Medialisierung politischer Organisationen

In der Einleitung wurde Medialisierung bereits als prozedurales Pendant des „hilfreichen Suchbegriffs“ der Mediengesellschaft interpretiert und auf eine frühe Definition von Altheide/Snow (1988: 195) verwiesen, wonach Medialisierung den „impact of the logic and form of any medium involved in the communication process“ umfasst. So formuliert ist der Begriff der Medialisierung natürlich noch zu allgemein, um die Frage nach seiner theoretischen Relevanz wie empirischen Plausibilität beantworten zu können. Das Ziel dieses Kapitels ist es daher, den Stand der Debatte um den Begriff der Medialisierung im Forschungsfeld politische Kommunikation aufzuarbeiten und ihre verschiedenen Perspektiven darzustellen. Der erste Zugriff auf das Phänomen der Medialisierung besteht darin, nach dem Medienbegriff zu fragen, auf den sich der Prozess der Medialisierung bezieht (vgl. Abschnitt 2.1). Zweitens wird die Frage aufgegriffen, was für einen Prozess Medialisierung darstellt. Hier wird vor allem der Ansatz von Krotz diskutiert, Medialisierung als einen Metaprozess zu begreifen, der sich Ursache-Wirkungs-Zusammenhängen „normaler“ Prozesse weitgehend entzieht (vgl. Abschnitt 2.2). Neben der Frage nach den Ursachen und Antriebskräften ist natürlich auch von Interesse, welche Grenzen der Prozess der Medialisierung aufweist (vgl. Abschnitt 2.3). In einem zusammenfassenden und bewertenden Abschnitt geht es schließlich darum, Schlussfolgerungen aus dem Stand der Debatte für das weitere theoretische Vorgehen in dieser Studie zu ziehen (vgl. Abschnitt 2.4).

Die Frage nach Reaktionen und strukturellen Veränderungen politischer Akteure und Organisationen im Zuge der wachsenden Bedeutung von Medien und massenmedialer Kommunikation setzt ein Verständnis davon voraus, was Akteure und Organisationen sind und welche Form von Reaktion und Veränderung theoretisch unterstellt werden kann. Es ist für die Sozialwissenschaften fast selbstverständlich, politische Organisationen wie etwa Parteien als (korporative) Akteure anzusehen, die kollektiv handlungsfähig und in der Lage sind, ihre Ziele strategisch zu verfolgen. Betrachtet man jedoch die beiden Begriffe des Akteurs und der Organisation etwas grundlegender, so fällt auf, dass diese Zuweisung etwas voreilig ist und bereits einen Theorieentscheid darstellt, der die Gefahr in sich birgt, wesentliche Merkmale von Parteien zu übersehen.

Im vorangegangenen Kapitel wurden Grundbegriffe der Meso-Perspektive wie Akteure und Organisationen diskutiert, die nun auf Parteien als Gegenstand dieser Studie angewandt werden. Was für eine Form von Organisation sind Parteien, wie können sie aus Sicht unterschiedlicher wissenschaftlicher Disziplinen beschrieben und erklärt werden, was lässt sich aus einer organisationstheoretischen Betrachtung von Parteien zur Frage ihrer möglichen Medialisierung lernen? Das sind die Fragen, denen in diesem Kapitel nachgegangen wird.

In den vorangegangenen Kapiteln 3 und 4 wurden zunächst die theoretischen Grundlagen der Begriffe Akteur und Organisationen diskutiert und dann auf Parteien als politische Organisationen angewandt. Immer wieder tauchte dabei der Verweis auf die Relevanz institutioneller Umwelten auf, aus denen heraus Organisationen Unterstützung und Legitimität beziehen — was gerade für politische Organisationen zentral ist. Zudem legen Begriffe wie „media logic“ oder „party logic“ nahe, dass Veränderungen politischer Organisationen sich im Zuge der Medialisierung vor allem auf der Ebene von Regeln oder Handlungsorientierungen vollziehen. Damit wäre eine weitere Brücke zu dem Begriff geschlagen, der im zweiten Teil der theoretischen Grundlagen der Meso-Perspektive diskutiert werden soll: der Begriff der Institution.

Mit der Bildung von Indikatoren einer Medialisierung von Parteiorganisationen werden die theoretischen Überlegungen abgeschlossen. Dabei geht es zunächst um die genauere Bestimmung des Untersuchungsgegenstandes, denn Parteiorganisationen als offene Handlungssysteme zu betrachten zieht das Problem nach sich, wie die Grenzen zwischen der Organisation und ihren Umwelten bestimmt werden können (vgl. Abschnitt 7.1). In den anschliessenden Abschnitten werden mögliche Indikatoren einer Medialisierung von Parteiorganisation in verschiedenen Dimensionen diskutiert: Der Dimension der Wahrnehmung der Organisationsumwelt (vgl. Abschnitt 7.2), der Dimension Struktur, definiert als Regeln und Ressourcen, die sowohl innerhalb wie außerhalb der Parteiorganisation für Kommunikation aufgewendet werden (vgl. Abschnitt 7.3), und schließlich der Dimension Leistung als dem eigentlichen „Produkt“ der Kommunikation der Parteiorganisation (vgl. Abschnitt 7.4). Von den aufgezählten Indikatoren kann aber nur ein Teil in den anschließenden Fallstudien berücksichtigt werden. Eine vollständige Erfassung aller genannten Indikatoren wäre nur in Form einer vertieften Analyse einer Parteiorganisation möglich und würde den Rahmen einer komparativ angelegten Perspektive sprengen. In Form von forschungsleitenden Thesen wird im Zwischenfazit dargelegt, welche der Indikatoren für die Fallstudien herangezogen werden (vgl. Abschnitt 7.5).

Als Zielsetzung der vorliegenden Studie wurde formuliert, die Plausibilität der auf der Basis von organisationstheoretischen Überlegungen abgeleiteten Indikatoren zur Medialisierung von Parteien zumindest exemplarisch zu prüfen. Medialisierung, so wurde argumentiert, ist ein viel zu komplexes Phänomen, um es eindeutig verifizieren oder falsifizieren zu können. Zudem sind Parteiorganisationen als lose verkoppelte Handlungssysteme so vielschichtig, dass man sich auf Teile der Organisation beschränken muss.

Die Studie verfolgte das Ziel, den Begriff der Medialisierung auf der Mesoebene von Organisationen und Institutionen grundlagentheoretisch zu reflektieren und ihn sowohl theoretisch wie empirisch auf Parteien als zentrale Akteure politischer Kommunikation anzuwenden. Die dabei verfolgte Fragestellung lautete, welche Auswirkungen Medien und mediale Kommunikation auf Parteien haben, und wie diese ihre Organisationsstrukturen als Reaktion auf die Herausforderungen der Mediengesellschaft verändern. Damit war auch das Ziel verbunden, die Kategorie der Organisation und die Meso- Perspektive stärker als bisher als Gegenstand der Publizistik- und Kommunikationswissenschaft zu erschließen (vgl. Kapitel 1).