465/83 (Rn. 80) – Olsson/Schweden.

474

So Grabenwarter/Pabel, § 22 Rn. 19 in Bezug auf Art. 8 EMRK; Marauhn/Böhringer, in: Heselhaus/Nowak, § 23 Rn. 21 unter Berufung auf EGMR, Urt. vom 22.6.1989, Nr. 11373/85 (Rn. 71), Ser. A 156 – Eriksson/Schweden sowie Urt vom 10.1.2019, Nr. 18925/15 (Rn. 47) – Wunderlich/Deutschland.

475

Grabenwarter/Pabel, § 22 Rn. 19.

476

EGMR, Urt. vom 26.2.2004, Nr. 74969/01 (Rn. 49 f.), NJW 2004, 3397 (3399) – Görgülü/Deutschland, die Grundlage für die gleichnamige BVerfGE 111, 307 – Görgülü.

477

EGMR, Urt. vom 26.2.2004, Nr. 74969/01 (Rn. 46), NJW 2004, 3397 (3399) – Görgülü/Deutschland.

478

Dazu Born, NJW 2022, 1155.

479

EGMR, Urt. vom 9.10.1979, Nr. 6289/73 (Rn. 27 f., 33), EuGRZ 1979, 626 (629) – Airey/Irland, auch auf der Basis von Art. 6 Abs. 1 EMRK.

480

Näher u. Rn. 82 ff.

481

Des Rates vom 22.9.2003 betreffend das Recht auf Familienzusammenführung, ABl. 2003 L 251, S. 12; s. Weber, in: Stern/Sachs, Art. 7 Rn. 40 sowie auch Frowein, in: ders./Peukert, Art. 8 Rn. 24.

482

Grabenwarter/Pabel, § 22 Rn. 16 a. E. unter Berufung auf EGMR, Urt. vom 24.6.2010, Nr. 30141/04 (Rn. 90), EuGRZ 2010, 445 (449) – Schalk u. Kopf/Österreich; Urt. vom 22.7.2010, Nr. 18984/02 (Rn. 26) – P.B. u. J.S./Österreich; Urt. vom 7.11.2013, Nr. 29381/09 u. 32684/09 (Rn. 73), DÖV 2014, 125 – Vallianatos u. a./Griechenland; Urt. vom 21.7.2015, Nr. 18766/11 u. 36030/11 (Rn. 103) – Oliari u. a./Italien; abl. vorher EKMR, Entsch. vom 19.5.1992, Nr. 15666/89 (The Law Rn. 1) – Kerkhofen u. Hinke/Niederlande und auch EuGH, Rs. C-249/96, ECLI:EU:C:1998:63 (Rn. 33) – Grant/South-West Trains, allerdings unter Bezug auf die früheren Entscheidungen der EKMR.

483

Weber, in: Stern/Sachs, Art. 7 Rn. 27 u. Rn. 70 a. E.

484

EGMR, Urt. vom 24.6.2010, Nr. 30141/04 (Rn. 94), NJW 2011, 1421 (1425) – Schalk u. Kopf/Österreich; Urt. vom 22.7.2010, Nr. 18984/02 (Rn. 30) – P.B. u. J.S./Österreich; Urt. vom 7.11.2013, Nr. 29381/09 u. 32684/09 (Rn. 73), DÖV 2014, 125 – Vallianatos u. a./Griechenland; Grabenwarter/Pabel, § 22 Rn. 16 a. E.; Marauhn/Böhringer, in: Heselhaus/Nowak, § 23 Rn. 19.

485

EGMR, Urt. vom 7.11.2013, Nr. 29381/09 u. 32684/09 (Rn. 73), DÖV 2014, 125 – Vallianatos u. a./Griechenland; Urt. vom 21.7.2015, Nr. 18766/11 u. 36030/11 (Rn. 103, 169) – Oliari u. a./Italien; Grabenwarter/Pabel, § 22 Rn. 16 a. E.

486

EGMR, Urt. vom 21.12.1999, Nr. 33290/96 (Rn. 31 ff.), RJD 1999-IX – Salgueiro da Silva Mouta/Portugal.

487

Grabenwarter/Pabel, § 22 Rn. 18 unter Berufung auf EKMR, Ber. vom 27.6.1995, Nr. 21830/93 (Rn. 52) – X., Y. u. Z/Vereinigtes Königreich.

488

Grabenwarter/Pabel, § 22 Rn. 18 unter Berufung auf EGMR, Urt. vom 24.4.1996, Nr. 22070/93 (Rn. 35), Rep. 1996-II – Boughanemi/Frankreich; vgl. zu den Voraussetzungen des Bestehens eines Familienlebens zwischen den Eltern und deren erwachsenen Kindern EGMR, Urt. vom 9.4.2019, Nr. 23887/16 (Rn. 62) – I.M./Schweiz.

489

EGMR, Urt. vom 13.6.1979, Nr. 6833/74 (Rn. 45), NJW 1979, 2449 (2452) – Marckx/Belgien; Urt. vom 25.11.2014, Nr. 10140/13 (Rn. 108 f.) – Kruškić u. a./Kroatien; Urt. vom 30.11.2017, Nr. 37283/13 (Rn. 89) – Strand Lobben u. a./Norwegen.

490

Burr, in: Stern/Tettinger, Die Europäische Grundrechte-Charta im wertenden Verfassungsvergleich, S. 75.

491

Grabenwarter/Pabel, § 22 Rn. 18 unter Berufung auf EGMR, Urt. vom 13.2.2001, Nr. 47160/99 (Rn. 34) – Ezzouhdi/Frankreich; s. auch Urt. vom 9.4.2019, Nr. 23887/16 (Rn. 62) – I.M./Schweiz; Weber, in: Stern/Sachs, Art. 7 Rn. 29.

492

Grabenwarter/Pabel, § 22 Rn. 20.

493

EGMR, Urt. vom 30.10.2001, Nr. 37794 (Rn. 35, 37), RJD 2001-X – Pannullo u. Forte/Frankreich.

494

EGMR, Urt. vom 12.11.2002, Nr. 26761/95 (Rn. 36 ff.) – Płoski/Polen.

495

EGMR, Urt. vom 13.7.2004, Nr. 69498/01 (Rn. 26), NJW 2005, 875 (875 f.) – Pla u. Puncernau/Andorra; bereits EGMR, Urt. vom 13.6.1979, Nr. 6833/74 (Rn. 51 f.), NJW 1979, 2449 (2452 f.) – Marckx/Belgien.

496

EGMR, Urt. vom 13.7.2004, Nr. 69498/01 (Rn. 26), NJW 2005, 875 (875 f.) – Pla u. Puncernau/Andorra; auch schon Urt. vom 3.10.2000, Nr. 28369/95 (Rn. 35), RJD 2000-X – Camp u. Bourimi/Niederlande.

497

Zu weiteren Einschränkungsmöglichkeiten s.u. Rn. 1567 ff.

498

EuGH, Rs. C-60/00, ECLI:EU:C:2002:434 (Rn. 42) – Carpenter; Rs. C-109/01, ECLI:EU:C:2003:491 (Rn. 58 f.) – Akrich; s. auch Marauhn/Böhringer, in: Heselhaus/Nowak, § 23 Rn. 23.

499

EuGH, Rs. C-109/01, ECLI:EU:C:2003:491 (Rn. 58 ff.) – Akrich im Hinblick auf Art. 8 EMRK.

500

Weber, in: Stern/Sachs, Art. 7 Rn. 42 f.

501

Frowein, in: ders./Peukert, Art. 8 Rn. 42.

502

Jarass/Kment, § 12 Rn. 33.

503

EGMR, Urt. vom 18.11.2004, Nr. 58255/00 (Rn. 36), RJD 2004-XI (extracts) – Prokopovich/Russland; Jarass/Kment, § 12 Rn. 31; Peters/Altwicker, § 29 Rn. 1.

504

EGMR, Urt. vom 16.6.2015, Nr. 40167/06 (Rn. 253), RJD 2015 – Sargsyan/Aserbaidschan; Urt. vom 2.10.2010, Nr. 30856/03 (Rn. 40) – Kryvitska and Kryvitskyy/Ukraine; Urt. vom 18.11.2004, Nr. 58255/00 (Rn. 36), RJD 2004-XI (extracts) – Prokopovich/Russland; Peters/Altwicker, § 29 Rn. 1.

505

S. Guradze, EMRK, Art. 8 Rn. 12: All jene Räumlichkeiten, denen „eine gewisse Privatsphäre anhaftet“.

506

Frowein, in: ders./Peukert, Art. 8 Rn. 42.

507

EKMR, Entsch. vom 2.9.1992, Nr. 19212/91 (Rn. 2) – Andresz/Frankreich; EGMR, Urt. vom 24.11.1986, Nr. 9063/80 (Rn. 46), Ser. A 109 – Gillow/Vereinigtes Königreich.

508

EGMR, Urt. vom 29.9.1996, Nr. 20348/92 (Rn. 53), ÖJZ 1997, 313 (313) – Buckley/Vereinigtes Königreich; Urt. vom 18.1.2001, Nr. 24882/94 (Rn. 84) – Beard/Vereinigtes Königreich; Urt. vom 18.1.2001, Nr. 27238/95 (Rn. 73), RJD 2001-I – Chapman/Vereinigtes Königreich; Urt. vom 17.10.2013, Nr. 27013/07 (Rn. 141) – Winterstein u. a./Frankreich.

509

Für Letztere EKMR, Entsch. vom 17.5.1969, Nr. 3448/67 (Gründe III.), CD 30, 56 – K.H.W./Deutschland.

510

Grabenwarter/Pabel, § 22 Rn. 22; Böhringer/Marauhn, in: Dörr/Grote/Marauhn, Kap. 16 Rn. 57; näher bereits Breitenmoser, Der Schutz der Privatsphäre gemäß Art. 8 EMRK, 1986, S. 271 ff.

511

EGMR, Urt. vom 24.11.1986, Nr. 9063/80 (Rn. 47), Ser. A 109 – Gillow/Vereinigtes Königreich.

512

S. EGMR, Urt. vom 18.1.2001, Nr. 27238/95 (Rn. 73), RJD 2001-I – Chapman/Vereinigtes Königreich.

513

Grabenwarter/Pabel, § 22 Rn. 23.

514

EGMR, Urt. vom 18.12.1996, Nr. 15318/89 (Rn. 66), Rep. 1996-VI – Loizidou/Türkei; s. auch Urt. vom 16.6.2015, Nr. 40167/06 (Rn. 254), RJD 2015 – Sargsyan/Aserbaidschan; ebenso Grabenwarter/Pabel, § 22 Rn. 22.

515

S.o. Rn. 1419 ff.

516

Grundlegend EGMR, Urt. vom 16.12.1992, Nr. 13710/88 (Rn. 30 ff.), NJW 1993, 718 (719) – Niemietz/Deutschland; später Urt. vom 16.4.2002, Nr. 37971/97 (Rn. 40 f.), RJD 2002-III – Société Colas Est u. a./Frankreich; Urt. vom 28.4.2005, Nr. 41604/98 (Rn. 31), RJD 2005-IV – Buck/Deutschland; Urt. vom 14.3.2013, Nr. 24117/08 (Rn. 104) – Bernh Larsen Holding AS u. a./Norwegen; Urt. vom 20.12.2016, Nr. 18700/09 (Rn. 83) – Lindstrand Partners Advokatbyrå AB/Schweden.

517

Maus, Der grundrechtliche Schutz des Privaten im europäischen Recht, 2007, S. 121 ff. auch zur Entwicklung von EKMR und EGMR.

518

S. EGMR, Urt. vom 16.12.1992, Nr. 13710/88 (Rn. 30), NJW 1993, 718 (719) – Niemietz/Deutschland.

519

Näher Maus, Der grundrechtliche Schutz des Privaten im europäischen Recht, 2007, S. 132 f., 137.

520

S. dazu EuGH, Rs. C-46/87 u. 227/88, ECLI:EU:C:1989:337 (Rn. 18) – Hoechst/Kommission; auch Rs. C-97-99/87, ECLI:EU:C:1989:380 (Rn. 14) – Dow Chemical Ibérica u. a./Kommission.

521

EuGH, Rs. C-94/00, ECLI:EU:C:2002:603 (Rn. 29) – Roquette Frères III; näher Ennuschat, AöR 127 (2002), 252 (262 f.).

522

S. EuGH, Rs. C-46/87 u. 227/88, ECLI:EU:C:1989:337 (Rn. 19) – Hoechst/Kommission.

523

Bereits EGMR, Urt. vom 6.9.1978, Nr. 5029/71 (Rn. 41), NJW 1979, 1755 (1756) – Klass u. a./Deutschland für Telefongespräche mit Hinweis auf die „Kommunikationsfreiheit zwischen Benutzern der Post- und Fernmeldeeinrichtungen“; jüngst EGMR, Entsch. vom 29.6.2006, Nr. 54934/00 (Rn. 77), NJW 2007, 1433 (1434) – Weber u. Saravia/Deutschland; Urt. vom 1.7.2008, Nr. 58243/00 (Rn. 56) – Liberty u. a./Vereinigtes Königreich; Urt. vom 10.2.2009, Nr. 25198/02 (Rn. 29) – Iordachi u. a./Moldawien; Urt. vom 18.5.2010, Nr. 26839/05 (Rn. 118) – Kennedy/Vereinigtes Königreich; Urt. vom 14.3.2013, Nr. 24117/08 (Rn. 95) – Bernh Larsen Holding AS u. a./Norwegen; Urt. vom 5.9.2017, Nr. 61496/08 (Rn. 72), RJD 2017 – Bărbulescu/Rumänien.

524

Grabenwarter/Pabel, § 22 Rn. 25.

525

Bernsdorff, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 7 Rn. 20.

526

Peters/Altwicker, § 30 Rn. 1.

527

EGMR, Urt. vom 22.10.2002, Nr. 47114/99 (Rn. 19) – Taylor-Sabori/Vereinigtes Königreich.

528

S. EGMR, Urt. vom 3.4.2007, Nr. 62617/00 (Rn. 41 f.), EuGRZ 2007, 415 (418 f.) – Copland/Vereinigtes Königreich.

529

EGMR, Urt. vom 2.8.1984, Nr. 8691/79 (Rn. 84), EuGRZ 1985, 17 (23) – Malone/Vereinigtes Königreich.

530

Marauhn/Böhringer, in: Heselhaus/Nowak, § 23 Rn. 27 unter Berufung auf EGMR, Urt. vom 5.9.2017, Nr. 61496/08 (Rn. 74 ff.), RJD 2017 – Bărbulescu/Rumänien.

531

Marauhn/Böhringer, in: Heselhaus/Nowak, § 23 Rn. 27.

532

So Uerpmann-Wittzack, in: Ehlers, Europäische Grundrechte und Grundfreiheiten, § 3 Rn. 15 in Bezug auf Art. 8 Abs. 1 EMRK.

533

EGMR, Urt. vom 25.3.1983, Nr. 5947/72 u. a. (Rn. 84), Ser. A 61 – Silver u. a./Vereinigtes Königreich; Urt. vom 25.3.1992, Nr. 13590/88 (Rn. 42 ff.), Ser. A 233 – Campbell/Vereinigtes Königreich; Urt. vom 17.9.2009, Nr. 74912/01 (Rn. 140 ff.), RJD 2009 – Enea/Italien; Grabenwarter/Pabel, § 22 Rn. 25 unter Berufung auf Rn. 53 f.; Böhringer/Marauhn, in: Dörr/Grote/Marauhn, EMRK, Kap. 16 Rn. 64.

534

Grabenwarter/Pabel, § 22 Rn. 25; Grabenwarter, in: Österreichische Juristenkommission (Hrsg.), Grundrechte in der Informationsgesellschaft, 2001, S. 48 (65).

535

Rengeling/Szczekalla, Rn. 664: „eigentlich eine Selbstverständlichkeit“.

536

Knecht, in: Schwarze/Becker/Hatje/Schoo, Art. 7 GrCh Rn. 10; Bernsdorff, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 7 Rn. 20; allgemein Folz, in: Vedder/Heintschel von Heinegg, Art. 7 GRCh Rn. 2.

537

S. z. B. EGMR, Urt. vom 13.2.2003, Nr. 42326/98 (Rn. 40), NJW 2003, 2145 (2147) – Odièvre/Frankreich; Urt. vom 24.7.2014, Nr. 7511/13 (Rn. 532) – Husayn (Abu Zubaydah)/Polen; Urt. vom 29.10.2019, Nr. 23641/17 (Rn. 63) – Pisică/Moldawien.

538

Palm-Risse, Der völkerrechtliche Schutz von Ehe und Familie, 1990 S. 244.

539

EGMR, Urt. vom 8.4.2004, Nr. 11057/02 (Rn. 93), NJW 2004, 3401 (3404 f.) – Haase/Deutschland; Urt. vom 6.10.2015, Nr. 58455/13 (Rn. 70) – N.P./Moldawien; Urt. vom 26.4.2018, Nr. 27496/15 (Rn. 146) – Mohamed Hasan/Norwegen; Urt. vom 10.9.2019, Nr. 37283/13 (Rn. 208) – Strand Lobben u. a./Norwegen.

540

S. allgemein EGMR, Urt. vom 8.4.2004, Nr. 11057/02 (Rn. 84), NJW 2004, 3401 (3404) – Haase/Deutschland.

541

EGMR, Urt. vom 11.7.2002, Nr. 25680/94 (Rn. 52 a. E.) – I./Vereinigtes Königreich; Urt. vom 11.7.2002, Nr. 28957/95 (Rn. 72), NJW-RR 2004, 289 (290 f.) – Christine Goodwin/Vereinigtes Königreich; bereits Urt. vom 27.9.1990, Nr. 10843/84 (Rn. 37), Ser. A 184 – Cossey/Vereinigtes Königreich; so auch Urt. vom 8.4.2004, Nr. 11057/02 (Rn. 85), NJW 2004, 3401 (3404) – Haase/Deutschland; Urt. vom 3.10.2014, Nr. 12738/10 (Rn. 106) – Jeunesse/Niederlande; Urt. vom 17.10.2019, Nr. 1874/13 u. 8567/13 (Rn. 111) – López Ribalda u. a./Spanien.

542

EGMR, Urt. vom 11.7.2002, Nr. 25680/94 (Rn. 52) – I./Vereinigtes Königreich; Urt. vom 4.12.2007, Nr. 44362/04 (Rn. 70), RJD 2007-V – Dickson/Vereinigtes Königreich; Urt. vom 5.6.2014, Nr. 31021/08 (Rn. 70) – I.S./Deutschland.

543

EGMR, Urt. vom 8.7.2003, Nr. 36022/97 (Rn. 119), NVwZ 2004, 1465 (1468) – Hatton u. a./Vereinigtes Königreich; Urt. vom 4.12.2007, Nr. 44362/04 (Rn. 70), RJD 2007-V – Dickson/Vereinigtes Königreich; Urt. vom 3.10.2014, Nr. 12738/10 (Rn. 106) – Jeunesse/Niederlande; Urt. vom 17.10.2019, Nr. 1874/13 u. 8567/13 (Rn. 111) – López Ribalda u. a./Spanien.

544

EGMR, Urt. vom 11.7.2002, Nr. 25680/94 (Rn. 52) – I./Vereinigtes Königreich; Urt. vom 11.7.2002, Nr. 28957/95 (Rn. 72), NJW-RR 2004, 289 (290 f.) – Christine Goodwin/Vereinigtes Königreich, jeweils unter Hinweis auf die verschiedenen Praktiken und Gegebenheiten in den einzelnen Mitgliedstaaten.

545

Bereits EGMR, Urt. vom 26.3.1985, Nr. 8978/80 (Rn. 23), NJW 1985, 2075 (2075) – X. u. Y./Niederlande; auch etwa Urt. vom 13.2.2003, Nr. 42326/98 (Rn. 40), NJW 2003, 2145 (2147) – Odièvre/Frankreich; Urt. vom 16.7.2013, Nr. 61382/09 (Rn. 69) – B./Moldawien.

546

EGMR, Urt. vom 24.6.2004, Nr. 59320/00 (Rn. 57), NJW 2004, 2647 (2649) – von Hannover/Deutschland. Näher o. Rn. 1396 ff. sowie u. Rn. 1515 ff.

547

S.o. Rn. 1362.

548

EuGH, Rs. C-60/00, ECLI:EU:C:2002:434 (Rn. 42) – Carpenter; aus der Rspr. des EGMR etwa Urt. vom 2.8.2001, Nr. 54273/00 (Rn. 41, 46), RJD 2001-IX – Boultif/Schweiz; Urt. vom 4.12.2008, Nr. 30562/04 u. 30566/04 (Rn. 101), RJD 2008 – S. u. Marper/Vereinigtes Königreich; Urt. vom 10.9.2019, Nr. 37283/13 (Rn. 202 f.) – Strand Lobben u. a./Norwegen.

549

S.o. Rn. 1424 ff. und spezifisch u. Rn. 1541 ff.

550

S.o. Rn. 1379 ff. zu den Fallgruppen.

551

Böhringer/Marauhn, in: Dörr/Grote/Marauhn, Kap. 16 Rn. 72 a. E.

552

EKMR, Entsch. vom 10.12.1984, Nr. 10435/83 (Gründe), DR 40, 255 – Acmanne u. a./Belgien für Tuberkuloseuntersuchungen bei Kindern; Entsch. vom 13.12.1979, Nr. 8278/78 (Rn. 3), DR 18, 154 – X./Österreich zu Blutprobeentnahmen für einen Vaterschaftstest; EGMR, Urt. vom 13.5.2008, Nr. 52515/99 (Rn. 76), NVwZ 2009, 1547 (1549) – Juhnke/Türkei bzgl. einer gynäkologischen Untersuchung eines weiblichen Häftlings.

553

EGMR, Urt. vom 8.4.2021, Nr. 47621/13 u. a. – Tschechien.

554

EGMR, Urt. vom 9.3.2004, Nr. 61827/00 (Rn. 70 ff.), RJD 2004-II – Glass/Vereinigtes Königreich.

555

EKMR, Entsch. vom 10.12.1984, Nr. 10435/83 (Gründe), DR 40, 255 – Acmanne u. a./Belgien.

556

EKMR, Entsch. vom 13.12.1979, Nr. 8278/78 (Rn. 3), DR 18, 154 – X./Österreich.

557

Peters/Altwicker, § 26 Rn. 5.

558

Offen wegen Erforderlichkeit im Kampf gegen den Terrorismus EKMR, Ber. vom 18.3.1981, Nr. 8022/77 u. a. (Rn. 227 ff.), EuGRZ 1983, 430 (431) – McVeigh u. a./Vereinigtes Königreich; EGMR, Urt. vom 4.12.2008, Nr. 30562/04 u. 30566/04 (Rn. 97), RJD 2008 – S. u. Marper/Vereinigtes Königreich zur Abnahme von Fingerabdrücken; Urt. vom 2.9.2010, Nr. 35623/05 (Rn. 51 f.), RJD 2010 (extracts) – Uzun/Deutschland zu einer GPS-Überwachung; weitere Beispiele bei Frowein, in: ders./Peukert, Art. 8 Rn. 8.

559

Böhringer/Marahun, in: Dörr/Grote/Marauhn, Kap. 16 Rn. 93.

560

EKMR, Entsch. vom 13.12.1979, Nr. 8707/79, DR 18, 257 – X./Belgien. Das BVerfG prüft diese Pflicht anhand der allgemeinen Handlungsfreiheit, BVerfG, NJW 1987, 180.

561

EGMR, Urt. vom 16.12.1997, Nr. 20972/92 (Rn. 64), Rep. 1997-VIII – Raninen/Finnland.

562

Peters/Altwicker, § 26 Rn. 5.

563

EGMR, Urt. vom 26.10.1988, Nr. 10581/83 (Rn. 38), EuGRZ 1992, 477 (481) – Norris/Irland; Urt. vom 22.4.1993, Nr. 15070/89 (Rn. 23 f.), ÖJZ 1993, 821 (822) – Modinos/Zypern.

564

S. EGMR, Urt. vom 22.10.1981, Nr. 7525/76 (Rn. 41), EuGRZ 1983, 488 (490) – Dudgeon/Vereinigtes Königreich.

565

EGMR, Urt. vom 26.10.1988, Nr. 10581/83 (Rn. 38), EuGRZ 1992, 477 (481) – Norris/Irland; bereits Urt. vom 22.10.1981, Nr. 7525/76 (Rn. 41), EuGRZ 1983, 488 (490) – Dudgeon/Vereinigtes Königreich.

566

EGMR, Urt. vom 26.10.1988, Nr. 10581/83 (Rn. 44 ff.), EuGRZ 1992, 477 (482) – Norris/Irland; bereits Urt. vom 22.10.1981, Nr. 7525/76 (Rn. 52), EuGRZ 1983, 488 (491) – Dudgeon/Vereinigtes Königreich.

567

EGMR, Urt. vom 12.11.2013, Nr. 5786/08 (Rn. 79 ff.), NJW 2014, 607 (608) – Söderman/Schweden; von einer Schutzpflicht ausgehend Weber, in: Stern/Sachs, Art. 7 Rn. 21.

568

EGMR, Urt. vom 4.12.2003, Nr. 39272/98 (Rn. 185), RJD 2003-XII (extracts) – M.C./Bulgarien; Urt. vom 31.3.2016, Nr. 30808/11 (Rn. 148) – A., B. u. C./Lettland; Urt. vom 20.6.2019, Nr. 7144/15 (Rn. 105, 107) – A. u. B./Kroatien.

569

EGMR, Urt. vom 26.3.1985, Nr. 8978/80 (Rn. 27 ff.), NJW 1985, 2075 (2075 f.) – X. u. Y./Niederlande.

570

S. EGMR, Urt. vom 11.7.2002, Nr. 28957/95 (Rn. 90 f.), NJW-RR 2004, 289 (293) – Christine Goodwin/Vereinigtes Königreich; Urt. vom 23.5.2006, Nr. 32570/03 (Rn. 40), RJD 2006-VII – Grant/Vereinigtes Königreich; Urt. vom 11.9.2007, Nr. 27527/03 (Rn. 59), RJD 2007-IV – L./Litauen; Urt. vom 16.7.2014, Nr. 37359/09 (Rn. 59), RJD 2014 – Hämäläinen/Finnland; eine vollständige rechtliche Anerkennung abl. hingegen noch EGMR, Urt. vom 30.7.1998, Nr. 22985/93 u. 23390/94 (Rn. 51 ff.), ÖJZ 1999, 571 (573) – Sheffield u. Horsham/Vereinigtes Königreich.

571

EGMR, Urt. vom 11.7.2002, Nr. 25680/94 (Rn. 67) – I./Vereinigtes Königreich.

572

Vgl. EGMR, Urt. vom 11.7.2002, Nr. 25680/94 (Rn. 54 ff.) – I./Vereinigtes Königreich; Urt. vom 11.7.2002, Nr. 28957/95 (Rn. 74 ff.), NJW-RR 2004, 289 (291 ff.) – Christine Goodwin/Vereinigtes Königreich.

573

EGMR, Urt. vom 27.9.1999, Nr. 33985/96 u. 33986/96 (Rn. 89 ff.), NJW 2000, 2089 (2092 f.) – Smith u. Grady/Vereinigtes Königreich; Urt. vom 27.9.1999, Nr. 31417/96 u. 32377/96 (Rn. 80 ff.) – Lustig-Prean u. Beckett/Vereinigtes Königreich.

574

EuGH, Rs. C-473/16, ECLI:EU:C:2018:36 (Rn. 54) – F; Jarass/Kment, § 12 Rn. 10.

575

Dazu näher u. Rn. 1647 ff.

576

Vgl. BVerfGE 115, 166 (187 ff.).

577

S. zu Art. 8 EMRK, der allerdings auch den Schutz personenbezogener Daten umfasst (s.o. Rn. 1393), EGMR, Urt. vom 6.9.1978, Nr. 5029/71 (Rn. 41), NJW 1979, 1755 (1756) – Klass u. a./Deutschland; Urt. vom 2.8.1984, Nr. 8691/79 (Rn. 64), EuGRZ 1985, 17 (20) – Malone/Vereinigtes Königreich; Urt. vom 25.3.1998, Nr. 23224/94 (Rn. 53), ÖJZ 1999, 115 (116) – Kopp/Schweiz; Urt. vom 16.2.2000, Nr. 27798/95 (Rn. 44 f.), ÖJZ 2001, 71 (71) – Amann/Schweiz; Urt. vom 18.5.2010, Nr. 26839/05 (Rn. 118) – Kennedy/Vereinigtes Königreich; Urt. vom 4.12.2015, Nr. 47143/06 (Rn. 173), RJD 2015 – Roman Zakharov/Russland; Urt. vom 5.9.2017, Nr. 61496/08 (Rn. 72), RJD 2017 – Bărbulescu/Rumänien.

578

Weber, in: Stern/Sachs, Art. 7 Rn. 12.

579

Weber, in: Stern/Sachs, Art. 7 Rn. 12 unter Berufung auf EuGH, Rs. C-92/09 u. 93/09, ECLI:EU:C:2010:662 (Rn. 52) – Volker u. Markus Schecke u. Eifert; Rs. C-291/12; ECLI:EU:C:2013:670 (Rn. 26) – Schwarz; EGMR, Urt. vom 16.2.2000, Nr. 27798/95 (Rn. 65), ÖJZ 2001, 71 (73) – Amann/Schweiz; Urt. vom 4.5.2000, Nr. 28341/95 (Rn. 43), ÖJZ 2001, 74 (75) – Rotaru/Rumänien.

580

Heselhaus/Nowak, § 23 Rn. 18; Oehmichen/Mickler, NZWiST 2017, 298.

581

Jarass/Kment, § 12 Rn. 10 unter Berufung auf EuGH, Rs. C-203/15, ECLI:EU:C:2016:970 (Rn. 112) – Tele2 Sverige; s. auch Rs. C-293/12 u. 594/12, ECLI:EU:C:2014:238 (Rn. 29, 32 ff.) – Digital Rights Ireland und Seitlinger u. a.

582

EKMR, Entsch. vom 10.12.1975, Nr. 6794/74, DR 3, 106 – X./Deutschland.

583

EKMR, Entsch. vom 15.5.1980, Nr. 8317/78 (Rn. 81), DR 20, 44 – MacFeeley u. a./Vereinigtes Königreich.

584

S. EKMR, Entsch. vom 4.12.1978, Nr. 8239/78, DR 16, 187 – X./Niederlande; s. mit zusätzlichen Beispielen Wiederin, Privatsphäre und Überwachungsstaat, 2003 S. 30 ff.

585

EKMR, Entsch. vom 10.12.1975, Nr. 6794/74, DR 3, 106 – X./Deutschland.

586

EKMR, Entsch. vom 10.12.1975, Nr. 6794/74, DR 3, 106 – X./Deutschland.

587

S. EGMR, Urt. vom 24.7.2003, Nr. 46133/99 u. 48183/99 (Rn. 97), RJD 2003-IX – Smirnova/Russland, jedenfalls für die Konstellation, dass der Personalausweis auch für alltägliche Angelegenheiten wie den Kauf einer Bahnfahrkarte oder das Geldwechseln sowie zur Arbeitssuche oder für den Zugang zur Gesundheitsversorgung benötigt wird.

588

S. VGH Mannheim, NVwZ 2004, 498 (502).

589

Aus der Perspektive der Haushaltshilfen EGMR, Urt. vom 27.7.2004, Nr. 55480/00 u. 59330/00 (Rn. 47 f.), RJD 2004-VIII – Sidabas u. Džiautas/Litauen.

590

Böhringer/Marauhn, in: Dörr/Grote/Marauhn, Kap. 16 Rn. 73.

591

S.o. Rn. 1419 ff.

592

S.o. Rn. 1391.

593

BVerfGE 101, 361 (383 ff.) – Caroline von Monaco; s. dazu näher Engels/Jürgens, NJW 2007, 2517 (2517 f.).

594

S. EGMR, Urt. vom 24.6.2004, Nr. 59320/00 (Rn. 54, 72 ff.), NJW 2004, 2647 (2648, 2650 f.) – von Hannover/Deutschland; näher o. Rn. 1401 ff., aber auch u. Rn. 1518 ff.

595

S.o. Rn. 1398 f.

596

S. bereits o. Rn. 1404 f.

597

EGMR, Urt. vom 17.10.2006, Nr. 71678/01 (Rn. 59) – Gourguénidzé/Georgien; Urt. vom 9.10.2012, Nr. 42811/06 (Rn. 33) – Alkaya/Türkei.

598

S. bereits BVerfGE 7, 198 (212).

599

EGMR, Urt. vom 18.5.2004, Nr. 58148/00 (Rn. 53), RJD 2004-IV – Éditions Plon/Frankreich; s. bereits o. Rn. 1406.

600

EGMR, Urt. vom 17.10.2006, Nr. 71678/01 (Rn. 59) – Gourguénidzé/Georgien zum Folgenden.

601

EGMR, Urt. vom 22.10.2007, Nr. 21279/02 u. 36448/02 (Rn. 46), RJD 2007-IV – Lindon u. a./Frankreich; auch z. B. Urt. vom 27.5.2004, Nr. 57829/00 (Rn. 40) – Vides Aizsardzības Klubs/Litauen; Urt. vom 16.6.2015, Nr. 64569/09 (Rn. 132), RJD 2015 – Delfi AS/Estland; s. schon o. Rn. 1405.

602

EGMR, Urt. vom 11.1.2005, Nr. 50774/99 (Rn. 27 ff.), RJD 2005-I – Sciacca/Italien; Urt. vom 17.10.2006, Nr. 71678/01 (Rn. 57) – Gourguénidzé/Georgien.

603

EGMR, Urt. vom 26.04.2004, Nr. 59320/00, NJW 2004, 2647.

604

EGMR, Urt. vom 11.1.2005, Nr. 50774/99 (Rn. 28 f.), RJD 2005-I – Sciacca/Italien; Urt. vom 17.10.2006, Nr. 71678/01 (Rn. 57) – Gourguénidzé/Georgien.

605

EGMR, Urt. vom 07.02.2012, Nr. 39954/08 – Springer.

606

BVerfG, Urt. vom 10.03.2016 – 1 BvR 2844/13 – Kachelmann.

607

S. EGMR, Beschl. vom 14.6.2005, Nr. 14991/02 – Minelli/Schweiz; auch Urt. vom 14.12.2006, Nr. 10520/02 (Rn. 35 ff.) – Verlagsgruppe News GmbH/Österreich (Nr. 2); Urt. vom 1.3.2007, Nr. 510/04 (Rn. 87 f.) – Tønsbergs Blad AS u. Haukum/Norwegen.

608

BVerfGE 101, 361 (383 ff.) – Caroline von Monaco.

609

S.o. Rn. 1402.

610

S. EGMR, Urt. vom 17.12.2004, Nr. 49017/99 (Rn. 70), NJW 2006, 1645 (1647) – Pedersen u. Baadsgaard/Dänemark sowie Urt. vom 22.10.2007, Nr. 21279/02 u. 36448/02 (Rn. 45 f.), RJD 2007-IV – Lindon u. a./Frankreich.

611

EGMR, Urt. vom 16.11.2004, Nr. 53678/00 (Rn. 45 f.), NJW 2006, 591 (593) – Karhuvaara u. Iltalehti/Finnland.

612

EGMR, Urt. vom 1.3.2007, Nr. 510/04 (Rn. 87) – Tønsbergs Blad AS u. Haukum/Norwegen.

613

Dahin auch noch EGMR, Urt. vom 11.1.2005, Nr. 50774/99 (Rn. 29), RJD 2005-I – Sciacca/Italien für eine einem Strafverfahren unterliegende gewöhnliche Person.

614

EGMR, Urt. vom 24.6.2004, Nr. 59320/00 (Rn. 65 f.), NJW 2004, 2647 (2650) – von Hannover/Deutschland m. w. N. für eine Prominente.

615

BVerfGE 120, 180 (Rn. 91); BGH, Urt. vom 6.3.2007 – Az.: VI ZR 51/06 (Rn. 33 ff.) folgend.

616

Gebilligt BVerfGE 120, 180 (Rn. 94 f.) im Anschluss an BGH, Urt. vom 6.3.2007 – Az.: VI ZR 51/06 (Rn. 38).

617

So BVerfGE 120, 180 (Rn. 105) in Aufhebung der angegriffenen BGH-Entscheidung vom 6.3.2007 – Az.: VI ZR 52/06.

618

EGMR, Urt. vom 7.2.2012, Nr. 40660/08 und 60641/08 – von Hannover; daher krit. Frenz, NJW 2012, 1039 (1040).

619

Dazu EGMR, Urt. vom 31.10.2013, Nr. 12316/07 (Rn. 88) – Popovski/Nordmazedonien; Urt. vom 21.1.2014, Nr. 34288/04 (Rn. 31) – İhsan Ay; Urt. vom 16.6.2015, Nr. 64569/09 (Rn. 137), RJD 2015 – Delfi AS/Estland; Urt. vom 6.11.2018, Nr. 25527/13 (Rn. 36) – Vicent Del Campo/Spanien; Grabenwarter/Pabel, § 22 Rn. 12.

620

S. BVerfGE 85, 1 (16 f.); BVerfG, NJW 2003, 1109 (1109 f.).

621

Vgl. BVerfG, NJW 2003, 1856 (1857).

622

S. BVerfGE 114, 339 (352) – Stolpe.

623

EGMR, Urt. vom 26.2.2002, Nr. 34315/96 (Rn. 37), ÖJZ 2002, 466 (467 f.) – Krone Verlag GmbH & Co. KG/Österreich.

624

S. BVerfG, NJW 2022, 680 (683) – Fall Künast.

625

S. BVerfG, NJW 2022, 680 (684) – Fall Künast.

626

S.o. Rn. 1402 im Zusammenhang mit dem Recht am eigenen Bild.

627

Vgl. BVerfG, NJW 2006, 3769 (3771) – „Babycaust“ im Hinblick auf einen Abtreibungen vornehmenden Arzt; krit. Hochhuth, NJW 2007, 192 ff.

628

Weber, in: Stern/Sachs, Art. 7 Rn. 15 unter Berufung u. a. auf EGMR, Urt. vom 15.11.2007, Nr. 12556/03 (Rn. 35 ff.), NJW-RR 2008, 1218 (1219 f.) – Pfeifer/Österreich; Urt. vom 14.10.2008, Nr. 78060/01 (Rn. 34 ff.) – Petrina/Rumänien; Urt. vom 28.4.2009, Nr. 39311/05 (Rn. 18 ff.) – Karakó/Ungarn.

629

EGMR, Urt. vom 13.2.2003, Nr. 42326/98 (Rn. 44 ff.), NJW 2003, 2145 (2147 f.) – Odièvre/Frankreich.

630

Gemeinsame abw. Meinung, EGMR, Urt. vom 13.2.2003, Nr. 42326/98 (Rn. 11), NJW 2003, 2145 (2149) – Odièvre/Frankreich unter Bezug auf Urt. 29.4.2002, Nr. 2346/02 (Rn. 61), NJW 2002, 2851 (2853) – Pretty/Vereinigtes Königreich sowie Urt. vom 6.2.2001, Nr. 44599/98 (Rn. 47), NVwZ 2002, 453 (455) – Bensaid/Vereinigtes Königreich.

631

BVerfGE 79, 256 (1. Ls.); 96, 56 (63).

632

Krit. Wittinger, NJW 2003, 2138 (2140).

633

Dazu u. Rn. 2061 ff.

634

Vgl. EuGH, Rs. C-804/18 u. a., ECLI:EU:C:2021:594 – WABE m. Anm. Frenz, DVBl 2022, 231 ff.

635

Grundlegend EGMR, Urt. v. 9.12.1994 – Nr. 16798/90 – López Ostra.

636

Umfassend zu den diversen Urteilen Braig, Umweltschutz durch die Europäische Menschenrechtskonvention, 2013, S. 7 ff.

637

EGMR, Urt. v. 20.3.2008, Nr. 15339/02 u. a. (Rn. 128 ff., 147 ff.) – Budayeva.

638

EGMR, Urt. v. 10.2.2011, Nr. 30499/03 (Rn. 140 ff.) – Dubetska; Krieger, in: Dörr/Grote/Marauhn, Kap. 6 Rn. 53 f., 76.

639

EGMR, Urt. v. 8.7.2003, Nr. 36022/97 (Rn. 95) – Hatton u. a.

640

EGMR, Urt. v. 8.7.2003, Nr. 36022/97 (Rn. 98, 16) – Hatton u. a.

641

EGMR, Urt. vom 9.12.1994, Nr. 16798/90 (Rn. 51), EuGRZ 1995, 530 (533) – López Ostra/Spanien; Urt. vom 8.7.2003, Nr. 36022/97 (Rn. 98), NVwZ 2004, 1465 (1466) – Hatton u. a./Vereinigtes Königreich; aus der Lit. Kley-Struller, EuGRZ 1995, 507 (513); Urt. vom 13.7.2017, Nr. 38342/05 (Rn. 64) – Jugheli u. a./Georgien.

642

EGMR, Urt. vom 9.12.1994, Nr. 16798/90 (Rn. 58), EuGRZ 1995, 530 (533) – López Ostra/Spanien; Urt. vom 4.9.2014, Nr. 42488/02 (Rn. 84, 92) – Dzemyuk/Ukraine; s. auch Urt. vom 13.7.2017, Nr. 38342/05 (Rn. 78) – Jugheli u. a./Georgien in Bezug auf die Verletzung der Wohnung und des Privatlebens.

643

EGMR, Urt. vom 9.6.2005, Nr. 55723/00 (Rn. 105), RJD 2005-IV – Fadeyeva/Russland; Urt. vom 10.2.2011, Nr. 30499/03 (Rn. 142) – Dubetska u. a./Ukraine; Urt. vom 21.7.2011, Nr. 38182/03 (Rn. 65) – Grimkovskaya/Ukraine; Peters/Altwicker, § 26 Rn. 26.

644

Vgl. EGMR, Urt. vom 8.7.2003, Nr. 36022/97 (Rn. 123), NVwZ 2004, 1465 (1468 f.) – Hatton u. a./Vereinigtes Königreich.

645

EGMR, Urt. vom 8.7.2003, Nr. 36022/97 (Rn. 128), NVwZ 2004, 1465 (1469) – Hatton u. a./Vereinigtes Königreich.

646

S. EGMR, Urt. vom 8.7.2003, Nr. 36022/97 (Rn. 126 f.), NVwZ 2004, 1465 (1469) – Hatton u. a./Vereinigtes Königreich.

647

S.u. Rn. 4982.

648

EGMR, Urt. vom 8.7.2003, Nr. 36022/97 (Rn. 128), NVwZ 2004, 1465 (1469) – Hatton u. a./Vereinigtes Königreich; Urt. vom 10.2.2011, Nr. 30499/03 (Rn. 107 f., 124) – Dubetska u. a./Ukraine; Urt. vom 4.9.2014, Nr. 42488/02 (Rn. 80) – Dzemyuk/Ukraine; Urt. vom 13.7.2017, Nr. 38342/05 (Rn. 64) – Jugheli u. a./Georgien.

649

S. auch EGMR, Urt. vom 16.11.2004, Nr. 4143/02 (Rn. 58 ff.), RJD 2004-X – Moreno Gómez/Spanien; Urt. vom 4.9.2014, Nr. 42488/02 (Rn. 89) – Dzemyuk/Ukraine; Urt. vom 13.7.2017, Nr. 38342/05 (Rn. 73 ff.) – Jugheli u. a./Georgien.

650

S. EGMR, Urt. vom 8.7.2003, Nr. 36022/97 (Rn. 123), NVwZ 2004, 1465 (1468 f.) – Hatton u. a./Vereinigtes Königreich.

651

So EGMR, Urt. vom 8.7.2003, Nr. 36022/97 (Rn. 123), NVwZ 2004, 1465 (1468 f.) – Hatton u. a./Vereinigtes Königreich.

652

Krieger, in: Dörr/Grote/Marauhn, Kap. 6 Rn. 74; zum aktuellen Stand Braig/Ehlers-Hofherr, NuR 2020, 589 ff.

653

EGMR, Urt. v. 29.6.1999, Nr. 29121/95 – Asselbourg u. a./Luxemburg; Groß, NVwZ 2020, 337 (338); o. Rn. 1425 f.; zu aktuellen Klagen aber Sinder, NuR 2023, 315 ff.

654

EGMR, Urt. v. 6.2.2018, Nr. 23225/05 (Rn. 31 ff.) – Calancea u. a./Moldau.

655

Bezirksgericht Den Haag, Uitspraak op 26.5.2021 – C/09/571932/HA ZA 19–379, ECLI:NL:RBDHA:2021:5337; dazu ausführlich Frenz, ZNER 2022, 115 ff.

656

EGMR, Urt. v. 30.1.2004, Nr. 48939/99 (Rn. 89, 132) – Öneryildiz/Türkei; Groß, NVwZ 2020, 337 (339).

657

BVerfGE 157, 30 (Ls. 3b)) – Klimabeschluss.

658

Frenz, Grundzüge des Klimaschutzrechts, 3. Auflage 2023, Rn. 19.

659

S. EuG, Rs. T-178/05, ECLI:EU:T:2005:412 (Rn. 60) – Kommission/Vereinigtes Königreich zum Emissionshandel.

660

Frenz, Grundzüge des Klimaschutzrechts, 3. Auflage 2023, Rn. 9 ff.

661

Mitteilung der Kommission v. 14.7.2021, „Fit für 55“: auf dem Weg zur Klimaneutralität – Umsetzung des EU- Klimaziels für 2030, COM(2021), 550 final, S. 2.

662

Frenz, in: ders. (Hrsg.), Gesamtkommentar Klimaschutzrecht, 2. Auflage 2022, Einf. A Rn. 60 ff.

663

EGMR, Urt. vom 24.3.1988, Nr. 10465/83 (Rn. 72), EuGRZ 1988, 591 (599) – Olsson/Schweden (Nr. 1); Urt. vom 13.7.2000, Nr. 39221/98 u. 41963/98 (Rn. 148), ÖJZ 2002, 74 (75 f.) – Scozzari u. Giunta/Italien; Urt. vom 18.6.2013, Nr. 28775/12 (Rn. 71) – R.M.S./Spanien (Extracts); Urt. vom 27.1.2015, Nr. 25358/12 (Rn. 80) – Paradiso u. Campanelli/Italien; Urt. vom 24.10.2017, Nr. 45959/11 (Rn. 89) – Achim/Rumänien.

664

EGMR, Urt. vom 8.4.2004, Nr. 11057/02 (Rn. 102), NJW 2004, 3401 (3405) – Haase/Deutschland; bereits Urt. vom 12.7.2001, Nr. 25702/94 (Rn. 168), NJW 2003, 809 (812) – K. u. T./Finnland; Urt. vom 16.7.2002, Nr. 56547/00 (Rn. 116), RJD 2002-VI – P., C. u. S./Vereinigtes Königreich.

665

Etwa EGMR, Urt. vom 8.4.2004, Nr. 11057/02 (Rn. 89), NJW 2004, 3401 (3404) – Haase/Deutschland; Urt. vom 26.2.2002, Nr. 46544/99 (Rn. 66), EuGRZ 2002, 244 (248) – Kutzner/Deutschland; Urt. vom 3.10.2014, Nr. 12738/10 (Rn. 109) – Jeunesse/Niederlande; Urt. vom 6.10.2015, Nr. 58455/13 (Rn. 65 f.) – N.P./Moldawien.

666

S.o. Rn. 1358.

667

Grabenwarter/Pabel, § 22 Rn. 48.

668

Grabenwarter/Pabel, § 22 Rn. 48.

669

S. näher EGMR, Urt. vom 26.2.2004, Nr. 74969/01 (Rn. 46 ff.), NJW 2004, 3397 (3399) – Görgülü/Deutschland; Urt. vom 28.4.2016, Nr. 20106/13 (Rn. 49) – Buchleither/Deutschland.

670

Grabenwarter/Pabel, § 22 Rn. 48 unter Berufung auf EGMR, Urt. vom 28.4.2016, Nr. 20106/13 (Rn. 49) – Buchleither/Deutschland.

671

EGMR, Urt. vom 12.7.2001, Nr. 25702/94 (Rn. 173), NJW 2003, 809 (812) – K. u. T./Finnland; Urt. vom 8.4.2004, Nr. 11057/02 (Rn. 95 a. E.), NJW 2004, 3401 (3405) – Haase/Deutschland mit näherer Untersuchung eines Einzelfalles; Urt. vom 13.10.2015, Nr. 52557/14 (Rn. 56) – S.H./Italien; Urt. vom 24.10.2017, Nr. 45959/11 (Rn. 91) – Achim/Rumänien; Urt. vom 10.1.2019, Nr. 18925/15 (Rn. 48) – Wunderlich/Deutschland.

672

EGMR, Urt. vom 7.8.1996, Nr. 17383/90 (Rn. 64), ÖJZ 1997, 75 (76) – Johansen/Norwegen; Urt. vom 12.7.2001, Nr. 25702/94 (Rn. 154), NJW 2003, 809 (811) – K. u. T./Finnland; Urt. vom 8.4.2004, Nr. 11057/02 (Rn. 89), NJW 2004, 3401 (3404) – Haase/Deutschland; Urt. vom 16.3.2010, Nr. 28680/06 (Rn. 83) – A.D. u. O.D./Vereinigtes Königreich; Urt. vom 31.5.2011, Nr. 35348/06 (Rn. 81) – R. u. H./Vereinigtes Königreich; Urt. vom 27.1.2015, Nr. 25358/12 (Rn. 80) – Paradiso u. Campanelli/Italien; Urt. vom 10.9.2019, Nr. 37283/13 (Rn. 210) – Strand Lobben u. a./Norwegen.

673

EGMR, Urt. vom 13.7.2000, Nr. 39221/98 u. 41963/98 (Rn. 208), ÖJZ 2002, 74 (78) – Scozzari u. Giunta/Italien.

