Der Nonprofit-Sektor der Organisationsgesellschaft

Drei Personen treffen sich auf einem Seminar »Management in Nonprofit-Organisationen«:

In den beiden vorangegangenen Abschnitten (I und II) wurde allgemein mit der Annahme eines distinkten Sektors von Nonprofit-Organisationen gearbeitet. Wenn es aber einen eigenständigen Dritten Sektor gibt, wie ist dann seine Stellung in Bezug auf die anderen beiden Sektoren zu beschreiben? Ist er »zwischen« Erwerbswirtschaft (»Markt«) und Staat anzusiedeln, wie es in vielen Publikationen prägnant ausgedrückt wird?¹ Das Konzept der »Intermediarität« (vgl. Kap. IV/2.3), welches die Besonderheit der Nonprofit-Organisationen in deren Charakter als Mischformen sieht, legt ein solches Bild nahe. In vorliegender Arbeit wird die Begründung einer eigenständigen Logik der NPO verfolgt, weshalb der Nonprofit-Sektor nicht »zwischen«, sondern »neben« die anderen beiden Organisationssektoren gestellt wird. Im Folgenden wird nun ein umfassendes Modell der Organisationsgesellschaft mit den drei Organisationssektoren präsentiert. Es handelt sich dabei um ein Gesellschaftsmodell unter dem Fokus der Organisationen, ein Modell der Organisationsgesellschaft.

Die Idee eines »dritten« Bereiches neben Erwerbswirtschaft und Staat ist nicht mit der Nonprofit-Diskussion entstanden, sondern wesentlich älteren Datums. Wie wir noch sehen werden, hat eine solche Perspektive auch in Deutschland — z. B. in der Verbändeforschung oder der Gemein wirtschaftslehre — eine gewisse Tradition. Es ist deshalb sinnvoll von einer Nonprofit-Forschung im engeren und einer im weiteren Sinne zu sprechen. Nonprofit-For- schung im weiteren Sinne umfaßt alle Richtungen, Fragestellungen und Disziplinen, die sich in irgendeiner Weise mit Nonprofit-Organisationen befassen. Dieser weite Blick wird uns im Kapitel IV/2 beschäftigen. Die Forschung im engeren Sinne, um die es hier zunächst gehen wird, ist ein spezifischer Diskussionszusammenhang, der in Deutschland zumeist als »Dritte-Sektor-Forschung« oder »Nonprofit-Sektor-Forschung« bezeichnet wird.

Die Darstellung der Nonprofit-Organisationen und der Organisationssektoren der Gesellschaft erfolgte in den vorangegangenen Kapiteln stark deskriptiv. In diesem Abschnitt sollen die Fragen nach der Distinktion der Organisationssektoren, ihrer besonderen Logik und ihres Verhältnisses zueinander theoretisch weiter verfolgt werden. Im Folgenden wird hierzu ein systemtheoretischer Zugang gewählt. Ein solcher bietet sich aus zwei Gründen an. Zum einen, weil bei der in dieser Arbeit vorgenommenen Konzeptualisierung der Organisationssektoren die Analogie zu Teilsystemen der Gesellschaft nahe liegt. Zum zweiten wird insbesondere in der Luhmann‘ schen Systemtheorie die Perspektive von Teilsystemen mit der Analyse von Eigenlogiken derselben verbunden. Wenn also die drei Organisationssektoren eigenen Logiken folgen, ist damit eine starke Affinität zur systemtheoretischen Konzeptualisierung der distinkten Rationalität gesellschaftlicher Teilsysteme gegeben. Zudem geht die Systemtheorie vom „Problem der Bearbeitung organisierter Komplexität“ ² als eine ihrer zentralen Problemstellungen aus. Ihr Instrumentarium ist deshalb auch gut geeignet zur Bearbeitung der komplexen Organisationslandschaft und binnenkomplexer Organisationssektoren.

Im Kapitel V/8 wurde der Begriff der Systemrationalität begründet. Im folgenden Abschnitt sollen nun die drei Logiken der Sektoren näher erläutert werden. Ich beginne mit dem Sektor erwerbswirtschaftlicher Organisationen als paradigmatischem Beispiel einer solchen Logik und beziehe mich bei den beiden darauf folgenden Beschreibungen auf diesen. Zunächst ist aber die Frage zuzuspitzen, was unter einer distinkten Logik genau zu verstehen ist.

Auf den ersten der vorliegenden Seiten, im Vorwort, wurden drei zentrale Fragen formuliert, welche die Nonprofit-Forschung seit Jahren bestimmen und zu denen diese Arbeit Antworten beisteuert: