Soft Power von NGOs in der humanitären Hilfe und Entwicklungszusammenarbeit

Weltpolitik gestaltet sich heute immer stärker im Spannungsfeld zwischen drei Akteursgruppen aus: Nationalstaaten und deren supranationalen Institutionen; globalen, zunehmend ohne ausgeprägte Heimatbindung agierenden Unternehmungen; und einflussreichen internationalen Nichtregierungsorganisationen (NROs oder Non-Governmental Organisations, NGOs). Im Zusammen- und Gegeneinanderspiel dieser Akteure entwickeln sich die Interpretationsraster („framing“), Agenden („agenda setting“) und Entscheidungen („decision making“) der Weltgemeinschaft. Obwohl NGOs anders als Regierungen und Unternehmen nicht über Militär und Milliarden zur Durchsetzung ihrer Interessen verfügen können, bringen auch sie sich in diese – durchaus komplexen, zähen, unvorhersehbaren – Prozesse mit Macht und Durchschlagskraft ein. Was ihnen an Hard Power fehlt, kompensieren sie teilweise durch ihre Soft Power. Der Beitrag geht Quellen, Formen und Auswirkungen dieser weichen Macht internationaler NGOs nach. Daraus leitet er Kriterien einer Soft Power-Strategie für NGOs und schließlich Schlüsselfragen in Form einer „Checkliste“ ab. Die ethische Maxime des Beitrags: Internationale NGOs können ihre Soft Power nicht einfach als unbeabsichtigte Nebenwirkung weltpolitischer Entwicklungen und ihres Mandats hinnehmen. Aus Macht folgt Verantwortung. Können die NGOs sie nutzen, um die Welt ein Stück „demokratischer“ und „gerechter“ zu machen?