674

Vgl. EGMR, Urt. vom 24.2.1995, Nr. 16424/90 (Rn. 92), ÖJZ 1995, 704 (707) – McMichael/Vereinigtes Königreich.

675

EGMR, Urt. vom 10.5.2001, Nr. 28945/95 (Rn. 82), RJD 2001-V– T. P. u. K. M./Vereinigtes Königreich.

676

EGMR, Urt. vom 20.12.2001, Nr. 32899/96 (Rn. 43 f.), ÖJZ 2002, 395 (396 f.) – Buchberger/Österreich.

677

EGMR, Urt. vom 8.4.2004, Nr. 11057/02 (Rn. 95), NJW 2004, 3401 (3405) – Haase/Deutschland; Urt. vom 24.1.2017, Nr. 25358/12 (Rn. 183), RJD 2017 – Paradiso u. Campanelli/Italien.

678

EGMR, Urt. vom 23.9.1994, Nr. 19823/92 (Rn. 55), ÖJZ 1995, 271 (272) – Hokkanen/Finnland; Urt. vom 26.2.2002, Nr. 46544/99 (Rn. 66), EuGRZ 2002, 244 (248) – Kutzner/Deutschland; Urt. vom 8.7.2003, Nr. 30943/96 (Rn. 64), EuGRZ 2004, 707 (708) – Sahin/Deutschland; Urt. vom 8.7.2003, Nr. 31871/96 (Rn. 62), EuGRZ 2004, 711 (711 f.) – Sommerfeld/Deutschland; Urt. vom 27.1.2015, Nr. 25358/12 (Rn. 80) – Paradiso u. Campanelli/Italien; Urt. vom 10.9.2019, Nr. 37283/13 (Rn. 210) – Strand Lobben u. a./Norwegen.

679

EGMR, Urt. vom 12.7.2001, Nr. 25702/94 (Rn. 166), NJW 2003, 809 (811) – K. u. T./Finnland; Urt. vom 16.7.2002, Nr. 56547/00 (Rn. 116), RJD 2002-VI – P., C. u. S./Vereinigtes Königreich; Urt. vom 8.4.2004, Nr. 11057/02 (Rn. 90), NJW 2004, 3401 (3404) – Haase/Deutschland; Urt. vom 11.12.2014, Nr. 43643/10 (Rn. 72) – Hanzelkovi/Tschechien (Extracts).

680

S. EGMR, Urt. vom 22.6.2004, Nr. 78028/01 u. 78030/01 (Rn. 164 f.), RJD 2004-V (Extracts) – Pini u. a./Rumänien.

681

EGMR, Urt. vom 26.2.2004, Nr. 74969/01 (Rn. 46), NJW 2004, 3397 (3399) – Görgülü/Deutschland; Urt. vom 12.7.2001, Nr. 25702/94 (Rn. 179), NJW 2003, 809 (813) – K. u. T./Finnland; Urt. vom 10.9.2019, Nr. 37283/13 (Rn. 205) – Strand Lobben u. a./Norwegen.

682

EGMR, Urt. vom 16.7.2002, Nr. 56547/00 (Rn. 116, 118), RJD 2002-VI – P., C. u. S./Vereinigtes Königreich; Urt. vom 26.2.2004, Nr. 74969/01 (Rn. 48), NJW 2004, 3397 (3399) – Görgülü/Deutschland.

683

Grabenwarter/Pabel, § 22 Rn. 32.

684

Grabenwarter/Pabel, § 22 Rn. 32 unter Berufung auf EGMR, Urt. vom 25.7.2013, Nr. 11082/06 u. 13772/05 (Rn. 837) – Khodorkovskiy u. Lebedev/Russland; Urt. vom 30.6.2015, Nr. 41418/04 (Rn. 106 ff.), RJD 2015 – Khoroshenko/Russland; Urt. vom 23.2.2016, Nr. 11138/10 (Rn. 194), RJD 2016 – Mozer/Moldawien u. Russland; Urt. vom 7.3.2017, Nr. 35090/09 u. a. (Rn. 81 f.), ÖJZ 2018, 1001 – Polyakova u. a./Russland.

685

S.o. Rn. 1302 f.

686

Vgl. EuGH, Rs. C-60/00, ECLI:EU:C:2002:434 (Rn. 42) – Carpenter; s. näher o. Rn. 1467.

687

Marauhn/Böhringer, in: Heselhaus/Nowak, § 23 Rn. 23.

688

Villiger, Handbuch EMRK, Rn. 576 (KY820 V757(3).

689

Marauhn/Böhringer, in: Heselhaus/Nowak, § 23 Rn. 23.

690

Für Art. 2 Abs. 1 i. V. m. Art. 1 Abs. 1 GG BVerfGE 117, 202 (228).

691

Für das Grundgesetz BVerfGE 117, 202 (229) zu heimlichen Vaterschaftstests.

692

S.u. Rn. 1393 f.

693

Vgl. BVerfGE 117, 202 (229).

694

S.u. Rn. 1647 ff.

695

Des Rates vom 22.9.2003 betreffend das Recht auf Familienzusammenführung (FamilienzusammenführungsRL), ABl. 2003 L 251, S. 12.

696

EuGH, Rs. C-540/03, ECLI:EU:C:2006:429 (Rn. 62 ff.) – Parlament/Rat; Rs. C-635/17, ECLI:EU:C:2019:192 (Rn. 56 ff.) – E.

697

Krit. daher Thiele, EuR 2007, 419 (434).

698

EuGH, Rs. C-540/03, ECLI:EU:C:2006:429 (Rn. 98) – Parlament/Rat.

699

EuGH, Rs. C-540/03, ECLI:EU:C:2006:429 (Rn. 103) – Parlament/Rat.

700

EuGH, Rs. C-540/03, ECLI:EU:C:2006:429 (Rn. 100 f.) – Parlament/Rat.

701

EuGH, Rs. C-540/03, ECLI:EU:C:2006:429 (Rn. 104) – Parlament/Rat.

702

S.u. Rn. 1592.

703

A. A. bezogen auf Art. 8 EMRK GA Kokott, EuGH, Rs. C-540/03, ECLI:EU:C:2006:429 (Rn. 104 ff.) – Parlament/Rat.

704

EuGH, Rs. C-540/03, ECLI:EU:C:2006:429 (Rn. 87) – Parlament/Rat.

705

Für Art. 8 EMRK Thiele, EuR 2007, 419 (434).

706

EuGH, Rs. C-60/00, ECLI:EU:C:2002:434 (Rn. 42 ff.) – Carpenter.

707

EuGH, Rs. C-30/77, ECLI:EU:C:1977:172 (Rn. 27/28) – Bouchereau; näher zum Ganzen Frenz, Europarecht 1, Rn. 2032 ff.; s. auch Rs. C-165/14, ECLI:EU:C:2016:675 (Rn. 65) – Rendón Marín.

708

Für einen generell stärkeren Schutz in solchen Fällen Grabenwarter/Pabel, § 22 Rn. 78.

709

S. EGMR, Urt. vom 18.2.1991, Nr. 12313/86 (Rn. 45 f.), EuGRZ 1993, 552 (554) – Moustaquim/Belgien; Urt. vom 19.2.1998, Nr. 26102/95 (Rn. 52 ff.), ÖJZ 1998, 937 (938) – Dalia/Frankreich; Urt. vom 13.10.2011, Nr. 41548/06 (Rn. 62), EuGRZ 2012, 11 (16 f.) – Trabelsi/Deutschland; Frowein, NVwZ 2002, 29 (31).

710

S. EGMR, Urt. vom 26.3.1992, Nr. 12083/86 (Rn. 77), EuGRZ 1993, 556 (558) – Beldjoudi/Frankreich.

711

S. EGMR, Urt. vom 18.10.2006, Nr. 46410/99 (Rn. 55), NVwZ 2007, 1279 (1280) – Üner/Niederlande; s. bereits Entsch. vom 4.10.2001, Nr. 43359/98, NJW 2003, 2595 (2595 f.) – Adam/Deutschland; Urt. vom 3.7.2012, Nr. 52178/10 (Rn. 86) – Samsonnikov/Estland; Urt. vom 24.11.2020, Nr. 80343/17 (Rn. 70 f.) – Unuane/Vereinigtes Königreich.

712

EGMR, Urt. vom 18.10.2006, Nr. 46410/99 (Rn. 55), NVwZ 2007, 1279 (1280) – Üner/Niederlande; Urt. vom 3.7.2012, Nr. 52178/10 (Rn. 86) – Samsonnikov/Estland.

713

Meyer-Ladewig/Nettesheim, in: ders./ders./von Raumer, Art. 8 EMRK Rn. 78.

714

Vgl. EGMR, Urt. vom 18.10.2006, Nr. 46410/99 (Rn. 56), NVwZ 2007, 1279 (1280) – Üner/Niederlande; Meyer-Ladewig/Nettesheim, in: ders./ders./von Raumer, Art. 8 EMRK Rn. 78.

715

S.o. Rn. 1461 f.

716

S.o. Rn. 1391.

717

S. EGMR, Urt. vom 18.10.2006, Nr. 46410/99 (Rn. 59), NVwZ 2007, 1279 (1281) – Üner/Niederlande; Urt. vom 5.6.2012, Nr. 55822/10 (Rn. 194) – Shakurov/Russland; Urt. vom 25.3.2014, Nr. 2607/08 (Rn. 50) – Palanci/Schweiz; Urt. vom 26.4.2018, Nr. 63311/14 (Rn. 119) – Hoti/Kroatien.

718

Meyer-Ladewig/Nettesheim, in: ders./ders./von Raumer, Art. 8 EMRK Rn. 79.

719

EGMR, Urt. vom 2.8.2001, Nr. 54273/00 (Rn. 48), RJD 2001-IX – Boultif/Schweiz, aber darin noch nicht explizit auf das Privatleben bezogen; Urt. vom 20.9.2011, Nr. 8000/08 (Rn. 56) – A. A./Vereinigtes Königreich; Urt. vom 24.11.2020, Nr. 80343/17 (Rn. 72) – Unuane/Vereinigtes Königreich; Urt. vom 22.12.2020, Nr. 6325/15 (Rn. 57) – Z./Schweiz.

720

EGMR, Urt. vom 18.10.2006, Nr. 46410/99 (Rn. 58), NVwZ 2007, 1279 (1281) – Üner/Niederlande; Urt. vom 8.7.2014, Nr. 58363/10 (Rn. 76) – M. E./Dänemark; Urt. vom 24.11.2020, Nr. 80343/17 (Rn. 73) – Unuane/Vereinigtes Königreich.

721

S.o. Rn. 1463.

722

EGMR, Urt. vom 2.8.2001, Nr. 54273/00 (Rn. 48), RJD 2001-IX – Boultif/Schweiz; Urt. vom 26.6.2014, Nr. 39428/12 (Rn. 47) – Gablishvili/Russland; Urt. vom 8.7.2014, Nr. 58363/10 (Rn. 76) – M. E./Dänemark; Urt. vom 1.12.2016, Nr. 77036/11 (Rn. 64) – Salem/Dänemark; Urt. vom 24.11.2020, Nr. 80343/17 (Rn. 72) – Unuane/Vereinigtes Königreich; Urt. vom 22.12.2020, Nr. 6325/15 (Rn. 57) – Z./Schweiz.

723

EGMR, Urt. vom 2.8.2001, Nr. 54273/00 (Rn. 48), RJD 2001-IX – Boultif/Schweiz; Urt. vom 24.11.2020, Nr. 80343/17 (Rn. 72) – Unuane/Vereinigtes Königreich.

724

Vgl. EGMR, Urt. vom 18.10.2006, Nr. 46410/99 (Rn. 58), NVwZ 2007, 1279 (1281) – Üner/Niederlande; Urt. vom 17.4.2014, Nr. 41738/10 (Rn. 141) – Paposhvili/Belgien; Urt. vom 17.12.2019, Nr. 2967/12 (Rn. 47) – Zakharchuk/Russland; Urt. vom 24.11.2020, Nr. 80343/17 (Rn. 73) – Unuane/Vereinigtes Königreich.

725

EGMR, Urt. vom 18.10.2006, Nr. 46410/99 (Rn. 64), NVwZ 2007, 1279 (1281 f.) – Üner/Niederlande auch unter Hinweis auf die Staatsangehörigkeit des ausweisenden Staates, sodass Besuche dort unproblematisch sind.

726

Was im entschiedenen Fall nicht zutraf, EGMR, Urt. vom 18.10.2006, Nr. 46410/99 (Rn. 62), NVwZ 2007, 1279 (1281) – Üner/Niederlande; eine enge Bindung zu den Kindern bejahend dagegen Urt. vom 24.11.2020, Nr. 80343/17 (Rn. 89) – Unuane/Vereinigtes Königreich.

727

BGBl. I S. 1970, berichtigt am 2.6.2008 S. 992.

728

BVerwG, NVwZ 2008, 434 (435).

729

BVerwG, NVwZ 2008, 434 (434) unter Verweis auf EGMR, Urt. vom 28.6.2007, Nr. 31753/02 – Kaya/Deutschland.

730

EGMR, Urt. vom 28.5.1985, Nr. 9214/80 u. a. (Rn. 67 f.), NJW 1986, 3007 (3009) – Abdulaziz, Cabales u. Balkandali/Vereinigtes Königreich auch unter Verweis auf die sonst unterhöhlte Souveränität der Mitgliedstaaten, die Einwanderung zu kontrollieren; differenzierend Frowein, in: ders./Peukert, Art. 8 Rn. 40.

731

Insoweit auch Frowein, in: ders./Peukert, Art. 8 Rn. 40.

732

S.o. Rn. 1449 ff.

733

Näher u. Rn. 5445 ff. im Rahmen der Aufenthaltsfreiheit nach Art. 45 EGRC bzw. nach Art. 21 AEUV i. V. m. der FreizügigkeitsRL 2004/38/EG.

734

Vgl. mit parallelem Ergebnis Grabenwarter/Pabel, § 22 Rn. 79 a. E.; Weber, in: Stern/Sachs, Art. 7 Rn. 32; bereits Frowein, in: ders./Peukert, Art. 8 Rn. 40.

735

S. EGMR, Urt. vom 19.2.1996, Nr. 23218/94 (Rn. 41), ÖJZ 1996, 593 (594) – Gül/Schweiz für die Zeit einer gravierenden Gesundheitsbeeinträchtigung der Ehefrau.

736

S. auch EGMR, Urt. vom 28.11.1996, Nr. 21702/93 (Rn. 69 ff.), ÖJZ 1997, 676 (677) – Ahmut/Niederlande: vielfacher Aufenthalt im Herkunftsstaat.

737

EGMR, Urt. vom 28.11.1996, Nr. 21702/93 (Rn. 71), ÖJZ 1997, 676 (677) – Ahmut/Niederlande.

738

EGMR, Entsch. vom 27.3.2003, Nr. 78084/01 – Mogoş u. Krifka/Deutschland; Entsch. vom 7.10.2004, Nr. 33743/03 – Dragan u. a./Deutschland; Meyer-Ladewig/Nettesheim, in: ders./ders./von Raumer, Art. 8 EMRK Rn. 80.

739

S.o. Rn. 1474 f.

740

EuGH, Rs. C-46/87 u. 227/88, ECLI:EU:C:1989:337 (Rn. 19) – Hoechst; Rs. C-97-99/87, ECLI:EU:C:1989:380 (Rn. 16) – Dow Chemical.

741

Zu Letzterem EGMR, Urt. vom 16.12.1992, Nr. 13710/88 (Rn. 31), NJW 1993, 718 (719) – Niemietz/Deutschland.

742

So aber Jarass, Art. 7 EGRC Rn. 23; wie hier Kingreen, in: Calliess/Ruffert, Art. 7 EGRC Rn. 9.

743

Weber, in: Stern/Sachs, Art. 7 Rn. 47.

744

Dies befürwortet auch der EGMR, Urt. vom 6.9.1978, Nr. 5029/71 (Rn. 50), NJW 1979, 1755 (1757) – Klass u. a./Deutschland.

745

S. EGMR, Urt. vom 6.9.1978, Nr. 5029/71 (Rn. 56), NJW 1979, 1755 (1758) – Klass u. a./Deutschland zum G10; Urt. vom 25.5.2021, Nr. 58170/13 u. a. (Rn. 8) – Big Brother u. a./Vereinigtes Königreich.

746

EGMR, Urt. vom 16.12.1992, Nr. 13710/88 (Rn. 37), NJW 1993, 718 (719) – Niemietz/Deutschland.

747

EGMR, Urt. vom 16.12.1992, Nr. 13710/88 (Rn. 37), NJW 1993, 718 (719) – Niemietz/Deutschland.

748

S. EGMR, Urt. vom 16.12.1997, Nr. 21353/93 (Rn. 45), ÖJZ 1998, 797 (798) – Camenzind/Schweiz; bereits Urt. vom 25.2.1993, Nr. 10828/84 (Rn. 57), ÖJZ 1993, 532 (533) – Funke/Frankreich; Urt. vom 25.2.1993, Nr. 11471/85 (Rn. 40), ÖJZ 1993, 534 (535) – Cremieux/Frankreich.

749

Zu den zu beachtenden Gesichtspunkten näher EGMR, Urt. vom 30.3.1989, Nr. 10461/83 (Rn. 62 ff.), Ser. A 152-A – Chappell/Vereinigtes Königreich.

750

Peters/Altwicker, § 29 Rn. 4. Vgl. auch Jarass, Art. 7 Rn. 30 in Bezug auf Zwangsumsiedlungen.

751

S.o. Rn. 1471.

752

Weber, in: Stern/Sachs, Art. 7 Rn. 46; s. mit weiteren Konstellationen Peters, Einführung in die Europäische Menschenrechtskonvention, 2003, S. 174.

753

EKMR, Entsch. vom 15.5.1980, Nr. 8317/78 (Rn. 82), DR 20, 44 – McFeeley u. a./Vereinigtes Königreich.

754

EGMR, Urt. vom 27.7.2004, Nr. 55480 u. 59330/00 (Rn. 47 f.), RJD 2004-VIII – Sidabras u. Dziautas/Litauen.

755

S. EGMR, Entsch. vom 29.6.2006, Nr. 54934/00 (Rn. 78), NJW 2007, 1433 (1434) – Weber u. Saravia/Deutschland.

756

EGMR, Urt. vom 6.9.1978, Nr. 5029/71 (Rn. 49), NJW 1979, 1755 (1757) – Klass u. a./Deutschland.

757

EGMR, Entsch. vom 29.6.2006, Nr. 54934/00 (Rn. 104), NJW 2007, 1433 (1436 f.) – Weber u. Saravia/Deutschland.

758

BVerwGE 130, 180 – G10.

759

EGMR, Entsch. vom 29.6.2006, Nr. 54934/00 (Rn. 128), NJW 2007, 1433 (1439) – Weber u. Saravia/Deutschland.

760

EGMR, Entsch. vom 29.6.2006, Nr. 54934/00 (Rn. 115 f.), NJW 2007, 1433 (1437 f.) – Weber u. Saravia/Deutschland.

761

D. h. über die Maßnahme und deren Begründung EGMR, Entsch. vom 29.6.2006, Nr. 54934/00 (Rn. 135), NJW 2007, 1433 (1439 f.) – Weber u. Saravia/Deutschland.

762

Dazu näher u. Rn. 1622 ff.

763

EGMR, Urt. vom 3.4.2007, Nr. 62617/00 (Rn. 48), EuGRZ 2007, 415 (419) – Copland/Vereinigtes Königreich.

764

S.u. Rn. 1786 sowie auch Rn. 1780.

765

Vgl. EGMR, Entsch. vom 29.6.2006, Nr. 54934/00 (Rn. 116, 123), NJW 2007, 1433 (1438 f.) – Weber u. Saravia/Deutschland.

766

EGMR, Entsch. vom 29.6.2006, Nr. 54934/00 (Rn. 132), NJW 2007, 1433 (1439) – Weber u. Saravia/Deutschland.

767

EuGH, Rs. C-623/17, ECLI:EU:C:2020:790 – Privacy International; näher krit. u. Rn. 1736 ff.

768

EGMR, Entsch. vom 29.6.2006, Nr. 54934/00 (Rn. 127), NJW 2007, 1433 (1439) – Weber u. Saravia/Deutschland.

769

S.o. Rn. 1602 ff., 1609.

770

EuGH, Rs. C-623/17, ECLI:EU:C:2020:790, Rn. 81 – Privacy International.

771

Näher bereits Frenz, NVwZ 2007, 631 (633 ff.) zur deutschen Verfassungslage; deutlich enger BVerfGE 115, 320 (361 f.).

772

Fehlend in EGMR, Urt. vom 14.3.2002, Nr. 44800/98 (Rn. 21) – Putzinas/Litauen.

773

EGMR, Urt. vom 25.3.1983, Nr. 5947/72 u. a. (Rn. 103), EuGRZ 1984, 147 (152 f.) – Silver u. a./Vereinigtes Königreich.

774

S.o. Rn. 1565.

775

EGMR, Urt. vom 29.1.2002, Nr. 37328/97 (Rn. 87 ff.) – A. B./Niederlande mit Zustimmung zu einer Situation, in der zwei bis drei Briefe pro Woche geschrieben werden können und die Kosten für Schreibmaterial und Porto übernommen werden (Rn. 91).

776

Vgl. EGMR, Urt. vom 25.3.1992, Nr. 13590/88 (Rn. 48, 62), ÖJZ 1992, 595 (597 f.) – Campbell/Vereinigtes Königreich.

777

Grabenwarter/Pabel, § 22 Rn. 57.

778

EGMR, Urt. vom 20.6.2000, Nr. 33274/96 (Rn. 44) – Foxley/Vereinigtes Königreich; s. auch EGMR, Urt. vom 13.12.2016, Nr. 26623/07 (Rn. 46) – Eylem Kaya/Türkei; Urt. vom 9.4.2019, Nr. 11236/09 (Rn. 53) – Altay/Türkei (No. 2).

779

Grabenwarter/Pabel, § 22 Rn. 57.

780

EGMR, Urt. vom 20.6.2000, Nr. 33274/96 (Rn. 43) – Foxley/Vereinigtes Königreich.

781

Meyer-Ladewig/Nettesheim, in: ders./ders./von Raumer, Art. 8 EMRK Rn. 97.

782

EGMR Urt. vom 14.6.2005, Nr. 92/03 (Rn. 20) – Pisk-Piskowski/Polen; Urt. vom 27.2.2007, Nr. 6390/03 (Rn. 12) – Nowicki/Polen.

783

Mehde, in: Heselhaus/Nowak, 1. Aufl. 2007, § 21 Rn. 44.

784

Vgl. dazu auch Schubert, Europol und der virtuelle Verdacht, 2008.

785

Des Europäischen Parlaments und des Rates vom 24.10.1995 zum Schutz natürlicher Personen bei der Verarbeitung personenbezogener Daten und zum freien Datenverkehr (DatenschutzRL), ABl. 1995 L 281, S. 31, zuletzt geändert durch VO (EG) Nr. 1882/2003, ABl. 2003 L 284, S. 1.

786

VO (EU) 2016/679 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 27.4.2016 zum Schutz natürlicher Personen bei der Verarbeitung personenbezogener Daten, zum freien Datenverkehr und zur Aufhebung der RL 95/46/EG (Datenschutz-Grundverordnung), ABl. 2016 L 119, S. 1; ergänzend Mitteilung der Kommission an das Europäische Parlament und den Rat, Besserer Schutz und neue Chancen – Leitfaden der Kommission zur unmittelbaren Anwendbarkeit der Datenschutz-Grundverordnung ab 25.5.2018, COM(2018) 43 final.

787

Des Europäischen Parlaments und des Rates vom 18.12.2000 zum Schutz natürlicher Personen bei der Verarbeitung personenbezogener Daten durch die Organe und Einrichtungen der Gemeinschaft und zum freien Datenverkehr (DatenschutzVO), ABl. 2001 L 8, S. 1; s. im hiesigen Zusammenhang Erwägungsgrund 12: Gewährleistung einer kohärenten, homogenen Anwendung der Bestimmungen für den Schutz der Grundrechte und Grundfreiheiten von Personen bei der Verarbeitung personenbezogener Daten in der gesamten Gemeinschaft.

788

Hatje, in: Schwarze/Becker/Hatje/Schoo, Art. 16 AEUV Rn. 4. Näher krit. Ennulat, Datenschutzrechtliche Verpflichtungen der Gemeinschaftsorgane und -einrichtungen, 2008.

789

Des Europäischen Parlaments und des Rates vom 12.7.2002 über die Verarbeitung personenbezogener Daten und den Schutz der Privatsphäre in der elektronischen Kommunikation (DatenschutzRL für elektronische Kommunikation), ABl. 2002 L 201, S. 37. Sie ersetzte die RL 97/66/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 15.12.1997 über die Verarbeitung personenbezogener Daten und den Schutz der Privatsphäre im Bereich der Telekommunikation, ABl. 1998 L 24, S. 1.

