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Erschienen in:
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2018 | OriginalPaper | Buchkapitel

54. Adjusting Old-Age Pension Schemes to Match Employment Biographies – The German Case*

verfasst von : Hans-Joachim Reinhard

Erschienen in: Erwerbsverlauf und sozialer Schutz in Europa

Verlag: Springer Berlin Heidelberg

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Zusammenfassung

The German statutory system of social protection in old age is still based on the so-called Bismarckian system as a fundamental principle. Bismarck himself had intended to create a kind of general insurance for all citizens in need, yet he had to implement a model that he himself did not prefer at all. This model is based on paid work and has been imitated in many countries. The author underlines the importance of providing adequate old-age pensions, and presents some solutions adopted in other European countries that have been more successful than Germany in achieving the objective of adequacy.

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Fußnoten
1
§ 1 No. 1 Social Code Book VI (SGB VI).
 
2
§ 7 SGB IV.
 
3
An exemption is a possible voluntary insurance according to § 7 SGB VI.
 
4
§ 5 (2) SGB VI.
 
5
§ 50 SGB VI.
 
6
§ 63 (1) and (2) SGB VI.
 
7
§ 41 SGB XII.
 
8
§ 43 SGB XII.
 
9
The earnings limit restricts the acquisition of credit points to some 1.8 to 1.9 credit points yearly. Annex 2b SGB VI). In theory, the maximum insurance period is 52 years (§ 72 (2) SGB VI in conjunction with § 2 (1), § 5 (1) Jugendarbeitsschutzgesetz, age 15 to age 67). This equals some 96 credit points. In 2017, the maximum amount would have been some 2900 € per month. Of course, in practice such pension amounts do not exist. An old-age pension of 2000 € is regarded as extraordinary.
 
10
2900 €/6350 € [earnings limit 2017] = 45.66 %. It is true that these are gross amounts and the tax-rate is lower than in the active phase. However, the net replacement rate does probably not exceed 55 %.
 
11
§ 5 SGB VI.
 
12
A civil servant with a yearly income that equals the earning limit will receive only after 40 years of service a pension entitlement of 6350 € * 71.75 % = 4556.12 €, § 14 sec. 1 of Beamtenversorgungsgesetz (BeamtenVG). Moreover, it is irrelevant whether this income at the level of the earnings limit was paid during the complete period of 40 years of service. In addition, the civil servant’s pension scheme provides for a minimum pension, § 14 (4) BeamtenVG.
 
13
§ 250 (1) No. 1–5 SGB VI.
 
14
§ 250 (1) No. 6 SGB VI.
 
15
Fremdrenten- und Auslandsrentengesetz (FAG) of 7. August 1953, Federal Gazette (BGBl.) I p. 848) [Law on Foreign Pensions and Pensions from Abroad].
 
16
Gesetz zu dem Abkommen vom 9. Oktober 1975 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Volksrepublik Polen über Renten- und Unfallversicherung nebst der Vereinbarung hierzu vom 9. Oktober 1975 vom 12. März 1976 (BGBl. 1976 II p. 393) [Law on the Agreement between the Federal Republic of Germany and the People’s Republic of Poland on Pension and Accident Insurance and the respective memorandum of understanding of 9 October 1975].
 
17
Still, there are special regulations for the acceding territory, §§ 228 ff. SGB VI.
 
18
§ 58 (1) No. 3 SGB VI, § 166 (1) No. 2 SGB VI: 80 % of the respective wage.
 
19
Until 2011 contributions were paid that resulted in a pension entitlement of 2.01 € per month, (§ 58 (1) No. 3 SGB VI, § 166 (1) No. 2a SGB VI). Since then, periods with SGB II benefits are taken as fictitious contribution periods that hardly increase the entitlement to old age benefits.
 
20
§ 153 SGB VI.
 
21
§§ 158, 216 SGB VI.
 
22
Fondo de Reserva de la Seguridad Social, Real Decreto 337/2004, de 27 de febrero, por el que se desarrolla la Ley 28/2003, de 29 de septiembre, reguladora del Fondo de Reserva de la Seguridad Social, Art. 117 Ley de la Seguridad Social.
 
23
§ 68 SGB VI.
 
24
§ 154 SGB VI.
 
25
Minimum wage law of 11 August 2014.
 
26
§§ 41 ff. SGB XII.
 
27
Based on a 40-hours week an hourly wage of 8.84 € results in a yearly salary of 18,458 €. This is equal to 0.4974 credit points or a pension entitlement of 15.14 € per year [2017]. Thus, more than 49.5 years are necessary to reach a pension amount of 750 € per month.
 
28
Cf. Footnote 20.
 
29
At present, in the Netherlands after 50 years of residence almost 1225 € (basic amount + holiday payment) are granted: in Denmark some 1500 € (basic amount + supplement) are paid after 40 years of residence.
 
30
§ 55 BeamtenVG.
 
31
In the Old Age Security (OAS) system 385 € per month are paid up to an earnings limit of some 80.000 € and a supplement of 575 € up to an earnings limit of some 12,000 € per year.
 
32
100,000 €, § 43 (5) SGB XII.
 
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Metadaten
Titel
Adjusting Old-Age Pension Schemes to Match Employment Biographies – The German Case*
verfasst von
Hans-Joachim Reinhard
Copyright-Jahr
2018
Verlag
Springer Berlin Heidelberg
Buch
Erwerbsverlauf und sozialer Schutz in Europa

Print ISBN: 978-3-662-56032-7

Electronic ISBN: 978-3-662-56033-4

Copyright-Jahr: 2018

DOI
https://doi.org/10.1007/978-3-662-56033-4_54

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