790

RL 2006/24/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 15.3.2006 über die Vorratsspeicherung von Daten, die bei der Bereitstellung öffentlich zugänglicher elektronischer Kommunikationsdienste oder öffentlicher Kommunikationsnetze erzeugt oder verarbeitet werden, und zur Änderung der RL 2002/58/EG, ABl. 2006 L 105, S. 54.

791

S.o. Rn. 1393, 1602 ff. sowie Grabenwarter/Pabel, § 22 Rn. 11 m. w. N.

792

Vom 28.1.1981, in Kraft getreten am 1.10.1985, SEV-Nr. 108.

793

Erläuterungen zur Charta der Grundrechte, ABl. 2007 C 303, S. 17 (20); Bernsdorff, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 8 Rn. 2 Fn. 1.

794

Z. B. EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 – La Quadrature du Net u. a.; Rs. C-793 u. 794/19, ECLI:EU:C:2022:702 – SpaceNet und Telekom.

795

796

Johlen, in: Stern/Sachs, Art. 8 Rn. 13.

797

So der Ansatz von Mehde, in: Heselhaus/Nowak, 1. Aufl. 2007, § 21 Rn. 14.

798

Jarass/Kment, § 13 Rn. 1 f.

799

Unter Bezug auch auf das Prinzip freien Wettbewerbs Harings/Classen, EuZW 2008, 295 (300).

800

Jarass/Kment, § 13 Rn. 3.

801

Kingreen, in: Calliess/Ruffert, Art. 8 GRCh Rn. 10.

802

S.u. Rn. 2897 ff.

803

ABl. 1995 L 281, S. 31, zuletzt geändert durch VO (EG) Nr. 1882/2003, ABl. 2003 L 284, S. 1.

804

805

ABl. 2002 L 201, S. 37, zuletzt geändert durch RL 2009/136/EG, ABl. 2009 L 337, S. 11 (ber. 2013 ABl. L 241, S. 9, ber. 2017 ABl. L 162, S. 56).

806

S.o. Rn. 1622.

807

Harings/Classen, EuZW 2008, 295 (299 mit Fn. 56) mit deutlicher Kritik.

808

Vgl. Breuer, in: Heselhaus/Nowak, § 25 Rn. 23 ff.

809

GA Léger, EuGH, Rs. C-317 u. 318/04, ECLI:EU:C:2006:346 (Rn. 212) – Parlament/Rat u. Kommission zur Fluggastdatenerhebung.

810

Dies im Hinblick auf die DatenschutzRL 95/46/EG (ABl. 1995 L 281, S. 31, zuletzt geändert durch VO (EG) Nr. 1882/2003, ABl. 2003 L 284, S. 1) nicht näher problematisierend EuGH, Rs. C-317 u. 318/04, ECLI:EU:C:2006:346 (Rn. 54 ff.) – Parlament/Rat u. Kommission.

811

Jarass/Kment, § 13 Rn. 5.

812

S.o. Rn. 1377 ff.

813

EuGH, Rs. C-465/00 u. a., ECLI:EU:C:2003:294 (Rn. 73) – Österreichischer Rundfunk unter Bezug auf EGMR, Urt. vom 16.2.2000, Nr. 27798/95 (Rn. 65), ÖJZ 2001, 71 (73) – Amann/Schweiz; Urt. vom 4.5.2000, Nr. 28341/95 (Rn. 43), ÖJZ 2001, 74 (75) – Rotaru/Rumänien; s.o. Rn. 1419 ff.

814

EuGH, Rs. C-465/00 u. a., ECLI:EU:C:2003:294 (Rn. 75) – Österreichischer Rundfunk unter Bezug auf EGMR, Urt. vom 16.2.2000, Nr. 27798/95 (Rn. 70), ÖJZ 2001, 71 (73) – Amann/Schweiz.

815

S. EuGH, Rs. C-62/90, ECLI:EU:C:1992:169 (Rn. 23) – Kommission/Deutschland.

816

Im Hinblick auf Art. 8 EMRK s. EuGH, Rs. C-404/92 P, ECLI:EU:C:1994:361 (Rn. 17) – X/Kommission.

817

EuGH, Rs. C-465/00 u. a., ECLI:EU:C:2003:294 (Rn. 74 f.) – Österreichischer Rundfunk. S. auch u. Rn. 1673, 1675, 1687.

818

S. auch vorstehend Rn. 1632, 1634.

819

Jarass/Kment, § 13 Rn. 5.

820

Bernsdorff, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 8 Rn. 20 f.

821

Jarass/Kment, § 13 Rn. 5.

822

S. EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791, Rn. 99 – La Quadrature du Net u. a.

823

824

Art. 3 RL 2002/58/EG.

825

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 93) – La Quadrature du Net u. a.; bereits Rs. C-207/16, ECLI:EU:C:2018:788 (Rn. 33) – Ministerio Fiscal m. w. N.

826

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 96) – La Quadrature du Net u. a.; vgl. dahin bereits EuGH, Rs. C-207/16, ECLI:EU:C:2018:788 (Rn. 35, 37) – Ministerio Fiscal.

827

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 97) – La Quadrature du Net u. a.; vgl. bereits Rs. C-203/15 u. 698/15, ECLI:EU:C:2016:970 (Rn. 72 f.) – Tele 2.

828

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 99) – La Quadrature du Net u. a.; vgl. bereits Rs. C-300/11, ECLI:EU:C:2013:363 (Rn. 38) – ZZ; Rs. C-715 u. a./17, ECLI:EU:C:2020:257 (Rn. 143, 170) – Kommission/Polen, Ungarn und Tschechische Republik.

829

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 101 f.) – La Quadrature du Net u. a.

830

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 103) – La Quadrature du Net u. a.

831

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 104) – La Quadrature du Net u. a.

832

Jarass/Kment, § 13 Rn. 7.

833

Breuer, in: Heselhaus/Nowak, § 25 Rn. 35.

834

S. näher u. Rn. 1685 ff.

835

EuGH, Rs. C-37/20 u. 601/20, ECLI:EU:C:2022:912 (Rn. 82) – Luxembourg Business Registers.

836

EuGH, Rs. C-37/20 u. 601/20, ECLI:EU:C:2022:912 (Rn. 58, 84) – Luxembourg Business Registers.

837

EuGH, Rs. C-37/20 u. 601/20, ECLI:EU:C:2022:912 (Rn. 63 ff.) – Luxembourg Business Registers.

838

Ausführlich zum Ganzen u. Rn. 1694 ff.

839

S.o. Rn. 1783 f.

840

ABl. 1995 L 281, S. 31, zuletzt geändert durch VO (EG) Nr. 1882/2003, ABl. 2003 L 284, S. 1.

841

ABl. 2001 L 8, S. 1.

842

Grundlegend EuGH, Rs. C-131/12, ECLI:EU:C:2014:317 – Google. Nunmehr Art. 17 DSGVO.

843

EuGH, Rs. C-131/12, ECLI:EU:C:2014:317 (Rn. 81 ff.) – Google.

844

Jarass/Kment, § 13 Rn. 17.

845

Vgl. Breuer, in: Heselhaus/Nowak, § 25 Rn. 37, 46 f.

846

Vgl. Breuer, in: Heselhaus/Nowak, § 21 Rn. 37 f., 47.

847

Mehde, in: Heselhaus/Nowak, 1. Aufl. 2007, § 21 Rn. 27.

848

ABl. 1995 L 281, S. 31, zuletzt geändert durch VO (EG) Nr. 1882/2003, ABl. 2003 L 284, S. 1.

849

Vgl. o. Rn. 1633.

850

EuGH, Rs. C-37/20 u. 601/20, ECLI:EU:C:2022:912 (Rn. 38) – Luxembourg Business Registers.

851

S.o. Rn. 1622.

852

EuGH, Rs. C-37/20 u. 601/20, ECLI:EU:C:2022:912 (Rn. 41 f.) – Luxembourg Business Registers.

853

EuGH, Rs. C-465/00 u. a., ECLI:EU:C:2003:294 (Rn. 74) – Österreichischer Rundfunk.

854

EuGH, Rs. C-465/00 u. a., ECLI:EU:C:2003:294 (Rn. 74 f.) – Österreichischer Rundfunk; Rs. C-275/06, ECLI:EU:C:2008:54 (Rn. 45) – Promusicae/Telefónica.

855

S.o. Rn. 1635 f., 1638.

856

Breuer, in: Heselhaus/Nowak, § 25 Rn. 47 Fn. 157; Johlen, in: Stern/Sachs, Art. 8 Rn. 34.

857

S. BVerfGE 100, 313 (366); 115, 320; dazu Frenz, NVwZ 2007, 631 (633 f.).

858

S. beispielhaft EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 134 ff.) – La Quadrature du Net u. a.

859

Jarass/Kment, § 13 Rn. 7.

860

S.o. Rn. 1648.

861

Breuer, in: Heselhaus/Nowak, § 25 Rn. 35.

862

S.o. Rn. 1666 f.

863

Jarass/Kment, § 13 Rn. 14.

864

Näher o. Rn. 1660.

865

Vgl. Breuer, in: Heselhaus/Nowak, § 25 Rn. 44 f.

866

S.o. Rn. 1655.

867

Breuer, in: Heselhaus/Nowak, § 25 Rn. 48.

868

Bernsdorff, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 8 Rn. 28.

869

Ebenso Art. 5 lit. d) VO (EG) Nr. 45/2001 (ABl. 2001 L 8, S. 1).

870

S.o. Rn. 1638, 1673.

871

Konkludent davon ausgehend Jarass/Kment, § 13 Rn. 8.

872

Jarass/Kment, § 13 Rn. 8; Johlen, in: Stern/Sachs, Art. 8 Rn. 54.

873

EuGH, Schlussanträge vom 18.7.2007, Rs. C-275/06, ECLI:EU:C:2007:454 (Rn. 97 a. E.) – Promusicae/Telefónica.

874

Näher dazu u. Rn. 1700.

875

Mehde, in: Heselhaus/Nowak, 1. Aufl. 2007, § 21 Rn. 38.

876

Vgl. Johlen, in: Stern/Sachs, Art. 8 Rn. 55.

877

S.o. Rn. 1685.

878

S.o. Rn. 1688.

879

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 121 ff.) – La Quadrature du Net u. a.; Rs. C-37/20 u. 601/20, ECLI:EU:C:2022:912 (Rn. 46) – Luxembourg Business Registers.

880

Kingreen, in: Calliess/Ruffert, Art. 8 GRCh Rn. 5; Bühler, Einschränkung von Grundrechten nach der Europäischen Grundrechtecharta, 2005, S. 336 f.

881

S.o. Rn. 1625.

882

EuGH, Rs. C-275/06, ECLI:EU:C:2008:54 (Rn. 64) – Promusicae/Telefónica.

883

EuGH, Rs. C-465/00 u. a., ECLI:EU:C:2003:294 (Rn. 73 ff.) – Österreichischer Rundfunk.

884

GA Kokott, EuGH, Schlussanträge vom 18.7.2007, Rs. C-275/06 (Rn. 51 a. E.) – Promusicae/Telefónica; dahin auch EuGH, Rs. C-275/06, ECLI:EU:C:2008:54 (Rn. 64) – Promusicae/Telefónica.

885

S. EGMR, Entsch. vom 29.6.2006, Nr. 54934/00, NJW 2007, 1433 – Weber u. Saravia/Deutschland (G10-Entscheidung); s.o. Rn. 1602 ff.

886

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 109, 113, 121) – La Quadrature du Net u. a.

887

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 121, 213 f.) – La Quadrature du Net u. a.; Rs. C-37/20 u. 601/20, ECLI:EU:C:2022:912 (Rn. 46) – Luxembourg Business Registers.

888

Jarass/Kment, § 13 Rn. 9, allerdings auf der Basis von Art. 52 Abs. 1 EGRC.

889

S. die entsprechenden Überlegungen im Grundrechtekonvent bei Bernsdorff, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 8 Rn. 24.

890

So Bernsdorff, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 8 Rn. 24; abl. Kingreen, in: Calliess/Ruffert, Art. 8 GRCh Rn. 4 a. E.

891

ABl. 1995 L 281, S. 31, zuletzt geändert durch VO (EG) Nr. 1882/2003, ABl. 2003 L 284, S. 1.

892

Bernsdorff, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 8 Rn. 24 sowie nunmehr zum breiten Meinungsspektrum in: Meyer/Hölscheidt, Art. 8 Rn. 17 Fn. 43.

893

Jarass/Kment, § 13 Rn. 9.

894

Erläuterungen zur Charta der Grundrechte, ABl. 2007 C 303, S. 17 (20).

895

S. die G10-Entscheidung EGMR, Entsch. vom 29.6.2006, Nr. 54934/00, NJW 2007, 1433 – Weber u. Saravia/Deutschland sowie o. Rn. 1606.

896

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 109, 113, 121) – La Quadrature du Net u. a.

897

S.o. Rn. 1648, 1680.

898

Bereits Johlen, in: Stern/Sachs, Art. 8 Rn. 45.

899

EuGH, Rs. C-37/20 u. 601/20, ECLI:EU:C:2022:912 (Rn. 65, 82) – Luxembourg Business Registers.

900

Schon Brühann, in: Grabitz/Hilf, A 30 Art. 6 Rn. 9.

901

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 141 ff.) – La Quadrature du Net u. a.

902

GA Kokott, EuGH, Schlussanträge vom 18.7.2007, Rs. C-275/06 (Rn. 53) – Promusicae/Telefónica; s. bereits EuGH, Rs. C-465/00 u. a., ECLI:EU:C:2003:294 (Rn. 77) – Österreichischer Rundfunk unter Verweis auf die EGMR-Judikatur.

903

Kübler, Die Säulen der Europäischen Union: einheitliche Grundrechte?, 2002, S. 128.

904

Johlen, in: Stern/Sachs, Art. 8 Rn. 46.

905

EuGH, Rs. C-465/00 u. a., ECLI:EU:C:2003:294 (Rn. 68 ff., Rn. 76) – Österreichischer Rundfunk. Zu dessen Rückgriff auf die DatenschutzRL 95/46/EG als Einfallstor bzw. „als Vehikel“ Siemen, EuR 2004, 306 (314 f.).

906

Eine Übereinstimmung konstatiert auch Jarass/Kment, § 13 Rn. 11.

907

ABl. 2002 L 201, S. 37, zuletzt geändert durch RL 2006/24/EG, ABl. 2006 L 105, S. 54.

908

GA Kokott, EuGH, Schlussanträge vom 18.7.2007, Rs. C-275/06 (Rn. 94) – Promusicae/Telefónica.

909

GA Kokott, EuGH, Schlussanträge vom 18.7.2007, Rs. C-275/06 (Rn. 95 ff.) – Promusicae/Telefónica unter Verweis auf fehlende Vorhersehbarkeit.

910

GA Kokott, EuGH, Schlussanträge vom 18.7.2007, Rs. C-275/06 (Rn. 91, 98) – Promusicae/Telefónica.

911

GA Kokott, EuGH, Schlussanträge vom 18.7.2007, Rs. C-275/06 (Rn. 102 ff.) – Promusicae/Telefónica.

912

EuGH, Rs. C-275/06, ECLI:EU:C:2008:54 (Rn. 53) – Promusicae/Telefónica.

913

EuGH, Rs. C-275/06, ECLI:EU:C:2008:54 (Rn. 66) – Promusicae/Telefónica.

914

EuGH, Rs. C-275/06, ECLI:EU:C:2008:54 (Rn. 66 ff.) – Promusicae/Telefónica; dahin bereits EuGH, Rs. C-101/01, ECLI:EU:C:2003:596 (Rn. 82, 84, 87) – Lindqvist; Rs. C-305/05, NJW 2007, 2387 (Rn. 28) – Ordre des barreaux francophones et germanophone.

915

S. GA Kokott, EuGH, Schlussanträge vom 18.7.2007, Rs. C-275/06 (Rn. 95 f.) – Promusicae/Telefónica.

916

Vgl. o. Rn. 1601 zu Abhörmaßnahmen.

917

Zu dessen notwendig bereichsspezifischer Handhabung o. Rn. 1700 ff.

918

EuGH, Rs. C-465/00 u. a., ECLI:EU:C:2003:294 (Rn. 83, 86, 90) – Österreichischer Rundfunk unter Bezug auf die einschlägige EGMR-Rechtsprechung.

919

EuGH, Rs. C-465/00 u. a., ECLI:EU:C:2003:294 (Rn. 85) – Österreichischer Rundfunk.

920

S. zum deutschen Verfassungsrecht BVerfGE 118, 277 (324 ff.).

921

Zum freien Informationsanspruch und seinen Grenzen s. Breuer, in: Heselhaus/Nowak, § 21 Rn. 42 ff.

922

S.o. Rn. 1714.

923

Mehde, in: Heselhaus/Nowak, 1. Aufl. 2007, § 21 Rn. 40 a. E.

924

Erwägungsgrund 12, allerdings im Hinblick auf eine homogene Anwendung von Normen.

925

Erwägungsgrund 13.

926

Mehde, in: Heselhaus/Nowak, 1. Aufl. 2007, § 21 Rn. 41.

927

S.o. Rn. 1632.

928

EGMR, Urt. vom 26.3.1987, Nr. 9248/81 (Rn. 59), Ser. A 116 – Leander/Schweden.

929

Der auch für den Datenschutz einschlägig ist, s.o. Rn. 1695 ff., 1703.

930

S. GA Léger, EuGH, Rs. C-317 u. 318/04, ECLI:EU:C:2006:346 (Rn. 226) – Parlament/Rat u. Kommission.

931

GA Léger, EuGH, Rs. C-317 u. 318/04, ECLI:EU:C:2006:346 (Rn. 231) – Parlament/Rat u. Kommission.

932

EGMR, Urt. vom 28.10.1994, Nr. 14310/88 (Rn. 90), Ser. A 300-A – Murray/Vereinigtes Königreich.

933

EuGH, Rs. C-280/93, ECLI:EU:C:1994:367 (Rn. 91) – Bananen.

934

S. v. a. EuGH, Rs. C-233/94, ECLI:EU:C:1997:231 (Rn. 55) – Deutschland/Parlament u. Rat.

935

S. auch EuG, Rs. T-110/03 u. a., ECLI:EU:T:2005:143 (Rn. 46, Rn. 71 ff.) – Sison zum Kampf gegen den Terrorismus.

936

BVerfGE 115, 320 zur Rasterfahndung und dem allgemeinen Persönlichkeitsrecht.

937

Darauf verweisend GA Léger, EuGH, Rs. C-317 u. 318/04, ECLI:EU:C:2006:346 (Rn. 233) – Parlament/Rat u. Kommission.

938

S. grds. Frenz, ZG 1993, 248 ff.

939

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 – La Quadrature du Net u. a.

940

EuGH, Rs. C-37/20 u. 601/20, ECLI:EU:C:2022:912 (Rn. 63 ff.) – Luxembourg Business Registers.

941

S.o. Rn. 1708 ff.

942

S.o. Rn. 1613.

943

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 106) – La Quadrature du Net u. a.; Rs. C-140/20, ECLI:EU:C:2022:258 (Rn. 36) – Commissioner of An Garda Síochána; Rs. C-793 u. 794/19, ECLI:EU:C:2022:702 (Rn. 53) – SpaceNet und Telekom.

944

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 107) – La Quadrature du Net u. a.

945

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 109) – La Quadrature du Net u. a.

946

EuGH, Rs. C-793 u. 794/19, ECLI:EU:C:2022:702 (Rn. 57) – SpaceNet und Telekom; Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 111) – La Quadrature du Net u. a.; vgl. bereits Rs. C-203 u. 698/15, ECLI:EU:C:2016:970 (Rn. 89, 104) – Tele 2.

947

S.u. Rn. 1738.

948

EuGH, Rs. C-793 u. 794/19, ECLI:EU:C:2022:702 (Rn. 59) – SpaceNet und Telekom.

949

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 113 f.) – La Quadrature du Net u. a.

950

EuGH, Rs. C-140/20, ECLI:EU:C:2022:258 (Rn. 44) – Commissioner of An Garda Síochána; Rs. C-793 u. 794/19, ECLI:EU:C:2022:702 (Rn. 60) – SpaceNet und Telekom; Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 115) – La Quadrature du Net u. a.; Vgl. bereits EuGH, Gutachten 1/15 vom 26.7.2016, ECLI:EU:C:2017:592 (Rn. 124, 126) – PNR Abkommen EU-Kanada m. w. N. sowie bezgl. Art. 8 EMRK EGMR, Urt. vom 30.1.2020 – Nr. 50001/12, CE:ECHR:2020:0130JUD005000112, Rn. 81 – Breyer/Deutschland.

951

EuGH, Rs. C-746/18, ECLI:EU:C:2021:152 (Rn. 40) – Prokuratuur; Rs. C-793 u. 794/19, ECLI:EU:C:2022:702 (Rn. 89) – SpaceNet und Telekom.

952

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 116) – La Quadrature du Net u. a.; vgl. bereits EuGH, Gutachten 1/15 vom 26.7.2016, ECLI:EU:C:2017:592 (Rn. 124, 126) – PNR Abkommen EU-Kanada.

953

EuGH, Rs. C-793 u. 794/19, ECLI:EU:C:2022:702 (Rn. 61) – SpaceNet und Telekom; Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 117) – La Quadrature du Net u. a.; s. bereits Rs. C-293 u. 594/12, ECLI:EU:C:2014:238 (Rn. 27) – Digital Rights.

954

EuGH, Rs. C-793 u. 794/19, ECLI:EU:C:2022:702 (Rn. 88) – SpaceNet und Telekom.

955

EuGH, Rs. C-793 u. 794/19, ECLI:EU:C:2022:702 (Rn. 89 f.) – SpaceNet und Telekom.

956

Bereits EuGH, Rs. C-293 u. 594/12, ECLI:EU:C:2014:238 (Rn. 28) – Digital Rights.

957

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 118) – La Quadrature du Net u. a.

958

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 119) – La Quadrature du Net u. a.

959

EuGH, Rs. C-793 u. 794/19, ECLI:EU:C:2022:702 (Rn. 63) – SpaceNet und Telekom; Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 120) – La Quadrature du Net u. a.; Rs. C-311/18, ECLI:EU:C:2020:559 (Rn. 172) – Schrems II/Facebook Ireland und Schrems; dazu Anmerkung Frenz, DVBl 2020, 1270 ff.

960

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 123 ff.) – La Quadrature du Net u. a.; EGMR, Urt. vom 18.3.2008 – Nr. 11036/03, CE:ECHR:2008:0318JUD001103603 – Ladent/Polen.

961

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 125) – La Quadrature du Net u. a.

962

S.o. Rn. 1243 ff., bes. 1248 f.

963

Bereits EuGH, Rs. C-78/18, ECLI:EU:C:2020:476 (Rn. 123) – Kommission/Ungarn (Transparenz von Vereinigungen).

964

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 126) – La Quadrature du Net u. a.; Rs. C-793 u. 794/19, ECLI:EU:C:2022:702 (Rn. 63 f.) – SpaceNet und Telekom.

965

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 128) – La Quadrature du Net u. a.; EGMR, Urt. vom 28.10.1998 – Nr. 23452/94, 87/1997/871/1083, ECLI:CE:ECHR:1998:1028JUD002345294 (Rn. 115 f.) – Osmann/Vereinigtes Königreich.

966

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 130) – La Quadrature du Net u. a.; bereits etwa Rs. C-92 u. 93/09, ECLI:EU:C:2010:662 (Rn. 76 f., 86) – Schecke und Eifert.

967

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 131) – La Quadrature du Net u. a.

968

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 132) – La Quadrature du Net u. a.; Rs. C-793 u. 794/19, ECLI:EU:C:2022:702 (Rn. 75) – SpaceNet und Telekom.

969

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 132) – La Quadrature du Net u. a.

970

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 133) – La Quadrature du Net u. a.; bereits EuGH, Gutachten 1/15 vom 26.7.2016, ECLI:EU:C:2017:592 (Rn. 191) – PNR Abkommen EU-Kanada; Rs. C-70/18, ECLI:EU:C:2019:823 (Rn. 63) – A u. a.

971

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 134) – La Quadrature du Net u. a.

972

EuGH, Rs. C-140/20, ECLI:EU:C:2022:258 (Rn. 61, 63) – Commissioner of An Garda Síochána; Rs. C-793 u. 794/19, ECLI:EU:C:2022:702 (Rn. 92, 94) – SpaceNet und Telekom.

973

EuGH, Rs. C-793 u. 794/19, ECLI:EU:C:2022:702 (Rn. 93) – SpaceNet und Telekom.

974

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 135) – La Quadrature du Net u. a.

975

S.o. Rn. 1660 ff.

976

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 136) – La Quadrature du Net u. a.

977

Auch EuGH, Rs. C-140/20, ECLI:EU:C:2022:258 (Rn. 61, 63) – Commissioner of An Garda Síochána; Rs. C-793 u. 794/19, ECLI:EU:C:2022:702 (Rn. 92, 94) – SpaceNet und Telekom.

978

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 136) – La Quadrature du Net u. a.

979

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 137) – La Quadrature du Net u. a.; Rs. C-793 u. 794/19, ECLI:EU:C:2022:702 (Rn. 93) – SpaceNet und Telekom.

980

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 137) – La Quadrature du Net u. a.

981

S.o. Rn. 1656 f.

982

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 138) – La Quadrature du Net u. a.

983

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 139) – La Quadrature du Net u. a.

984

S. zur wegweisenden G10-Entscheidung des EGMR o. Rn. 1602 ff.

985

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 141) – La Quadrature du Net u. a.; s. bereits Rs. C-203 u. 698/15, ECLI:EU:C:2016:970 (Rn. 107) – Tele 2.

986

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 140) – La Quadrature du Net u. a.

987

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 142) – La Quadrature du Net u. a.

988

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 142) – La Quadrature du Net u. a.; Rs. C-793 u. 794/19, ECLI:EU:C:2022:702 (Rn. 123 ff.) – SpaceNet und Telekom trotz EGMR, Urt. vom 25.5.2021, Nr. 58170/13 u. a. – Big Brother u. a./Vereinigtes Königreich; Urt. vom 25.5.2021, Nr. 35252/08 – Centrum för rättvisa, die auf das Abfangen von Daten internationaler Kommunikation bezogen waren.

989

BVerfGE 125, 260 (330 f.) – Vorratsdatenspeicherung II.

990

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 133) – La Quadrature du Net u. a.; s.o. Rn. 1666.

991

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 143) – La Quadrature du Net u. a.

992

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 144 e contrario) – La Quadrature du Net u. a.; s. bereits Rs. C-293 u. 594/12, ECLI:EU:C:2014:238 (Rn. 59) – Digital Rights; Rs. C-203 u. 698/15, ECLI:EU:C:2016:970 (Rn. 106) – Tele 2.

993

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 145) – La Quadrature du Net u. a.

994

S.o. 1667 ff.

995

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 146) – La Quadrature du Net u. a.

996

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 148) – La Quadrature du Net u. a.

997

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 149) – La Quadrature du Net u. a.

998

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 150) – La Quadrature du Net u. a.; bereits Rs. C-203 u. 698/15, ECLI:EU:C:2016:970 (Rn. 111) – Tele 2.

999

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 150 a. E.) – La Quadrature du Net u. a.

1000

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 152) – La Quadrature du Net u. a.

1001

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 153) – La Quadrature du Net u. a.

1002

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 154) – La Quadrature du Net u. a.

1003

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 154) – La Quadrature du Net u. a.

1004

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 155) – La Quadrature du Net u. a.

1005

EuGH, Rs. C-793 u. 794/19, ECLI:EU:C:2022:702 (3. Spiegelstrich) – SpaceNet und Telekom.

1006

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 156) – La Quadrature du Net u. a.

1007

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 157 f.) – La Quadrature du Net u. a.; bereits Rs. C-207/16, ECLI:EU:C:2018:788 (Rn. 59 f., 62) – Ministerio Fiscal.

1008

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 159) – La Quadrature du Net u. a.

1009

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 161) – La Quadrature du Net u. a.

1010

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 162 f.) – La Quadrature du Net u. a.

1011

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 164) – La Quadrature du Net u. a.

1012

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 165) – La Quadrature du Net u. a.

1013

S. EuGH, Rs. C-203 u. 698/15, ECLI:EU:C:2016:970 (Rn. 118 ff.) – Tele 2 m. w. N.

1014

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 166) – La Quadrature du Net u. a.

1015

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 171) – La Quadrature du Net u. a.

1016

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 173) – La Quadrature du Net u. a.

1017

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 174) – La Quadrature du Net u. a.

1018

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 211) – La Quadrature du Net u. a.; s.o. Rn. 1700 ff., 1740.

1019

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 175) – La Quadrature du Net u. a.; vgl. EuGH, Rs. C-311/18, ECLI:EU:C:2020:559 (Rn. 175) – Schrems II m. w. N. – mit Anm. Frenz, DVBl 2020, 1259 ff.

1020

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 177) – La Quadrature du Net u. a.

1021

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 178) – La Quadrature du Net u. a.

1022

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 179) – La Quadrature du Net u. a.

1023

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 180) – La Quadrature du Net u. a.; vgl. EuGH, Gutachten 1/15 vom 26.7.2016, ECLI:EU:C:2017:592 (Rn. 172) – PNR Abkommen EU-Kanada.

1024

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 181) – La Quadrature du Net u. a.; vgl. EuGH, Gutachten 1/15 vom 26.7.2016, ECLI:EU:C:2017:592 (Rn. 165) – PNR Abkommen EU-Kanada.

1025

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 182) – La Quadrature du Net u. a.

1026

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 182) – La Quadrature du Net u. a.; vgl. EuGH, Gutachten 1/15 vom 26.7.2016, ECLI:EU:C:2017:592 (Rn. 173 f.) – PNR Abkommen EU-Kanada.

1027

S. sogleich Rn. 1699.

1028

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 184 ff.) – La Quadrature du Net u. a.; vgl. zu Art. 8 EMRK EGMR, Urt. vom 8.2.2018 – Nr. 31446/12, CE:ECHR:2018:0208JUD0031446812 (Rn. 78) – Ben Faiza/Frankreich.

1029

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 188) – La Quadrature du Net u. a.; Rs. C-203 u. 698/15, ECLI:EU:C:2016:970 (Rn. 119) – Tele 2.

1030

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791(Rn. 189) – La Quadrature du Net u. a.

1031

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 189 a. E.) – La Quadrature du Net u. a.

1032

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 190) – La Quadrature du Net u. a. unter Verweis auf Art. 15 Abs. 2 RL 2002/58 i. V. m. Art. 79 Abs. 1 DSGVO.

1033

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 191 a. E.) – La Quadrature du Net u. a.

1034

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 191) – La Quadrature du Net u. a.; vgl. EuGH, Gutachten 1/15 vom 26.7.2016, ECLI:EU:C:2017:592 (Rn. 122 ff.) – PNR Abkommen EU-Kanada.

1035

RL 2000/31/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 8.6.2000 über bestimmte rechtliche Aspekte der Dienste der Informationsgesellschaft, insbesondere des elektronischen Geschäftsverkehrs, im Binnenmarkt („Richtlinie über den elektronischen Geschäftsverkehr“), ABl. 2000 L 178, S. 1.

1036

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 199 f.) – La Quadrature du Net u. a.

1037

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 193) – La Quadrature du Net u. a.

1038

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 195) – La Quadrature du Net u. a.

1039

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 196) – La Quadrature du Net u. a.

1040

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 211) – La Quadrature du Net u. a.

1041

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 212) – La Quadrature du Net u. a.

1042

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 214) – La Quadrature du Net u. a.; bereits Rs. 6/64, ECLI:EU:C:1964:66, S. 1270 f. – Costa/E.N.E.L.

1043

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 215) – La Quadrature du Net u. a.

1044

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 217) – La Quadrature du Net u. a.

1045

EuGH, Rs. C-411/17, ECLI:EU:C:2019:622 (Rn. 175 f., 179 und 181) – Inter-Environnement Wallonie und Bond Beter Leefmilieu Vlaanderen; dies im konkreten Fall abl. Frenz, DVBl 2020, 122 (125).

1046

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 219 f.) – La Quadrature du Net u. a.

1047

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 222 f.) – La Quadrature du Net u. a.

1048

EuGH, Rs. C-69/14, ECLI:EU:C:2015:662 (Rn. 26 f.) – Târșia.

1049

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 225) – La Quadrature du Net u. a.

1050

S. bereits EuGH, Rs. C-276/01, ECLI:EU:C:2003:228 (Rn. 76 ff.) – Steffenes.

1051

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 226) – La Quadrature du Net u. a.

1052

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 227) – La Quadrature du Net u. a.

1053

EuGH, Rs. C-511/18 u. a., ECLI:EU:C:2020:791 (Rn. 228) – La Quadrature du Net u. a.

1054

Im Überblick Frenz, Öffentliches Recht, 9. Aufl. 2022, Rn. 485 ff.

1055

S.o. Rn. 1564.

1056

GA Kokott, EuGH, Schlussanträge vom 18.7.2007, Rs. C-275/06 (Rn. 82) – Promusicae/Telefónica.

1057

S.o. Rn. 1606 ff. zur G10-Entscheidung des EGMR sowie Urt. vom 26.3.1987, Nr. 9248/81 (Rn. 67), Ser. A 116 – Leander/Schweden.

1058

Bereits GA Léger, EuGH, Rs. C-317 u. 318/04, ECLI:EU:C:2006:346 (Rn. 244 ff.) – Parlament/Rat u. Kommission.

1059

GA Léger, EuGH, Rs. C-317 u. 318/04, ECLI:EU:C:2006:346 (Rn. 256) – Parlament/Rat u. Kommission; näher allgemein u. Rn. 1793 ff.

1060

S.o. Rn. 1604 ebenfalls zur G10-Entscheidung.

1061

Bereits GA Kokott, EuGH, Schlussanträge vom 18.7.2007, Rs. C-275/06 (Rn. 108) – Promusicae/Telefónica.

1062

S.o. Rn. 1604.

1063

Schon EuGH, Rs. C-465/00 u. a., ECLI:EU:C:2003:294 (Rn. 93) – Österreichischer Rundfunk.

1064

S.u. Rn. 1786 sowie bereits o. Rn. 1611.

1065

EuGH, Rs. C-465/00 u. a., ECLI:EU:C:2003:294 (Rn. 94) – Österreichischer Rundfunk.

1066

S.o. Rn. 1780.

1067

Zum Beurteilungsspielraum s.o. Rn. 1719 ff.

1068

EuGH, Rs. C-362/14, ECLI:EU:C:2015:650 – Schrems I/Data Protection Commissioner; Rs. C-311/18, ECLI:EU:C:2020:559 (Rn. 172 ff.) – Schrems II. Näher sogleich Rn. 1800 ff.

1069

So zu Recht bereits GA Léger, EuGH, Rs. C-317 u. 318/04, ECLI:EU:C:2006:346 (Rn. 241 f.) – Parlament/Rat u. Kommission.

1070

GA Kokott, EuGH, Schlussanträge vom 18.7.2007, Rs. C-275/06 (Rn. 113 f.) – Promusicae/Telefónica.

1071

S. Westphal, EuZW 2006, 555 (559) für die Vorratsdatenspeicherung.

1072

S.o. Rn. 1685 ff.

1073

Bereits Johlen, in: Stern/Sachs, Art. 8 Rn. 48.

1074

RL 95/46/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 24.10.1995 zum Schutz natürlicher Personen bei der Verarbeitung personenbezogener Daten und zum freien Datenverkehr (DatenschutzRL), ABl. 1995 L 281, S. 31, zuletzt geändert durch VO (EG) Nr. 1882/2003, ABl. 2003 L 284, S. 1. S.o. Rn. 1633 ff.

1075

S.o. Rn. 1656 ff.

1076

Des Europäischen Parlaments und des Rates vom 23.10.2018 zum Schutz natürlicher Personen bei der Verarbeitung personenbezogener Daten durch die Organe, Einrichtungen und sonstigen Stellen der Union, zum freien Datenverkehr und zur Aufhebung der Verordnung (EG) Nr. 45/2001 und des Beschlusses Nr. 1247/2002/EG, ABl. 2018 L 295, S. 39.

1077

Kingreen, in: Calliess/Ruffert, Art. 8 EGRC Rn. 19.

1078

EuGH, Rs. C-362/14, ECLI:EU:C:2015:650 – Schrems I/Data Protection Commissioner.

1079

EuGH, Rs. C-311/18, ECLI:EU:C:2020:559 – Schrems II mit Anm. Frenz, DVBl 2020, 1270 ff.

1080

EuGH, Rs. C-311/18, ECLI:EU:C:2020:559 (Rn. 172 ff.) – Schrems II.

1081

EuGH, Rs. C-311/18, ECLI:EU:C:2020:559 (Rn. 171) – Schrems II.

1082

EuGH, Rs. C-293/12 u. 594/12, ECLI:EU:C:2014:238 (Rn. 51 ff.) – Digital Rights Ireland.

1083

EuGH, Rs. C-362/14, ECLI:EU:C:2015:650 – Schrems I/Data Protection Commissioner; s.o. Rn. 924.

1084

EuGH, Rs. C-311/18, ECLI:EU:C:2020:559 (Rn. 181, 195 ff.) – Schrems II m. Anm. Frenz, DVBl 2020, 1270 ff.

1085

Art. 9 CHARTE 4123/1/00 REV 1 CONVENT 5.

1086

ABl. 1989 C 120, S. 51.

1087

Bernsdorff, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 9 Rn. 7.

1088

S.o. Rn. 3358 ff.

1089

S.u. Rn. 3934.

1090

Bernsdorff, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 9 Rn. 8.

1091

Bernsdorff, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 9 Rn. 9.

1092

Augsberg, in: von der Groeben/Schwarze/Hatje, Art. 9 EGRC Rn. 1.

1093

Bernsdorff, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 9 Rn. 8.

1094

S. Grabenwarter/Pabel, § 22 Rn. 85; näher u. Rn. 1826 ff.

1095

Bernsdorff, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 9 Rn. 8 f.

1096

Bernsdorff, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 9 Rn. 8.

1097

EGMR, Urt. vom 17.10.1986, Nr. 9532/81 (Rn. 49), Ser. A 106 – Rees/Vereinigtes Königreich; Urt. vom 27.9.1990, Nr. 10843/84 (Rn. 43), Ser. A 184 – Cossey/Vereinigtes Königreich. S. näher u. Rn. 1815.

1098

S. Bernsdorff, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 9 Rn. 8.

1099

Krit. Tettinger, NJW 2001, 1010 (1012 f.).

1100

Schmitz, JZ 2001, 833 (841); auch Calliess, EuZW 2001, 261 (264 f.); Magiera, DÖV 2000, 1017 (1026).

1101

So Bernsdorff, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 9 Rn. 11.

1102

Ebenso Bernsdorff, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 9 Rn. 12 sowie Augsberg, in: von der Groeben/Schwarze/Hatje, Art. 9 EGRC Rn. 10; lediglich eine Schutzpflicht insoweit annehmend Jarass/Kment, § 14 Rn. 3 sowie Wolff, in: Pechstein/Nowak/Häde, Art. 9 EGRC Rn. 24.

1103

S. EGMR, Urt. vom 17.10.1986, Nr. 9532/81 (Rn. 49), Ser. A 106 – Rees/Vereinigtes Königreich; Urt. vom 27.9.1990, Nr. 10843/84 (Rn. 43), Ser. A 184 – Cossey/Vereinigtes Königreich.

1104

EuGH, Rs. C-249/96, ECLI:EU:C:1998:63 (Rn. 35) – Grant/South-West Trains. Ebenso noch Rs. C-122 u. 125/99 P, ECLI:EU:C:2001:304 (Rn. 34, 36) – Deutschland u. Schweden/Rat.

1105

Für die Hinterbliebenenversorgung s. EuGH, Rs. C-267/06, ECLI:EU:C:2008:179 (Rn. 73) – Maruko zu Art. 1 i. V. m. Art. 2 RL 2000/78/EG des Rates vom 27.11.2000 zur Festlegung eines allgemeinen Rahmens für die Verwirklichung der Gleichbehandlung in Beschäftigung und Beruf, ABl. L 303, S. 16.

1106

Gesetz zur Einführung des Rechts auf Eheschließung für Personen gleichen Geschlechts vom 20.7.2017, BGBl. I 2017, S. 2787.

1107

Hecker, NVwZ 2018, 621 (624).

1108

S. Bernsdorff, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 9 Rn. 16: Belgien, Dänemark, Finnland, Frankreich, Irland, Niederlande, Österreich, Portugal, Schweden, Spanien.

1109

EuGH, Rs. C-267/06, ECLI:EU:C:2008:179 – Maruko.

1110

Neben den genannten EGMR-Urt. auch Urt. vom 30.7.1998, Nr. 22985/93 u. 23390/94 (Rn. 66), ÖJZ 1999, 571 (574) – Sheffield u. Horsham/Vereinigtes Königreich; aus der Lit. Grabenwarter/Pabel, § 22 Rn. 83.

1111

S.o. Rn. 1808.

1112

Vgl. EGMR, Entsch. v. 21.7.2015, Nr. 18766/11 u. 36030/11 (Rn. 191), NJOZ 2017, 34 (40) – Oliari u. a./Italien.

1113

Jarass/Kment, S. 14 Rn. 6.

1114

Rengeling/Szczekalla, Rn. 667: „Gefahr eines partikularen Grundrechtsschutzes“.

1115

Streinz, in: ders., Art. 9 EGRC Rn. 9; auch Tettinger/Muckel, in: Stern/Sachs, Art. 9 Rn. 18 f.; Wolff, in: Pechstein/Nowak/Häde, Art. 9 EGRC Rn. 14; nur im Sinne einer Gestaltung auch Bernsdorff, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 9 Rn. 14.

1116

Kingreen, in: Calliess/Ruffert, Art. 9 EGRC Rn. 5.

1117

Bernsdorff, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 9 Rn. 14.

1118

So noch BVerfGE 76, 1 (51).

1119

EuGH, Rs. C-117/01, ECLI:EU:C:2004:7 (Rn. 33) – National Health Service.

1120

EGMR, Urt. vom 11.7.2002, Nr. 28957/95 (Rn. 97 ff.), NJW-RR 2004, 289 (293 f.) – Christine Goodwin/Vereinigtes Königreich in Abkehr von der früheren Rspr. Für die „traditionelle“ Haltung s. Urt. vom 17.10.1986, Nr. 9532/81 (Rn. 49 f.), Ser. A 106 – Rees/Vereinigtes Königreich; Urt. vom 27.9.1990, Nr. 10843/84 (Rn. 46), Ser. A 184 – Cossey/Vereinigtes Königreich sowie Urt. vom 30.7.1998, Nr. 22985/93 u. 23390/94 (Rn. 66), ÖJZ 1999, 571 (574) – Sheffield u. Horsham/Vereinigtes Königreich.

1121

Bereits Frowein/Peukert, Art. 12 Rn. 5, der zudem berechtigterweise eine klare Verletzung des Rechts auf Achtung des Privatlebens annimmt.

1122

Für Art. 12 EMRK s. EGMR, Urt. vom 18.12.1986, Nr. 9697/82 (Rn. 51 ff.), EuGRZ 1987, 313 (316 f.) – Johnston u. a./Irland; Urt. vom 18.12.1987, Nr. 11329/85 (Rn. 33, 38), EuGRZ 1993, 130 (131 f.) – F./Schweiz; Urt. vom 10.1.2017, Nr. 1955/10 (Rn. 49) – Babiarz/Polen; Tettinger/Muckel, in: Stern/Sachs, Art. 9 Rn. 20.

1123

Bernsdorff, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 9 Rn. 13.

1124

Jarass/Kment, § 14 Rn. 7; Streinz, in: ders., Art. 9 EGRC Rn. 9.

1125

Grabenwarter/Pabel, § 22 Rn. 84.

1126

Bernsdorff, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 9 Rn. 21.

1127

Tettinger/Muckel, in: Stern/Sachs, Art. 9 Rn. 22.

1128

S.o. Rn. 1808, 1818 ff. sowie Bernsdorff, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 9 Rn. 9; Tettinger/Muckel, in: Stern/Sachs, Art. 9 Rn. 22.

1129

Wolff, in: Pechstein/Nowak/Häde, Art. 9 EGRC Rn. 25.

1130

Erläuterungen zur Charta der Grundrechte, ABl. 2007 C 303, S. 17 (21).

1131

Augsberg, in: von der Groeben/Schwarze/Hatje, Art. 9 EGRC Rn. 7.

1132

EGMR, Entsch. vom 3.11.32011, Nr. 57813/00 (Rn. 78 ff.), NJW 2012, 207 – S. H. u. a./Österreich; ebenso Grabenwarter/Pabel, § 22 Rn. 85.

1133

Für Art. 12 EMRK s. EKMR, Entsch. vom 10.7.1975, Nr. 6482/74 (Rn. 2), DR 7, 77 – X./Belgien u. Niederlande. Hier wird festgestellt, dass eine alleinstehende Person nicht das Recht „eine Familie zu gründen“, für sich in Anspruch nehmen kann und die Beziehung zwischen Adoptiveltern und -kindern nach Art. 8 geschützt ist; trotzdem kann daraus keine positive Pflicht des Staates alleinstehenden Personen die Adoption zuzugestehen, abgeleitet werden.

1134

Tettinger/Muckel, in: Stern/Sachs, Art. 9 Rn. 22. Dahin zu Recht Grabenwarter/Pabel, § 22 Rn. 85; ihnen folgend Marauhn/Böhringer, in: Heselhaus/Nowak, § 20 Rn. 23.

1135

S.o. Rn. 1808, 1827.

1136

Streinz, in: ders., Art. 9 EGRC Rn 7.

1137

So Tettinger, in: ders./Stern, Art. 9 Rn. 20.

1138

So noch EuGH, Rs. C-249/96, ECLI:EU:C:1998:63 (Rn. 35) – Grant/South-West Trains.

1139

Tettinger/Muckel; in: Stern/Sachs, Art. 9 Rn. 22; vgl. EGMR, Urt. vom 11.7.2002, Nr. 28957/95 (Rn. 98), NJW-RR 2004, 289 – Goodwin/Vereinigtes Königreich für Art. 12 EMRK.

1140

S.o. Rn. 1827.

1141

Strikt abl. allerdings EKMR, Entsch. vom 10.7.1975, Nr. 6482/74 (Rn. 2), DR 7, 77 – X./Belgien u. Niederlande; Entsch. vom 15.12.1977, Nr. 7229/75 (Rn. 2), DR 12, 33 – X. u. Y./Vereinigtes Königreich; Frowein/Peukert, Art. 12 Rn. 6 a. E.; Marauhn/Böhringer, in: Heselhaus/Nowak, § 24 Rn. 23; Tettinger/Muckel, in: Stern/Sachs, Art. 9 Rn. 22.

1142

Bernsdorff, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 9 Rn. 24.

1143

Marauhn/Böhringer, in: Heselhaus/Nowak, § 24 Rn. 25.

1144

Beide Seiten betonend auch Bernsdorff, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 9 Rn. 23; ebenso Marauhn/Böhringer, in: Heselhaus/Nowak, § 24 Rn. 25.

1145

S. Schmitz, JZ 2001, 833 (841).

1146

Bernsdorff, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 9 Rn. 12; Tettinger/Muckel, in: Stern/Sachs, Art. 9 Rn. 26.

1147

Näher Palm-Risse, Völkerrechtlicher Schutz von Ehe und Familie, 1990, S. 156 ff.

1148

Für beide Ausschlüsse Tettinger/Muckel, in: Stern/Sachs, Art. 9 Rn. 27. Zu Art. 12 EMRK EGMR, Urt. vom 18.12.1986, Nr. 9697/82 (Rn. 52), EuGRZ 1987, 313 (316) – Johnston u. a./Irland.

1149

S.o. Rn. 1815 ff.

1150

S. die Beispiele bei Grabenwarter/Pabel, § 22 Rn. 86.

1151

EGMR, Urt. vom 18.12.1987, Nr. 11329/85 (Rn. 38 ff.), EuGRZ 1993, 130 (132) – F./Schweiz.

1152

Darauf in diesem Zusammenhang verweisend Marauhn/Böhringer, in: Heselhaus/Nowak, § 24 Rn. 27.

1153

EKMR, Entsch. vom 13.10.1977, Nr. 7114/75 (Rn. 7), DR 10, 174 – Hamer/Vereinigtes Königreich; Ber. vom 10.7.1980, Nr. 8186/78 (Rn. 62, 64), DR 24, 72 – Draper/Vereinigtes Königreich; Urt. vom 8.12.2016, Nr. 44316/07 (Rn. 31 ff.) – Chernetskiy/Ukraine.

1154

S. EGMR, Urt. vom 18.12.1987, Nr. 11329/85 (Rn. 36), EuGRZ 1993, 130 (132) – F./Schweiz, ohne allerdings (damals) eine solche Klausel generell abzulehnen; Urt. vom 27.11.2012, Nr. 38380/08 (Rn. 99) – V.K./Kroatien; Urt. vom 8.12.2016, Nr. 44316/07 (Rn. 31 ff.) – Chernetskiy/Ukraine.

1155

Grabenwarter/Pabel, § 22 Rn. 87.

1156

Marauhn/Böhringer, in: Heselhaus/Nowak, § 24 Rn. 29.

1157

EKMR, Entsch. vom 16.5.1985, Nr. 10503/83 (Rn. 2), DR 42, 162 – Kleine Staarman/Niederlande.

1158

S. EuGH, Rs. C-117/01, ECLI:EU:C:2004:7 (Rn. 26) – National Health Service; s. nunmehr die RL 2000/78/EG (des Rates vom 27.11.2000 zur Festlegung eines allgemeinen Rahmens für die Verwirklichung der Gleichbehandlung in Beschäftigung und Beruf, ABl. 2000 L 303, S. 16), welche eine Diskriminierung aufgrund der sexuellen Ausrichtung verbietet.

1159

EKMR, Entsch. vom 11.11.1986, Nr. 11089/84 (The Law Rn. 3), DR 49, 181 – Lindsay/Vereinigtes Königreich auch unter Verweis auf die regelmäßigen steuerlichen Vergünstigungen nach einer Heirat.

1160

EKMR, Entsch. vom 12.7.1976, Nr. 7175/75, DR 6, 138 – X./Deutschland.

1161

EKMR, Entsch. vom 16.7.1965, Nr. 2535/65 (Abschnitt „En Droit“), CD 17, 28 (30) – X./Deutschland; Entsch. vom 3.10.1972, Nr. 5301/71, CD 43, 82 (84) – X./Vereinigtes Königreich.

S.o. 1581 ff.

S.o. Rn. 1846.

S.o. Rn. 1843.

Grabenwarter/Pabel, § 22 Rn. 86.

1166

EGMR, Urt. vom 3.11.2011, Nr. 57813/00 (Rn. 78), NJW 2012, 207 – S.H. u. a./Österreich. Grabenwarter/Pabel, § 22 Rn. 85; Fahrenhorst, EuGRZ 1988, 125 (126 ff.).

1167

S. o. Rn.

1168

S.o. Rn. 1843.

1169

Tettinger, in: ders./Stern, Art. 9 Rn. 33 m. w. N.

1170

Marauhn/Böhringer, in: Heselhaus/Nowak, § 24 Rn. 30.

1171

Rengeling/Szczekalla, Rn. 673.

1172

Dies wird allgemein abgelehnt, Grabenwarter/Pabel, § 22 Rn. 87; Fahrenhorst, Familienrecht und Europäische Menschenrechtskonvention, 1994, S. 171 f.

1173

Etwa Bernsdorff, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 10 Rn. 11.

1174

Finke, in: Heselhaus/Nowak, § 33 Rn. 16.

1175

Nicht Grundrechte, s.u. Rn. 1887.

1176

Finke, in: Heselhaus/Nowak, § 33 Rn. 18.

1177

S.u. Rn. 1961 ff.

1178

EGMR, Urt. vom 10.11.2005, Nr. 44774/98 (Rn. 106 f.), NVwZ 2006, 1389 (1392) – Leyla Sahin/Türkei, dazu näher u. Rn. 2063 f. Zu Einschränkungen der Glaubensfreiheit siehe auch EGMR Urt. vom 27.2.2018, Nr. 66490/09 (Rn. 118) – Mockutė/Litauen; Urt. vom 23.11.2021, Nr. 37477/11 (Rn. 40) – Centre of Societies for Krishna Consciousness u. Frolov/Russland.

1179

EGMR, Urt. vom 10.11.2005, Nr. 44774/98 (Rn. 104), NVwZ 2006, 1389 (1391) – Leyla Sahin/Türkei; Urt. vom 26.4.2016, Nr. 62649/10 (Rn. 103) – İzzettin Doğan u. a./Türkei; Urt. vom 23.11.2021, Nr. 37477/11 (Rn. 37) – Centre of Societies for Krishna Consciousness u. Frolov/Russland.

1180

Darauf verweist wiederum EGMR, Urt. vom 10.11.2005, Nr. 44774/98, (Rn. 104), NVwZ 2006, 1389 (1391) – Leyla Sahin/Türkei; Urt. vom 26.4.2016, Nr. 62649/10 (Rn. 103) – İzzettin Doğan u. a./Türkei; Urt. vom 23.11.2021, Nr. 37477/11 (Rn. 37) – Centre of Societies for Krishna Consciousness u. Frolov/Russland.

1181

Hölscheidt/Mund, EuR 2003, 1083 (1089); Uerpmann-Wittzack, in: Ehlers (Hrsg.), Europäische Grundrechte und Grundfreiheiten, 2014, § 3 Rn. 34.

1182

EKMR, Entsch. vom 11.10.1984, Nr. 10410/83, DR 40, 203 (207) – N./Schweden.

1183

Finke, in: Heselhaus/Nowak, § 33 Rn. 20.

1184

EKMR, Ber. vom 12.12.1966, Nr. 2299/64 (Rn. 32), YB 10 (1967), 626 – Grandrath/Deutschland; Entsch. vom 5.7.1977, Nr. 7705/76 (Rn. 1), DR 9, 196 – X./Deutschland; Entsch. vom 9.5.1984, Nr. 10640/83, DR 38, 219 (222 f.) – A./Schweiz; krit. Blum, Die Gedanken-, Gewissens- und Religionsfreiheit nach Art. 9 der Europäischen Menschenrechtskonvention, 1990, S. 162 ff.

1185

Widmaier, in: Widmaier/Alber/Kluth, Gewissensfreiheit und gesellschaftsbezogene Verantwortung: Untersuchungen zu den Tätigkeitsfeldern der Beamten, Soldaten und Wissenschaftler, 2019, S. 63 ff.; näher u. Rn. 1904 ff.

1186

S.u. Rn. 3694 ff.

1187

Näher etwa Epiney, in: Calliess/Ruffert, Art. 19 AEUV Rn. 1; Streinz, in: ders., Art. 19 AEUV Rn. 1; Rust, in: von der Groeben/Schwarze/Hatje, Art. 19 AEUV Rn. 100; anders nur Holoubek, in: Schwarze/Becker/Hatje/Schoo, Art. 19 AEUV Rn. 4.

1188

RL 2000/78/EG des Rates vom 27.11.2000 zur Festlegung eines allgemeinen Rahmens für die Verwirklichung der Gleichbehandlung in Beschäftigung und Beruf, ABl. 2000 L 303, S. 16; auch zu den übrigen Gleichbehandlungsrichtlinien Jestaedt, VVDStRL 64 (2005), 298 (311 ff.).

1189

Im Einzelnen Wiedemann/Tühsing, NZA 2002, 1234 ff.; Whittle, ELRev. 27 (2002), 303 ff.; spezifisch zur Bindung Privater Wernsmann, JZ 2005, 224 ff.; zur problematischen Umsetzung in nationales Recht Kummer, Umsetzungsanforderungen der neuen arbeitsrechtlichen Antidiskriminierungsrichtlinie (RL 2000/78/EG), 2003, S. 5 ff.; zu den Konsequenzen für Kirchen Reichegger, Auswirkungen der RL 2000/78/EG auf das kirchliche Arbeitsrecht unter Berücksichtung von Gemeinschaftsgrundrechten als Auslegungsmaxime, 2005, S. 157 ff.

1190

S. EGMR, Urt. vom 10.11.2005, Nr. 44774/98 (Rn. 106), NVwZ 2006, 1389 (1392) – Leyla Sahin/Türkei; Urt. vom 1.7.2014, Nr. 43835/11 (Rn. 126) – S.A.S./Frankreich; Urt. vom 27.2.2018, Nr. 66490/09 (Rn. 118) – Mockutė/Litauen; Urt. vom 23.11.2021, Nr. 37477/11 (Rn. 37) – Centre of Societies for Krishna Consciousness u. Frolov/Russland; näher dazu u. Rn. 2051 ff.

1191

Entsprechend dem Vortrag der Klägerin in EuGH, Rs. C-130/75, ECLI:EU:C:1976:142 (Rn. 6, 9) – Prais.

1192

EuGH, Rs. C-130/75, ECLI:EU:C:1976:142 (Rn. 12/19) – Prais.

1193

EuGH, Rs. C-147/79, ECLI:EU:C:1980:238 (Rn. 7) – Hochstrass. Zum Verhältnis beider Vorschriften Frenz, Europarecht 1, Rn. 3910.

1194

EuGH, Rs. C-130/75, ECLI:EU:C:1976:142 (Rn. 12, 19) – Prais.

1195

EuGH, Rs. C-130/75, ECLI:EU:C:1976:142 (Rn. 6, 9 bzw. 10, 11) – Prais.

1196

Bausback, EuR 2000, 261 (270); Finke, in: Heselhaus/Nowak, § 33 Rn. 2; Waldhoff, in: Calliess/Ruffert, Art. 10 GRCh Rn. 7.

1197

S. Schorkopf, in: Ehlers (Hrsg.), Europäische Grundrechte und Grundfreiheiten, 2014, § 16 Rn. 62.

1198

EuGH, Rs. C-157/15, ECLI:EU:C:2017:203 (Rn. 26 ff.) – Achbita; Rs. C-188/15, ECLI:EU:C:2017:204 (Rn. 28 ff.) – Bougnaoui u. ADDH; Rs. C-804/18 u. 341/19, ECLI:EU:C:2021:594 – IX m. Anm. Frenz, DVBl 2022, 231 ff.

1199

EuGH, Rs. C-426/16, ECLI:EU:C:2018:335 (Rn. 39 ff.) – Liga van Moskeeën Antwerpen; näher Heinig, in: Uhle/Wolf (Hrsg.), Instituionen unter Druck, 2020, S. 128 (145); Waldhoff, in: Calliess/Ruffert, Art. 10 GRCh Rn. 7.

1200

Bejahend EuGH, Rs. C-196/87, ECLI:EU:C:1988:475 (Rn. 9 ff.) – Steymann.

1201

EuGH, Rs. C-300/84, ECLI:EU:C:1986:402 (Rn. 22 f.) – Van Roosmalen.

1202

EuGH, Rs. C-41/74, ECLI:EU:C:1974:133 (Rn. 24) – Van Duyn.

1203

EuGH, Rs. C-54/99, ECLI:EU:C:2000:124 (Rn. 22 f.) – Eglise de Scientologie im Hinblick auf eine vorherige Genehmigungsbedürftigkeit ausländischer Direktinvestitionen.

1204

EuGH, Rs. C-145/88, ECLI:EU:C:1989:593 (Rn. 14 ff.) – Torfaen Borough Council.

1205

Vgl. EuGH, Rs. C-69 u. 258/93, ECLI:EU:C:1994:226 (Rn. 12 ff.) – Punto Casa; Rs. C-418/93 u. a., ECLI:EU:C:1996:242 (Rn. 15, 24) – Semeraro; s. auch Rs. C-401 u. 402/92, ECLI:EU:C:1994:220 (Rn. 12 f.) – Boermans; zur grundsätzlichen Änderung durch die Keck-Rechtsprechung näher Frenz, Europarecht 1, Rn. 939 ff. auch mit Auswirkungen im Einzelnen.

1206

ABl. 1997 C 340, S. 110.

1207

Finke, in: Heselhaus/Nowak, § 33 Rn. 9.

1208

Robbers, in: FS für Listl, 1999, S. 201 (205).

1209

Wiener Übereinkommen über das Recht der Verträge vom 23.5.1969, BGBl. II 1973, S. 505; s. auch Heintzen, in: FS für Listl, 1999, S. 29 (32); Hölscheidt/Mund, EuR 2003, 1083 (1086).

1210

Erklärung zum Status der Kirchen und weltanschaulichen Gemeinschaften.

1211

Dazu m. w. N. Grzeszick, ZevKR 48 (2003), 284 ff.; Waldhoff, JZ 2003, 978 (984 f.).

1212

Weimarer Reichsverfassung vom 11.8.1919.

1213

Hölscheidt/Mund, EuR 2003, 1083 (1087).

1214

Im Einzelnen Waldhoff, in: Calliess/Ruffert, Art. 10 GRCh Rn. 6; ders., in: Heinig/Walter (Hrsg.), Staatskirchenrecht oder Religionsverfassungsrecht?, 2007, S. 251 ff.; näher u. Rn. 1970 ff.

1215

S.o. Rn. 1863.

1216

Grabenwarter, DVBl 2001, 1 (6); näher Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 36 sowie u. Rn. 3763.

1217

Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 48; Finke, in: Heselhaus/Nowak, § 33 Rn. 15.

1218

S. näher u. Rn. 1894.

1219

Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 21 Rn. 48; näher u. Rn. 2114 ff.

1220

S.u. Rn. 2081.

1221

Näher zu den verschiedenen Ansatzpunkten o. Rn. 1864.

1222

Finke, in: Heselhaus/Nowak, § 33 Rn. 24.

1223

Ausführlich u. Rn. 1920 ff., 2051 ff. sowie bereits o. Rn. 1859.

1224

Hölscheidt, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 22 Rn. 28.

1225

Ausführlich u. Rn. 1921 ff.

1226

Finke, in: Heselhaus/Nowak, § 33 Rn. 25; Grabenwarter, DVBl 2001, 1 (6); Hölscheidt/Mund, EuR 2003, 1083 (1091 f.); s. auch Nettesheim, Integration 25 (2002), 35 (39).

1227

Näher u. Rn. 3826.

1228

Dafür Bernsdorff, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 10 Rn. 11.

1229

Dahin Muckel, in: Stern/Sachs, Art. 10 Rn. 8, der die Frage aber letztlich offen lässt.

1230

Näher o. Rn. 1853.

1231

Bernsdorff, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 10 Rn. 2.

1232

So früher Bernsdorff, in: Meyer (Hrsg.), Charta der Grundrechte der Europäischen Union, 2. Aufl. Baden-Baden, Art. 10 Rn. 11, nunmehr wie hier.

1233

Muckel, in: Stern/Sachs, Art. 10 Rn. 11.

1234

Muckel, in: Stern/Sachs, Art. 10 Rn. 11.

1235

Finke, in: Heselhaus/Nowak, § 33 Rn. 15; Thiele, in: Pechstein/Nowak/Häde, Art. 10 GrCh Rn. 11; Waldhoff, in: Calliess/Ruffert, Art. 10 GRCh Rn. 10.

1236

So Muckel, in: Stern/Sachs, Art. 10 Rn. 12.

1237

S. BVerwGE 94, 82 (87).

1238

Muckel, in: Stern/Sachs, Art. 10 Rn. 13; für die EMRK Grabenwarter/Pabel, § 22 Rn. 115.

1239

Für das deutsche Recht BVerfGE 41, 29 (50).

1240

Näher Muckel, Religiöse Freiheit und staatliche Letztentscheidung, 1997, S. 154 ff.

1241

Muckel, in: Stern/Sachs, Art. 10 Rn. 13; zu Art. 9 EMRK s. EKMR, Entsch. vom 15.12.1983, Nr. 10358/83 (Rn. 1), DR 37, 142 – C./Vereinigtes Königreich; Frowein, in: Grote/Marauhn (Hrsg.), Religionsfreiheit zwischen individueller Selbstbestimmung, Minderheitenschutz und Staatskirchenrecht, 2001, S. 73 (81); auch Grabenwarter/Pabel, § 22 Rn. 115.

1242

S.o. Rn. 922 ff.

1243

S.o. Rn. 1861.

1244

EGMR, Urt. vom 7.7.2011, Nr. 23459/03 (Rn. 123 ff.), NVwZ 2012, 1603 – Bayatyan/Armenien; s. auch Urt. vom 20.7.2021, Nr. 12999/15 (Rn. 55 f.) – Avanesyan/Armenien; Widmaier, in: Widmaier/Alber/Kluth, Gewissensfreiheit und gesellschaftsbezogene Verantwortung: Untersuchungen zu den Tätigkeitsfeldern der Beamten, Soldaten und Wissenschaftler, 2019, S. 63 ff.

1245

Widmaier, in: Widmaier/Alber/Kluth, Gewissensfreiheit und gesellschaftsbezogene Verantwortung: Untersuchungen zu den Tätigkeitsfeldern der Beamten, Soldaten und Wissenschaftler, 2019, S. 74.

1246

Widmaier, in: Widmaier/Alber/Kluth, Gewissensfreiheit und gesellschaftsbezogene Verantwortung: Untersuchungen zu den Tätigkeitsfeldern der Beamten, Soldaten und Wissenschaftler, 2019, S. 65 f.

1247

Widmaier, in: Widmaier/Alber/Kluth, Gewissensfreiheit und gesellschaftsbezogene Verantwortung: Untersuchungen zu den Tätigkeitsfeldern der Beamten, Soldaten und Wissenschaftler, 2019, S. 68 f.

1248

EGMR, Entsch. vom 11.2.2020 – 43726/17.

1249

S.o. Rn. 1852 f.

1250

Muckel, in: Stern/Sachs, Art. 10 Rn. 17.

1251

Muckel, in: Stern/Sachs, Art. 10 Rn. 18.

1252

Muckel, in: Stern/Sachs, Art. 10 Rn. 19.

1253

Ebenso diese nicht von vornherein aus dem Schutzbereich ausschließend Muckel, in: Stern/Sachs, Art. 10 Rn. 19.

1254

Nur für Missbrauchsfälle in Rahmen von Art. 4 Abs. 1 GG allerdings BVerwGE 90, 112 (116 ff.); restriktiver OLG Köln, NJW 1998, 3721 (3724); näher u. Rn. 1968 f.

1255

S. Muckel, in: Stern/Sachs, Art. 10 Rn. 20; ders., Religiöse Freiheit und staatliche Letztentscheidung, 1997, S. 133 m. w. N.; BAG, NJW 1996, 143 (146 f.).

1256

Muckel, in: Stern/Sachs, Art. 10 Rn. 20.

1257

EKMR, Ber. vom 12.10.1978, Nr. 7050/75 (Rn. 68 f.), DR 19, 5 – Arrowsmith/Vereinigtes Königreich.

1258

Erklärung zum Status der Kirchen und weltanschaulichen Gemeinschaften zum Vertrag von Amsterdam, o. Rn. 1873; Art. I-52 Abs. 1 und 2 VE/17 AEUV.

1259

S. EGMR, Urt. vom 10.11.2005, Nr. 44774/98 (Rn. 107), NVwZ 2006, 1389 (1392) – Leyla Sahin/Türkei m. w. N.; Urt. vom 27.2.2018, Nr. 66490/09 (Rn. 118) – Mockutė/Litauen; näher dazu u. Rn. 1920 ff., 2051 ff.

1260

BVerwGE 90, 112 (115).

1261

Muckel, Religiöse Freiheit und staatliche Letztenscheidung, 1997, S. 137 m. w. N.; spezifisch für Art. 10 EGRC ders., in: Stern/Sachs, Art. 10 Rn. 21.

1262

EGMR, Urt. vom 8.6.2021, Nr. 48329/19 (Rn. 125) – Romuva/Litauen; Urt. vom 27.2.2018, Nr. 66490/09 (Rn. 118) – Mockutė/Litauen; Urt. vom 10.11.2005, Nr. 44774/98 (Rn. 107), NVwZ 2006, 1389 (1392) – Leyla Sahin/Türkei; bereits Urt. vom 26.9.1996, Nr. 18748/91 (Rn. 47), ÖJZ 1997, 352 (353) – Manoussakis u. a./Griechenland; Urt. vom 26.10.2000, Nr. 30985/96 (Rn. 78), RJD 2000-XI – Hasan u. Chaush/Bulgarien sowie Urt. vom 13.2.2003, Nr. 41340 u. a./98 (Rn. 91), NVwZ 2003 1489 (1491) – Refah Partisi (Wohlfahrtspartei) u. a./Türkei.

1263

EGMR, Urt. vom 23.11.2021, Nr. 37477/11 (Rn. 37) – Centre of Societies for Krishna Consciousness u. Frolov/Russland; Urt. vom 27.2.2018, Nr. 66490/09 (Rn. 117) – Mockutė/Litauen; Urt. vom 10.11.2005, Nr. 44774/98 (Rn. 104), NVwZ 2006, 1389 (1391) – Leyla Sahin/Türkei; s. bereits Urt. vom 25.5.1993, Nr. 14307/88 (Rn. 31), ÖJZ 1994, 59 (60) – Kokkinakis/Griechenland; Urt. vom 18.2.1999, Nr. 24645/94 (Rn. 34), NJW 1999, 2957 (2958) – Buscarini u. a./San Marino.

1264

Ausdrücklich EGMR, Urt. vom 5.12.2017, Nr. 57792/15 (Rn. 36) – Hamidović/Bosnien und Herzegowina; Urt. vom 26.4.2016, Nr. 62649/10 (Rn. 109) – İzzettin Doğan u. a./Türkei; Urt. vom 10.11.2005, Nr. 44774/98 (Rn. 108), NVwZ 2006, 1389 (1392) – Leyla Sahin/Türkei; ähnlich bereits Urt. vom 13.8.1981, Nr. 7601/76 u. 7806/77 (Rn. 63), NJW 1982, 2717 (2718 f.) – Young, James u. Webster/Vereinigtes Königreich; Urt. vom 29.4.1999, Nr. 25088/94 u. a. (Rn. 112), NJW 1999, 3695 (3700) – Chassagnou u. a./Frankreich.

1265

BVerfGE 93, 1 (24).

1266

EGMR, Urt. vom 5.12.2017, Nr. 57792/15 (Rn. 36) – Hamidović/Bosnien und Herzegowina; Urt. vom 10.11.2005, Nr. 44774/98 (Rn. 108 a. E.), NVwZ 2006, 1389 (1392) – Leyla Sahin/Türkei; Urt. vom 29.4.1999, Nr. 25088/94 u. a. (Rn. 113), NJW 1999, 3695 (3700) – Chassagnou u. a./Frankreich.

1267

S.o. Rn. 1852, 1855 ff.

1268

EGMR, Urt. vom 5.12.2017, Nr. 57792/15 (Rn. 36) – Hamidović/Bosnien und Herzegowina; Urt. vom 26.11.2015, Nr. 64846/11 (Rn. 56) – Ebrahimian/Frankreich; Urt. vom 20.9.1994, Nr. 13470/87 (Rn. 50), ÖJZ 1995, 154 (157) – Otto-Preminger-Institut/Österreich; dazu Grabenwarter, ZaöRV 1995, 128 ff.

1269

Etwa EGMR, Entsch. vom 15.2.2001, Nr. 42393/98, NJW 2001, 2871 (2872) – Dahlab/Schweiz; so auch Urt. vom 5.12.2017, Nr. 57792/15 (Rn. 36) – Hamidović/Bosnien und Herzegowina; Urt. vom 26.11.2015, Nr. 64846/11 (Rn. 56) – Ebrahimian/Frankreich.

1270

EGMR, Urt. vom 5.12.2017, Nr. 57792/15 (Rn. 36) – Hamidović/Bosnien und Herzegowina; Urt. vom 10.1.2017, Nr. 29086/12 (Rn. 88 f.) – Osmanoğlu u. Kocabaş/Schweiz; Urt. vom 10.11.2005, Nr. 44774/98 (Rn. 109 f.), NVwZ 2006, 1389 (1392) – Leyla Sahin/Türkei; s. bereits Urt. vom 25.11.1996, Nr. 17419/90 (Rn. 57 f.), ÖJZ 1997, 714 (716) – Wingrove/Vereinigtes Königreich; Urt. vom 10.7.2003, Nr. 44179/98 (Rn. 67), RJD 2003-IX – Murphy/Irland. Vgl. hierzu in anderem Zusammenhang Urt. vom 17.2.2004, Nr. 44158/98 (Rn. 67), NVwZ 2006, 65 (66 f.) – Gorzelik u. a./Polen.

1271

EGMR, Urt. vom 27.2.2018, Nr. 66490/09 (Rn. 110) – Mockutė/Litauen; Urt. vom 10.11.2005, Nr. 44774/98 (Rn. 110), NVwZ 2006, 1389 (1392) – Leyla Sahin/Türkei; bereits Urt. vom 26.9.1996, Nr. 18748/91 (Rn. 44), ÖJZ 1997, 352 (352) – Manoussakis u. a./Griechenland.

1272

S. näher EGMR, Urt. vom 22.3.2022, Nr. 41817/10 (Rn. 57 ff.) – Christian Religious Organization of Jehovah’s Witnesses in the NKR/Armenien; Urt. vom 10.11.2005, Nr. 44774/98 (Rn. 75 ff.), NVwZ 2006, 1389 (1390 f.) – Leyla Sahin/Türkei.

1273

S.u. Rn. 1945.

1274

EGMR, Urt. vom 22.3.2022, Nr. 41817/10 (Rn. 73) – Christian Religious Organization of Jehovah’s Witnesses in the NKR/Armenien; Urt. vom 23.11.2021, Nr. 292/06 u. 43490/06 (Rn. 79) – Corley u. a./Russland; Urt. vom 10.11.2005, Nr. 44774/98 (Rn. 105), NVwZ 2006, 1389 (1391 f.) – Leyla Sahin/Türkei.

1275

BVerfGE 153, 1 – Kopftuchverbot; 93, 1 (21 ff.) – Kruzifix; anders Sondervotum 93, 1 (30 ff.); auch BVerwGE 109, 40 (54 ff.).

1276

Dazu u Rn. 2061 ff.

1277

S. z. B. EGMR, Urt. vom 27.2.2018, Nr. 66490/09 (Rn. 117) – Mockutė/Litauen; Urt. vom 25.5.1993, Nr. 14307/88 (Rn. 30), ÖJZ 1994, 59 (60) – Kokkinakis/Griechenland; Urt. vom 18.2.1999, Nr. 24645/94 (Rn. 34), NJW 1999, 2957 (2958) – Buscarini u. a./San Marino.

1278

EGMR, Urt. vom 23.11.2021, Nr. 37477/11 (Rn. 37) – Centre of Societies for Krishna Consciousness u. Frolov/Russland; Urt. vom 27.2.2018, Nr. 66490/09 (Rn. 117) – Mockutė/Litauen; Urt. vom 12.10.2017, Nr. 75604/11 (Rn. 63) – Adyan u. a./Armenien; Urt. vom 10.11.2005, Nr. 44774/98 (Rn. 104), NVwZ 2006, 1389 (1391) – Leyla Sahin/Türkei; Urt. vom 18.2.1999, Nr. 24645/94 (Rn. 34), NJW 1999, 2957 (2958) – Buscarini u. a./San Marino; Urt. vom 25.5.1993, Nr. 14307/88 (Rn. 31), ÖJZ 1994, 59 (60) – Kokkinakis/Griechenland.

1279

EGMR, Urt. vom 10.11.2005, Nr. 44774/98 (Rn. 104), NVwZ 2006, 1389 (1391 f.) – Leyla Sahin/Türkei in Gegenüberstellung und Voranstellung zum Schutz des Atheismus; so auch EGMR, Urt. vom 26.4.2016, Nr. 62649/10 (Rn. 103) – İzzettin Doğan u. a./Türkei; Urt. vom 27.2.2018, Nr. 66490/09 (Rn. 117) – Mockutė/Litauen.

1280

S. Frenz, Öffentliches Recht, 9. Aufl. 2022, Rn. 432 gegen BVerfGE 108, 282.

1281

EGMR, Urt. vom 5.12.2017, Nr. 57792/15 (Rn. 36) – Hamidović/Bosnien und Herzegowina; Urt. vom 26.4.2016, Nr. 62649/10 (Rn. 104) – İzzettin Doğan u. a./Türkei; Urt. vom 10.11.2005, Nr. 44774/98 (Rn. 105), NVwZ 2006, 1389 (1391 f.) – Leyla Sahin/Türkei; s. bereits Urt. vom 27.6.2000, Nr. 27417/95 (Rn. 73), ÖJZ 2001, 774 (775) – Cha’are Shalom ve Tsedek/Frankreich.

1282

EGMR, Urt. vom 20.7.2021, Nr. 12886/16 (Rn. 50) – Polat/Österreich; Urt. vom 5.12.2017, Nr. 57792/15 (Rn. 36) – Hamidović/Bosnien und Herzegowina; Urt. vom 10.11.2005, Nr. 44774/98 (Rn. 105), NVwZ 2006, 1389 (1391 f.) – Leyla Sahin/Türkei; ebenfalls EGMR, Urt. vom 1.7.1997, Nr. 20704/92 (Rn. 27), Rep. 1997-IV – Kalaç/Türkei; s. auch EKMR, Ber. vom 12.10.1978, Nr. 7050/75 (Rn. 68 f.), DR 19, 5 – Arrowsmith/Vereinigtes Königreich; Entsch. vom 15.12.1983, Nr. 10358/83 (Rn. 1), DR 37, 142 – C./Vereinigtes Königreich; EGMR, Entsch. vom 11.9.2001, Nr. 31876/96 (Abschnitt A.1.c)) – Tepeli u. a./Türkei.

1283

S.o. Rn. 1925 f.

1284

EGMR, Urt. vom 23.11.2021, Nr. 37477/11 (Rn. 40) – Centre of Societies for Krishna Consciousness u. Frolov/Russland; Urt. vom 27.2.2018, Nr. 66490/09 (Rn. 118) – Mockutė/Litauen; Urt. vom 10.11.2005, Nr. 44774/98 (Rn. 106), NVwZ 2006, 1389 (1392) – Leyla Sahin/Türkei.

1285

S. EKMR, Entsch. vom 15.12.1983, Nr. 10358/83 (Rn. 1), DR 37, 142 – C./Vereinigtes Königreich.

1286

S.o. Rn. 1912.

1287

Lediglich auf einen Zusammenhang mit dem Glauben verweisend Bernsdorff, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 10 Rn. 12.

1288

Frowein/Peukert, Art. 9 Rn. 19.

1289

Walter, in: Dörr/Grote/Marauhn, Kap. 17 Rn. 56.

1290

EKMR, Entsch. vom 5.7.1984, Nr. 10678/83, DR 34, 267 (268 f.) – V./Niederlande.

1291

EGMR, Entsch. vom 2.10.2001, Nr. 49853/99, RJD 2001-X – Pichon u. Sajous/Frankreich.

1292

Jarass/Kment, § 15 Rn. 6.

1293

Walter, in: Dörr/Grote/Marauhn, Kap. 17 Rn. 34.

1294

Ineinanderfließend auch in EGMR, Entsch. vom 2.10.2001, Nr. 49853/99, RJD 2001-X – Pichon u. Sajous/Frankreich.

1295

Die Weigerung des betroffenen Sikh war freilich religiös motiviert, aber deren Übergehen gerechtfertigt, EKMR, Entsch. vom 6.3.1982, Nr. 8231/78 (Rn. 8), DR 28, 5 – X./Vereinigtes Königreich; s. ebenso Entsch. vom 14.7.1987, Nr. 12587/86 (Rn. 1), DR 53, 241 – Chappell/Vereinigtes Königreich. Hier ging es darum, ob es rechtens war, die Mittsommernachtsfeier der Druiden in Stonehenge (ca. 30.000 Leute) wegen der Gefahr für das Denkmal und die Umgebung zu verbieten. Die Kommission prüfte nicht, ob Druidentum eine Religion ist, da eben eine Rechtfertigung für das Verbot vorlag.

1296

So früher EKMR, Entsch. vom 14.12.1962, Nr. 1068/61, YB 5 (1962), 278 (284) – X./Niederlande; Entsch. vom 14.12.1965, Nr. 2065/63, YB 8 (1965), 266 (270 f.) – X./Niederlande; Entsch. vom 31.5.1967, Nr. 2988/66, YB 10 (1967), 472 (476) – X./Niederlande.

1297

S. EKMR, Entsch. vom 15.2.1965, Nr. 1753/63, YB 8 (1965), 174 (184) – X./Österreich.

1298

Darin eine Mindestvoraussetzung sehend auch Jarass/Kment, § 15 Rn. 9, allerdings bezogen auf eine bindende Gewissensentscheidung, die freilich individuelleren Charakter hat (s.o. Rn. 1935).

1299

EKMR, Entsch. vom 4.10.1977, Nr. 7291/75, DR 11, 55 (56) – X./Vereinigtes Königreich.

1300

S. EGMR, Urt. vom 1.7.1997, Nr. 20704/92 (Rn. 27 ff.), RJD 1997-IV – Kalaç/Türkei: Zwangspensionierung wegen „conduct and attitude“ (Benehmen, Führung; Einstellung, Verhalten, Haltung).

1301

S.o. Rn. 1908 ff. zum EGMR-Urteil Ellinor Grimmark.

1302

Muckel, in: Stern/Sachs, Art. 10 Rn. 31, 33; Bernsdorff, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 10 Rn. 11; für Art. 9 EMRK Grabenwarter/Pabel, § 22 Rn. 118.

1303

EGMR, Urt. vom 23.11.2021, Nr. 37477/11 (Rn. 57) – Centre of Societies for Krishna Consciousness u. Frolov/Russland; Urt. vom 25.5.1993, Nr. 14307/88 (Rn. 31), ÖJZ 1994, 59 (60) – Kokkinakis/Griechenland.

1304

Bernsdorff, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 10 Rn. 10; Muckel, in: Stern/Sachs, Art. 10 Rn. 33 a. E.; für die EMRK Grote/Wenzel, in: Dörr/Grote/Marauhn, Kap. 18 Rn. 144; für einen Vorrang Rengeling/Szczekalla, Rn. 693; s. auch o. Rn. 1892 f.

1305

Daher insoweit die Meinungsfreiheit heranziehend EGMR, Urt. vom 10.7.2003, Nr. 44179/98 (Rn. 61), RJD 2003-IX – Murphy/Irland; Jarass/Kment, § 16 Rn. 7.

1306

S. zu Art. 11 EGRC u. Rn. 2356 ff.

1307

EGMR, Urt. vom 25.5.1993, Nr. 14307/88 (Rn. 31 a. E.), ÖJZ 1994, 59 (60) – Kokkinakis/Griechenland.

1308

EGMR, Urt. vom 25.5.1993, Nr. 14307/88 (Rn. 30), ÖJZ 1994, 59 (60) – Kokkinakis/Griechenland; Muckel, in: Stern/Sachs, Art. 10 Rn. 34.

1309

Näher o. Rn. 1920 ff.

1310

Walter, in: Dörr/Grote/Marauhn, Kap. 17 Rn. 47; im Einzelnen Evans, Freedom of Religion under the European Convention on Human Rights, 2001, S. 105 ff.

1311

Muckel, in: Stern/Sachs, Art. 10 Rn. 35.

1312

S. Rn. 1961 zu den mit der kollektiven Religionsausübungsfreiheit verbundenen Rechten.

1313

Muckel, in: Stern/Sachs, Art. 10 Rn. 36; EGMR, Entsch. vom 28.6.2011, Nr. 65840/09, NVwZ 2012, 289 – Ouardiri/Schweiz zum Verbot des Minarettbaus in der Schweiz.

1314

EGMR, Urt. vom 26.9.1996, Nr. 18748/91 (Rn. 41 ff.) – Manoussakis/Griechenland für die gängige Praxis, die Nutzung von Gebäuden durch nicht christlich-orthodoxe Religionsgemeinschaften zu verbieten.

1315

Ebenso Muckel, in: Stern/Sachs, Art. 10 Rn. 37.

1316

Näher u. Rn. 1965 f.

1317

Zum Kopftuchverbot ausführlich u. Rn. 2061 ff.

1318

Ebenso Muckel, in: Stern/Sachs, Art. 10 Rn. 39.

1319

S. BVerfGE 104, 337 (345 f.); anders hingegen zuvor BVerwGE 99, 1 (7 f.): Ausweichen auf andere Lebensmittel oder Importfleisch. Vgl. zum Tierschutz o. Rn. 1872.

1320

Im Einzelfall aber verneinend EKMR, Ber. vom 12.10.1978, Nr. 7050/75 (Rn. 71 ff.), DR 19, 5 – Arrowsmith/Vereinigtes Königreich; im Zusammenhang mit Bräuchen und Riten erwähnend Walter, in: Dörr/Grote/Marauhn, Kap. 17 Rn. 48.

1321

S. Frowein, in: Grote/Marauhn (Hrsg.), Religionsfreiheit zwischen individueller Selbstbestimmung, Minderheitenschutz und Staatskirchenrecht 2001, S. 73 (76) zur gegenteiligen früheren schwedischen Rechtslage.

1322

Muckel, in: Stern/Sachs, Art. 10 Rn. 40.

1323

EGMR, Urt. vom 18.2.1999, Nr. 24645/94 (Rn. 38 ff.), NJW 1999, 2957 (2959) – Buscarini u. a./San Marino; hier schon die innere Religionsfreiheit tangiert ansehend Walter, in: Dörr/Grote/Marauhn, Kap. 17 Rn. 50; ähnlich Evans, Freedom of Religion under the European Convention on Human Rights, 2001, S. 73 f.; jedoch gelangt der Eid gerade nach draußen.

1324

EGMR, Entsch. vom 12.12.2002, Nr. 1988/02 u. a. – Sofianopoulos u. a./Griechenland; Urt. vom 2.2.2010, Nr. 21924/05 (Rn. 44 ff.) – Sinan Işık/Türkei.

1325

EGMR, Urt. vom 15.6.2010, Nr. 7710/02 (Rn. 99 ff.) – Grzelak/Polen.

1326

Dazu BVerfGE 49, 375 (376).

1327

Walter, in: Dörr/Grote/Marauhn, Kap. 17 Rn. 49.

1328

EGMR, Urt. vom 23.11.2021, Nr. 292/06 u. 43490/06 (Rn. 79) – Corley u. a./Russland; Urt. vom 23.11.2021, Nr. 37477/11 (Rn. 37) – Centre of Societies for Krishna Consciousness u. Frolov/Russland; Urt. vom 27.2.2018, Nr. 66490/09 (Rn. 117) – Mockutė/Litauen; Urt. vom 25.5.1993, Nr. 14307/88 (Rn. 31), ÖJZ 1994, 59 (60) – Kokkinakis/Griechenland; s.o. Rn. 1931.

1329

S.o. Rn. 1861, 1904 ff. So nach Bernsdorff, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 10 Rn. 18.

1330

EGMR, Urt. vom 7.7.2011, Nr. 23459/03 (Rn. 123 ff.), NVwZ 2012, 1603 – Bayatyan/Armenien: Staatliche Sanktionierung einer Wehrdienstverweigerung vor dem Hintergrund fehlender Alternativen zum Wehrdienst als Verletzung von Art. 9 Abs. 1 EMRK; s. dazu auch Urt. vom 20.7.2021, Nr. 12999/15 (Rn. 55 f.) – Avanesyan/Armenien; Urt. vom 12.10.2017, Nr. 75604/11 (Rn. 65 f.) – Adyan u. a./Armenien.

1331

EGMR, Urt. vom 7.7.2011, Nr. 23459/03 (Rn. 102 ff.), NVwZ 2012, 1603 – Bayatyan/Armenien.

1332

EuGRZ 1983, 141.

1333

EuGRZ 1994, 194.

1334

EGMR, Urt. vom 7.7.2011, Nr. 23459/03 (Rn. 105 f.), NVwZ 2012, 1603 – Bayatyan/Armenien.

1335

Bernsdorff, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 10 Rn. 20; vgl. EGMR, Urt. vom 17.1.2012, Nr. 5260/07 – Demirtas/Türkei und Urt. vom 22.11.2011, Nr. 43965/04 – Ercep/Türkei. Zur Bedeutung einer Verweigerung des Wehrdienstes im Flüchtlingsrecht siehe EuGH, Rs. C-472/13, ECLI:EU:C:2015:117 – Shepherd.

1336

S.o. Rn. 1921.

1337

S. aus Sicht der individuellen Religionsausübungsfreiheit o. Rn. 1949 ff.

1338

EGMR, Urt. vom 5.4.2007, Nr. 18147/02 (Rn. 72), NJW 2008, 495 (496) – Scientology Kirche Moskau/Russland.

1339

Zu ihr näher u. Rn. 1970 ff.

1340

Muckel, in: Tettinger/Stern, Art. 10 Rn. 36.

1341

EGMR, Urt. vom 16.11.2017, Nr. 3532/07 (Rn. 93) – Orthodoxe Erzdiözese Ohrid/Nordmazedonien; Urt. vom 26.4.2016. Nr. 62649/10 (Rn. 103) – İzzettin Doğan u. a./Türkei; Urt. vom 26.9.1996, Nr. 18748/91 (Rn. 36 f.), ÖJZ 1997, 352 (352) – Manoussakis u. a./Griechenland; dazu bereits o. Rn. 1950.

1342

Zu dessen Schutz bereits o. Rn. 1950.

1343

Muckel, in: Stern/Sachs, Art. 10 Rn. 39.

1344

S. bereits o. Rn. 1916.

1345

S. näher Bleckmann, Von der individuellen Religionsfreiheit des Art. 9 EMRK zum Selbstbestimmungsrecht der Kirchen, 1995.

1346

S. BVerwGE 90, 112 (116 ff.); BAG, NJW 1996, 143 (146 f.). Als Beispiel dafür wird immer wieder die Scientology Church genannt, Muckel, Religiöse Freiheit und staatliche Letztentscheidung, 1997, S. 133 m. w. N. sowie bereits o. Rn. 1916.

1347

So für das Grundgesetz Frenz, Öffentliches Recht, 9. Aufl. 2022, Rn. 304. Auf das Selbstverständnis der Religionsgemeinschaft und einen (objektiven) Bezug abstellend Starck, in: v. Mangoldt/Klein/Starck, GG, Art. 4 Rn. 54. Indes ist das Selbstverständnis allzu dehnbar.

1348

Vgl. BVerfGE 24, 236 – Aktion Rumpelkammer.

1349

Frenz, Öffentliches Recht, 9. Aufl. 2022, Rn. 303.

1350

A. A. BVerwG, NJW 1997, 408 bei Berücksichtigung lediglich im Rahmen der Abwägung im Hinblick auf eine Sondernutzungserlaubnis.

1351

Vgl. BVerfGE 19, 129 (133).

1352

EGMR, Urt. vom 26.4.2016, Nr. 62649/10 (Rn. 93) – İzzettin Doğan u. a./Türkei; Urt. vom 5.4.2007, Nr. 18147/02 (Rn. 72), NJW 2008, 495 (496) – Scientology Kirche Moskau/Russland.

1353

Vgl. EGMR, Urt. vom 5.4.2007, Nr. 18147/02 (Rn. 73, 81), NJW 2008, 495 (496 f.) – Scientology Kirche Moskau/Russland.

1354

S. bereits o. Rn. 1920 ff.

1355

EGMR, Urt. vom 8.6.2021, Nr. 48329/19 (Rn. 125) – Altbaltische religiöse Vereinigung Romuva/Litauen; Urt. vom 5.4.2007, Nr. 18147/02 (Rn. 72), NJW 2008, 495 (496) – Scientology Kirche Moskau/Russland m. w. N.

1356

EGMR, Urt. vom 26.9.1996, Nr. 18748(91) (Rn. 36 f.), ÖJZ 1997, 352 (352) – Ranousaki u. a./Griechenland im Hinblick auf die christlich-orthodoxe Kirche; s. bereits o. Rn.

1357

In diesem Zusammenhang EGMR, Urt. vom 23.11.2021, Nr. 37477/11 (Rn. 40) – Centre of Societies for Krishna Consciousness u. Frolov/Russland; Urt. vom 27.2.2018, Nr. 66490/09 (Rn. 118) – Mockutė/Litauen; Urt. vom 10.11.2005, Nr. 44774/98 (Rn. 106), NVwZ 2006, 1389 (1392) – Leyla Sahin/Türkei; s. bereits EGMR, Urt. vom 25.5.1993, Nr. 14307/88 (Rn. 33), ÖJZ 1994, 59 (60) – Kokkinakis/Griechenland.

1358

Krit. zu einem solchen Steinberg, Vom Staatskirchenrecht zu einem zeitgemäßen Religionsrecht, 2021; dessen Ansatz abl. aber Germann, DVBl 2022, 590 (591).

1359

Begrifflichkeit bei Muckel, in: Stern/Sachs, Art. 10 Rn. 23 unter Verweis auf Heckel, Religionsfreiheit, in: Gesammelte Schriften IV, 1997, S. 698.

1360

Vgl. EGMR, Urt. vom 26.4.2016. Nr. 62649/10 (Rn. 93) – İzzettin Doğan u. a./Türkei; Urt. vom 26.10.2000, Nr. 30985/96 (Rn. 62), RJD 2000-XI – Hasan u. Chaush/Bulgarien; ebenso Urt. vom 13.12.2001, Nr. 45701/99 (Rn. 118), RJD 2001-XII – Kirche der Metropolie Bessarabien/Moldawien; auch Urt. vom 5.10.2006, Nr. 72881/01 (Rn. 57), EuGRZ 2007, 24 (26) – Moskauer Unterorganisation der Heilsarmee/Russland.

1361

Weber, ZevKR 2002, 265 (276); näher Rüfner, in: FS für Ress, 2005, S. 757 (761, 765 ff.).

1362

Muckel, in: Stern/Sachs, Art. 10 Rn. 44.

1363

S. die Fälle EGMR, Urt. vom 26.10.2000, Nr. 30985/96, RJD 2000-XI – Hasan u. Chaush/Bulgarien; Urt. vom 16.12.2004, Nr. 39023/97 (Rn. 81 ff.) – Oberster Heiliger Rat der muslimischen Gemeinde/Bulgarien: Streit zweier rivalisierender Obermuftis, der erst durch die gesetzliche Forderung nach oranisatorischer Einheit mit singulärer Führerschaft entstand, durch das Eingreifen des Staates mit Zwang zu einseitiger Festlegung beendet wurde und eben nicht der Religionsgemeinschaft selbst überlassen blieb, sodass der EGMR Art. 9 EMRK verletzt sah.

1364

Resümierend König, in: Kadelbach/Parhisi (Hrsg.), Die Freiheit der Religion im europäischen Verfassungsrecht, 2007, S. 123 (127 f.).

1365

EGMR, Urt. vom 23.9.2010, Nr. 425/03 (Rn. 49), NZA 2011, 277 – Obst/Deutschland; Urt. vom 12.6.2014, Nr. 56030/07 (Rn. 131), NZA 2015, 533 – Fernández Martinez/Spanien; Muckel, in: Stern/Sachs, Art. 10 Rn. 44.

1366

EGMR, Urt. vom 25.9.2012, Nr. 27540/05 (Rn. 31) – Zeugen Jehovas in Österreich/Österreich; Grabenwarter/Pabel, § 22 Rn. 123.

1367

EGMR, Urt. vom 12. 3. 2009, Nr. 49686/99 (Rn. 33), ÖJZ 2009, 684 – Gütl/Österreich; Urt. vom 12. 3. 2009, Nr. 42967/98 (Rn. 48) – Löffelmann/Österreich; Grabenwarter/Pabel, § 22 Rn. 123.

1368

Dazu umfassend etwa Bock, Das für alle geltende Gesetz und die kirchliche Selbstbestimmung, 1996.

1369

Muckel, in: Stern/Sachs, Art. 10 Rn. 45 unter Verweis auch auf die irische und polnische Verfassung.

1370

Bernsdorff, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 10 Rn. 7.

1371

Muckel, in: Stern/Sachs, Art. 10 Rn. 26.

1372

S. Muckel, in: Stern/Sachs, Art. 10 Rn. 27 unter Verweis auf Dreier, in: ders., GG-Kommentar, Art. 19 III Rn. 23.

1373

Vgl. EGMR, Urt. vom 10.11.2020, Nr. 5301/11 (Rn. 84) – Zeugen Jehovas in Bulgarien/Bulgarien; Urt. vom 13.12.2001, Nr. 45701/99 (Rn. 101), RJD 2001-XII – Kirche der Metropolie Bessarabien/Moldawien; s. bereits EKMR, Entsch. vom 5.5.1979, Nr. 7805/77 (Rn. 2), DR 16, 68 – X. u. Scientology-Kirche/Schweden in ausdrücklicher Abweichung von EKMR, Entsch. vom 17.12.1968, Nr. 3798/68, CD 29, 70 – Kirche von X./Vereinigtes Königreich. Näher zum Ganzen Grabenwarter, in: FS für Rüfner, 2003, S. 147 ff.; daran anknüpfend für die EGRC Robbers, in: FS für Maurer, 2001, S. 425 (428).

1374

EGMR, Urt. vom 12.11.2020, Nr. 36046/15 (Rn. 59) – Migoryanu u. a./Ukraine; Urt. vom 27.2.2018, Nr. 66490/09 (Rn. 118) – Mockutė/Litauen; Urt. vom 10.11.2005, Nr. 44774/98 (Rn. 107), NVwZ 2006, 1389 (1392) – Leyla Sahin/Türkei; s. bereits o. Rn. 1970 ff.

1375

Vgl. bereits EGMR, Urt. vom 13.8.1981, Nr. 7601/76 u. 7806/77 (Rn. 63), NJW 1982, 2717 (2718 f.) – Young, James u. Webster/Vereinigtes Königreich sowie Urt. vom 29.4.1999, Nr. 25088/94 u. a. (Rn. 112), NJW 1999, 3695 (3700) – Chassagnou u. a./Frankreich. S. dazu auch Urt. vom 1.7.2014, Nr. 43835/11 (Rn. 128) – S.A.S./Frankeich; Urt. vom 5.12.2017, Nr. 57792/15 (Rn. 36) – Hamidović/Bosnien und Herzegowina.

1376

S. EGMR, Urt. vom 5.12.2017, Nr. 57792/15 (Rn. 36) – Hamidović/Bosnien und Herzegowina; Urt. vom 26.4.2016. Nr. 62649/10 (Rn. 109) – İzzettin Doğan u. a./Türkei; Urt. vom 10.11.2005, Nr. 44774/98 (Rn. 106, 108), NVwZ 2006, 1389 (1392) – Leyla Sahin/Türkei.

1377

EGMR, Urt. vom 13.12.2001, Nr. 45701/99 (Rn. 99 ff.), RJD 2001-XII – Kirche der Metropolie Bessarabien/Moldawien.

1378

S. den Fall EGMR, Urt. vom 5.10.2006, Nr. 72881/01 (Rn. 51 ff.), EuGRZ 2007, 24 (26) – Moskauer Unterorganisation der Heilsarmee/Russland; Urt. vom 5.4.2007, Nr. 18147/02 (82 ff.), NJW 2008, 495 (497) – Scientology Kirche Moskau/Russland.

1379

S. auch sogleich Rn. 1985.

1380

Bezogen auf die Bedeutung in der Gesellschaft s. EGMR, Urt. vom 5.12.2017, Nr. 57792/15 (Rn. 36) – Hamidović/Bosnien und Herzegowina; Urt. vom 10.1.2017, Nr. 29086/12 (Rn. 88) – Osmanoğlu u. Kocabaş/Schweiz; Urt. vom 20.9.1994, Nr. 13470/87 (Rn. 50), ÖJZ 1995, 154 (157) – Otto-Preminger-Institut/Österreich; s. bereits o. Rn. 1923.

1381

Robbers, VVDStRL 59 (2000), 231 (238 ff. bzw. 245 ff.).

1382

EGMR, Urt. vom 10.11.2005, Nr. 44774/98 (Rn. 109), NVwZ 2006, 1389 (1392) – Leyla Sahin/Türkei; ebenso bereits Urt. vom 10.7.2003, Nr. 44179/98 (Rn. 67), RJD 2003-IX – Murphy/Irland.

1383

S. dazu näher Frowein, in: Grote/Marauhn (Hrsg.), Religionsfreiheit zwischen individueller Selbstbestimmung, Minderheitenschutz und Staatskirchenrecht, 2001, S. 73 (78 ff.).

1384

Waldhoff, in: Calliess/Ruffert, Art. 10 GRCh Rn. 4; bereits Grabenwarter/Pabel, § 22 Rn. 112; Hillgruber, DVBl 1999, 1155 (1176); für Art. 9 EMRK auch Weber, ZevKR 2000, 109 (150).

1385

Brenner, VVDStRL 59 (2000), 264 (282).

1386

S. allerdings BayVGH, EuGRZ 2007, 107 ff.

1387

S.u. Rn. 2061 ff.

1388

Brenner, VVDStRL 59 (2000), 264 (286).

1389

Die Frage ist noch nicht abschließend geklärt, Waldhoff, in: Calliess/Ruffert, Art. 10 GRCh Rn. 4.

1390

S. EGMR, Urt. vom 26.10.2000, Nr. 30985/96, RJD 2000-XI – Hasan u. Chaush/Bulgarien; auch Urt. vom 16.12.2004, Nr. 39023/97 (Rn. 81 ff.) – Oberster Heiliger Rat der muslimischen Gemeinde/Bulgarien; dazu bereits o. Rn. 1974.

1391

EGMR, Urt. vom 14.12.1999, Nr. 38178/97 (Rn. 51 ff.), RJD 1999-IX – Serif/Griechenland.

1392

S. bereits o. Rn. 1975.

1393

S.o. Rn. 1970.

1394

S.o. Rn. 1970.

1395

EGMR, Urt. vom 22.3.2022, Nr. 41817/10 (Rn. 67) – Christian Religious Organization of Jehovah’s Witnesses in the NKR/Armenien; Urt. vom 16.11.2017, Nr. 3532/07 (Rn. 96) – Orthodoxe Erzdiözese Ohrid/Nordmazedonien; Urt. vom 5.4.2007, Nr. 18147/02 (Rn. 75), NJW 2008, 495 (496) – Scientology Kirche Moskau/Russland.

1396

S.o. Rn. 1921.

1397

S. dahin Brenner, VVDStRL 59 (2000), 264 (297).

1398

Erklärung zum Status der Kirchen und weltanschaulichen Gemeinschaften.

1399

Mückl, Religions- und Weltanschauungsfreiheit im Europarecht, 2002, S. 22; de Wall, ZevKR 2002, 205 (206).

1400

Näher Muckel, DÖV 2005, 191 ff.

1401

Muckel, in: Stern/Sachs, Art. 10 Rn. 48.

1402

Zu ihm o. Rn. 1920.

1403

Muckel, in: Stern/Sachs, Art. 10 Rn. 48.

1404

S. den Sammelband von Heinig/Walter (Hrsg.), Staatskirchenrecht oder Religionsverfassungsrecht?, 2007.

1405

S. Steinberg, Vom Staatskirchenrecht zu einem zeitgemäßen Religionsrecht, 2021; Waldhoff, in: Calliess/Ruffert, Art. 10 GRCh Rn. 6; näher ders., in: Heinig/Walter (Hrsg.), Staatskirchenrecht oder Religionsverfassungsrecht?, 2007, S. 251 ff.

1406

Erklärung zum Status der Kirchen und weltanschaulichen Gemeinschaften.

1407

S.o. Rn. 1920, 1970 ff.

1408

S.o. Rn. 1982, 1984 f.

1409

Waldhoff, in: Calliess/Ruffert, Art. 10 GRCh Rn. 15.

1410

Allgemein o. Rn. 430 ff.

1411

Waldhoff, in: Calliess/Ruffert, Art. 10 GRCh Rn. 15, weil andernfalls eine inhaltliche Stellungnahme zu religionsinternen Konflikten vorläge.

1412

S.o. Rn. 446 ff.

1413

S.o. Rn. 1947.

1414

Für eine aktive Gewährleistung religiösen Lebens auch Waldhoff, in: Calliess/Ruffert, Art. 10 GRCh Rn. 15 a. E. unter Bezug auf Robbers, in: FS für Maurer, 2001, S. 425 (428).

1415

Waldhoff, in: Calliess/Ruffert, Art. 10 GRCh Rn. 14.

1416

EGMR, Urt. vom 10.11.2005, Nr. 44774/98 (Rn. 88), NVwZ 2006, 1389 (1390 f.) – Leyla Sahin/Türkei.

1417

Z. B. EGMR, Urt. vom 26.4.1979, Nr. 6538/74 (Rn. 47), EuGRZ 1979, 386 (387) – Sunday Times/Vereinigtes Königreich (Nr. 1); auch Urt. vom 24.4.1990, Nr. 11801/85 (Rn. 29 a. E.), ÖJZ 1990, 564 (566) – Kruslin/Frankreich; Urt. vom 24.2.1994, Nr. 15450/89 (Rn. 43), ÖJZ 1994, 636 (638) – Casado Coca/Spanien.

1418

EGMR, Urt. vom 25.3.1985, Nr. 8734/79 (Rn. 46), NJW 1985, 2885 (2886) – Barthold/Deutschland.

1419

EGMR, Urt. vom 10.11.2005, Nr. 44774/98 (Rn. 88), NVwZ 2006, 1389 (1390 f.) – Leyla Sahin/Türkei.

1420

Augsberg, in: von der Groeben/Schwarze/Hatje, Art. 10 GrCh Rn. 13; Finke, in: Heselhaus/Nowak, § 33 Rn. 28; Uerpmann-Wittzack, in: Ehlers (Hrsg.), Europäische Grundrechte und Grundfreiheiten, 2014, § 3 Rn. 34.

1421

Sie wurde 1780 auf Flugblättern veröffentlicht und ist um 1810 mit Melodie in „Lieder der Brienzer Mädchen“ in Bern erschienen. Im Jahr 1842 wird die Weise in dem Buch „Schlesische Volkslieder“ von Hoffmann von Fallersleben und Ernst Richter publiziert; diese letzte Version stammt aus der Feder Hoffmanns von Fallersleben. Der Grundgedanke des Liedes findet sich jedoch schon im 13. Jahrhundert bei Freidank und Walther von der Vogelweide („Sind doch Gedanken frei“). Zu Zeiten der Märzrevolution (1848/1849) war das Lied in Teilen Deutschlands verboten. Für Liedtext und Historie vgl. z. B. Erk, Ludwig/Böhme, Franz M., Deutscher Liederhort, Bd. III, Leipzig 1894 (reprograf. Nachdruck Hildesheim 1963), S. 575 ff.

1422

Schiller, Don Karlos, 3. Akt 10. Auftritt, Reclam Universalbibliothek Nr. 38, Ditzingen 2007, S. 126, Zeile 3215 f.

1423

S. bereits o. Rn. 1860.

S.o. Rn. 1894.

S.u. Rn. 2114 ff.

S.o. Rn. 1920 ff.

S. daher näher u. Rn. 2026 ff. und Rn. 2038 ff.

1428

Vgl. o. Rn. 1988 ff.

1429

Vgl. zur Folgerichtigkeit eigenen Verhaltens o. Rn. 1940.

1430

S.o. Rn. 1897 ff.

1431

S.o. Rn. 2014 ff.

1432

Finke, in: Heselhaus/Nowak, § 33 Rn. 26.

1433

S.o Rn 2029.

1434

S. auch u. Rn. 2037.

1435

Vgl. Blum, Die Gedanken-, Gewissens- und Religionsfreiheit nach Art. 9 der Europäischen Menschenrechtskonvention, 1990, S. 99 f.; Finke, in: Heselhaus/Nowak, § 33 Rn. 26 a. E.

S.o. Rn. 1936 ff.

Vgl. o. Rn. 1939.

S.o. Rn. 2011.

S.o. Rn. 2014 ff.

S.o. Rn. 1853.

S.o. Rn. 1920.

S.o. Rn. 1904.

Vgl. zu den Grundfreiheiten, EuGH, Rs. C-30/77, ECLI:EU:C:1977:172 (Rn. 33, 35) – Boucherau sowie im Einzelnen Frenz, Europarecht 1, Rn. 2007 ff.

1444

Näher zu diesem Schrankenvorbehalt u. Rn. 2058 ff. im Rahmen der Religionsfreiheit, wo er seine hauptsächliche Bedeutung entfaltet.

1445

EGMR, Urt. vom 16.12.2010, Nr. 25579/05 (Rn. 213 f.), RJD 2010 – A., B. u. C./Irland; Entsch. vom 11.2.2020, Nr. 43726/17 (Rn. 25 ff.); dazu bereits o. Rn. 1389.

1446

Bernsdorff, in: Meyer/Hölscheidt, Art. 10 Rn. 18.

1447

Finke, in: Heselhaus/Nowak, § 33 Rn. 33.

1448

S.o. Rn. 1904 ff.

1449

S. z. B. EGMR, Urt. vom 10.11.2005, Nr. 44774/98 (Rn. 99, 106 ff.), NVwZ 2006, 1389 (1391 f.) – Leyla Sahin/Türkei auch zum Vorhergehenden.

1450

Das Verhältnismäßigkeitsprinzip hat eine herausragende Rolle, Fiedler, VVDStRL 59 (2000), 199 (216); Rengeling/Szczekalla, Rn. 698.

1451

S. EGMR, Urt. vom 23.11.2021, Nr. 37477/11 (Rn. 40) – Centre of Societies for Krishna Consciousness u. Frolov/Russland; Urt. vom 27.2.2018, Nr. 66490/09 (Rn. 118) – Mockutė/Litauen; Urt. vom 10.11.2005, Nr. 44774/98 (Rn. 106), NVwZ 2006, 1389 (1392) – Leyla Sahin/Türkei.

1452

S.o. Rn. 1983 ff.; deutlich EGMR, Urt. vom 10.1.2017, Nr. 29086/12 (Rn. 87 ff.) – Osmanoğlu u. Kocabaş/Schweiz; Urt. vom 26.4.2016, Nr. 62649/10 (Rn. 112 f.) – İzzettin Doğan u. a./Türkei; Urt. vom 10.11.2005, Nr. 44774/98 (Rn. 109 f.), NVwZ 2006, 1389 (1392) – Leyla Sahin/Türkei; krit. zu diesem Vorgehen Fiedler, VVDStRL 59 (2000), 199 (217 f.).

1453

Vgl. EuGH, Rs. C-72/83, ECLI:EU:C:1984:256 (Rn. 34) – Campus Oil zur Warenverkehrsfreiheit.

1454

EGMR, Urt. vom 13.12.2001, Nr. 45701/99 (Rn. 111 ff.), RJD 2001-XII – Kirche der Metropolie Bessarabien/Moldawien.

1455

S. auch sogleich Rn. 2043.

1456

S. Finke, in: Heselhaus/Nowak, § 33 Rn. 31; zum Ganzen Blum, Die Gedanken-, Gewissens- und Religionsfreiheit nach Art. 9 der Europäischen Menschenrechtskonvention, 1990, S. 114 ff.

1457

In letztgenannter Beziehung anders noch EuGH, Rs. C-41/74, ECLI:EU:C:1974:133 (Rn. 20 ff.) – Van Duyn; s. bereits Frenz, Europarecht 1, Rn. 2019.

1458

Ausführlich u. Rn. 2061 ff.

1459

EGMR, Urt. vom 23.2.2010, Nr. 41135/98 (Rn. 43) – Ahmet Arslan u. a./Türkei; jetzt auch für Frankreich Urt. vom 26.11.2015, Nr. 64846/11 (Rn. 53) – Ebrahimian/Frankreich; Walter, in: Dörr/Grote/Marauhn, Kap. 17, Rn. 132.

1460

EKMR, Entsch. vom 12.7.1978, Nr. 7992/77, DR 14, 234 (235) – X./Vereinigtes Königreich bezogen auf einen Sikh.

1461

S.o. Rn. 1983 ff.

1462

EGMR, Urt. vom 10.7.2003, Nr. 44179/98 (Rn. 67), RJD 2003-IX – Murphy/Irland.

1463

EGMR, Urt. vom 7.12.1976, Nr. 5493/72 (Rn. 48), EuGRZ 1977, 38 (41 f.) – Handyside/Vereinigtes Königreich; Finke, in: Heselhaus/Nowak, § 33 Rn. 31.

1464

S.o. Rn. 1936 ff.

1465

S.o. Rn. 1920 ff.

1466

Etwa EGMR, Urt. vom 14.12.1999, Nr. 38178/97 (Rn. 49, 53), RJD 1999-IX – Serif/Griechenland, s. auch Urt. vom 26.11.2015, Nr. 64846/11 (Rn. 53) – Ebrahimian/Frankreich.

1467

EGMR, Urt. vom 5.12.2017, Nr. 57792/15 (Rn. 36) – Hamidović/Bosnien und Herzegowina; Urt. vom 10.11.2005, Nr. 44774/98 (Rn. 108), NVwZ 2006, 1389 (1392) – Leyla Sahin/Türkei.

1468

EGMR, Urt. vom 1.7.2014, Nr. 43835/11 (Rn. 121 ff.) – S.A.S./Frankreich. Vgl. zur Problematik der Vollverschleierung vor Gericht Michael/Dunz, Burka im Gericht – Über die Verpflichtung dem Gericht „Gesicht zu zeigen“, DÖV 2017, 125; s. auch Leitmeier, Verhüllungsverbot im Gericht, ZRP 2018, 246.

1469

Walter, in: Dörr/Grote/Marauhn, Kap. 17 Rn. 139.

1470

Walter, in: Dörr/Grote/Marauhn, Kap. 17 Rn. 133.

1471

EGMR, Urt. vom 5.12.2017, Nr. 57792/15 (Rn. 35) – Hamidović/Bosnien und Herzegowina; Urt. vom 23.2.2010, Nr. 41135/98 (Rn. 43) – Ahmet Arslan u. a./Türkei.

1472

EGMR, Urt. vom 1.7.2014, Nr. 43835/11 (Rn. 121 ff.) – S.A.S./Frankreich.

1473

Walter, in: Dörr/Grote/Marauhn, Kap. 17 Rn. 133. Unter Verweis auf EGMR, Urt. vom 1.7.2014, Nr. 43835/11 (Rn. 121 ff.) – S.A.S./Frankreich, Sondervotum der Richterinnen Nußberger und Jäderblom sowie Edenharter, JZ 2018, 971; Grabenwarter/Struth, EuGRZ 2015, 1; Sebastian, ZAR 2017, 153.

1474

EGMR, Urt. vom 5.12.2017, Nr. 57792/15 (Rn. 36) – Hamidović/Bosnien und Herzegowina; Urt. vom 10.11.2005, Nr. 44774/98 (Rn. 108), NVwZ 2006, 1389 (1392) – Leyla Sahin/Türkei; bezogen auf Gewerkschaften bereits EGMR, Urt. vom 13.8.1981, Nr. 7601/76 u. 7806/77 (Rn. 63), NJW 1982, 2717 (2718 f.) – Young, James u. Webster/Vereinigtes Königreich; ebenso in anderem Kontext auch Urt. vom 29.4.1999, Nr. 25088/94 u. a. (Rn. 112), NJW 1999, 3695 (3700) – Chassagnou u. a./Frankreich.

1475

EGMR, Urt. vom 5.12.2017, Nr. 57792/15 (Rn. 36) – Hamidović/Bosnien und Herzegowina; Urt. vom 1.7.2014, Nr. 43835/11 (Rn. 128) – S.A.S./Frankreich; Urt. vom 10.11.2005, Nr. 44774/98 (Rn. 108), NVwZ 2006, 1389 (1392) – Leyla Sahin/Türkei.

1476

EGMR, Urt. vom 29.4.1999, Nr. 25088/94 u. a. (Rn. 113), NJW 1999, 3695 (3700) – Chassagnou u. a./Frankreich.

1477

EGMR, Urt. vom 5.12.2017, Nr. 57792/15 (Rn. 36) – Hamidović/Bosnien und Herzegowina; Urt. vom 10.1.2017, Nr. 29086/12 (Rn. 88) – Osmanoğlu u. Kocabaş/Schweiz; Urt. vom 20.9.1994, Nr. 13470/87 (Rn. 50), ÖJZ 1995, 154 (157) – Otto-Preminger-Institut/Österreich; s.o. Rn. 1922.

1478

EGMR, Urt. vom 5.12.2017, Nr. 57792/15 (Rn. 36) – Hamidović/Bosnien und Herzegowina; Urt. vom 10.11.2005, Nr. 44774/98 (Rn. 109), NVwZ 2006, 1389 (1392) – Leyla Sahin/Türkei; s. bereits EGMR, Urt. vom 25.11.1996, Nr. 17419/90 (Rn. 58), ÖJZ 1997, 714 (716) – Wingrove/Vereinigtes Königreich.

1479

EGMR, Entsch. vom 15.2.2001, Nr. 42393/98, NJW 2001, 2871 (2872 a. E.) – Dahlab/Schweiz; Urt. vom 10.7.2003, Nr. 44179/98 (Rn. 67, 73), RJD 2003-IX – Murphy/Irland.

1480

S. EGMR, Urt. vom 8.4.2014, Nr. 70945/11 u. a. (Rn. 77) – Magyar Keresztény Mennonita Egyház u. a./Ungarn; Urt. vom 26.10.2000, Nr. 30985/96 (Rn. 62), RJD 2000-XI – Hasan u. Chaush/Bulgarien; ebenso Urt. vom 13.12.2001, Nr. 45701/99 (Rn. 118), RJD 2001-XII – Kirche der Metropolie Bessarabien/Moldawien sowie Urt. vom 5.10.2006, Nr. 72881/01 (Rn. 71), EuGRZ 2007, 24 (27) – Moskauer Unterorganisation der Heilsarmee/Russland sowie bereits o. Rn. 1970 ff.

1481

Finke, in: Heselhaus/Nowak, § 33 Rn. 35 unter Verweis auf EuGH, Rs. C-157/15, ECLI:EU:C:2020:609 (Rn. 40) – Achbita; Rs. C-188/15, ECLI:EU:C:2017:204 – Bougnaoui.

1482

EuGH, Rs. C-157/15, ECLI:EU:C:2020:609 (Rn. 40) – Achbita.

1483

EuGH, Rs. C-804/18 u. 341/19, ECLI:EU:C:2021:594 – WABE; Frenz, DVBl 2022, 231 ff.

1484

EGMR, Urt. vom 5.12.2017, Nr. 57792/15 (Rn. 36) – Hamidović/Bosnien und Herzegowina; Urt. vom 26.4.2016, Nr. 62649/10 (Rn. 113) – İzzettin Doğan u. a./Türkei; Urt. vom 26.9.1996, Nr. 18748/91 (Rn. 44), ÖJZ 1997, 352 (352) – Manoussakis u. a./Griechenland.

1485

EGMR, Urt. vom 26.11.1991, Nr. 13166/87 (Rn. 50 (d)), Ser. A 217 – Sunday Times/Vereinigtes Königreich (Nr. 2).

1486

EGMR, Entsch. vom 15.2.2001, Nr. 42393/98, NJW 2001, 2871 (2872 f.) – Dahlab/Schweiz.

1487

S. EGMR, Urt. vom 26.4.2016, Nr. 62649/10 (Rn. 113) – İzzettin Doğan u. a./Türkei; Urt. vom 25.5.1993, Nr. 14307/88 (Rn. 47), ÖJZ 1994, 59 (61) – Kokkinakis/Griechenland.

1488

EGMR, Urt. vom 10.11.2005, Nr. 44774/98 (Rn. 110), NVwZ 2006, 1389 (1392) – Leyla Sahin/Türkei.

1489

St. Rspr., EGMR, Urt. vom 10.11.2005, Nr. 44774/98 (Rn. 110), NVwZ 2006, 1389 (1392) – Leyla Sahin/Türkei; zum letzten Punkt bereits Urt. vom 25.5.1993, Nr. 14307/88 (Rn. 31), ÖJZ 1994, 59 (60) – Kokkinakis/Griechenland; auch Urt. vom 26.9.1996, Nr. 18748/91 (Rn. 44), ÖJZ 1997, 352 (352) – Manoussakis u. a./Griechenland.

1490

EKMR, Entsch. vom 3.5.1993, Nr. 16278/90 (Rn. 2), DR 74, 93 – Karaduman/Türkei; s. auch Urt. vom 13.2.2003, Nr. 41340/98 u. a. (Rn. 95), NVwZ 2003, 1489 (1492) – Refah Partisi (Wohlfahrtspartei) u. a./Türkei.

1491

Zum Kopftuchverbot an öffentlicher Klinik s. EGMR, Urt. vom 26.11.2015, Nr. 64846/11 (Rn. 47 ff.), NZA-RR 2017, 62 – Ebrahimian/Frankreich; zum Kopftuchverbot im Gerichtssaal s. Urt. vom 18.9.2018, Nr. 3413/09 (Rn. 31 ff.), NJOZ 2020, 150 – Lachiri/Belgien. Zum Verbot der Vollverschleierung auf öffentlichen Plätzen s. EGMR, Urt. vom 1.7.2014, Nr. 43835/11 (Rn. 121 f.) – S.A.S./Frankreich sowie Urt. vom 11.7.2017, Nr. 37798/13 (Rn. 44 ff.) – Belcacemi u. Oussar/Belgien als auch Urt. vom 11.7.2017, Nr. 4619/12 (Rn. 49), ÖJZ 2018, 1003 – Dakir/Belgien.

1492

So EGMR, Entsch. vom 15.2.2001, Nr. 42393/98, NJW 2001, 2871 (2873) – Dahlab/Schweiz.

1493

EGMR, Entsch. vom 15.2.2001, Nr. 42393/98, NJW 2001, 2871 (2873) – Dahlab/Schweiz.

1494

Vgl. EGMR, Urt. vom 10.11.2005, Nr. 44774/98 (Rn. 136 ff.), NVwZ 2006, 1389 (1394 f.) – Leyla Sahin/Türkei.

1495

EGMR, Urt. vom 10.11.2005, Nr. 44774/98 (Rn. 115), NVwZ 2006, 1389 (1393) – Leyla Sahin/Türkei unter Bezug auf die Entscheidung der Kammer, welche der großen Kammer zur Prüfung vorgelegt wurde; s. bezogen auf die Auflösung einer Partei Urt. vom 13.2.2003, Nr. 41340 u. a./98 (Rn. 124 f.), NVwZ 2003 1489 (1495) – Refah Partisi (Wohlfahrtspartei) u. a./Türkei.

1496

Näher EGMR, Urt. vom 10.11.2005, Nr. 44774/98 (Rn. 117 ff.), NVwZ 2006, 1389 (1393) – Leyla Sahin/Türkei.

1497

EGMR, Urt. vom 10.11.2005, Nr. 44774/98 (Rn. 121), NVwZ 2006, 1389 (1393) – Leyla Sahin/Türkei; s. bereits Urt. vom 18.12.1996, Nr. 21787/93 (Rn. 36), Rep. 1996-VI – Valsamis/Griechenland; Entsch. vom 2.10.2001, Nr. 49853/99, RJD 2001-X – Pichon u. Sajous/Frankreich.

1498

BVerfGE 93, 1 (19 ff.) – Kruzifix; 138, 296 (335 ff.) – Kopftuchverbot.

1499

BVerfGE 108, 282 (310 f.); s. auch BVerwGE 121, 140 (147 f.); 170, 319.

1500

BVerwGE 131, 242 – Kopftuchverbot.

1501

S.o. Rn. 2033, 2040, 2043 und 2063.

1502

BVerfGE 153 (Rn. 1) (49 ff.), a. A. Richter Maidowski in seiner abweichenden Stellungnahme.

1503

BVerfGE 111, 307 (323 ff.) – Görgülü.

1504

BVerfGE 93, 1 (16 f.); 108, 282 (309 f.).

1505

BVerfGE 121, 317 – Nichtraucherschutz in Gaststätten; dazu Frenz Öffentliches Recht, 9. Aufl. 2022, Rn. 619.

1506

EuGH, Rs. C-157/15, ECLI:EU:C:2017:203 (Rn. 40) – Achbita.

Titel: Kapitel 7 Personenbezogene Freiheiten
verfasst von: Walter Frenz
Verlag: Springer Berlin Heidelberg
Buch: Handbuch Europarecht
Print ISBN: 978-3-662-68580-8

Electronic ISBN: 978-3-662-68581-5

Copyright-Jahr: 2024
DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-662-68581-5_7

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