Interdependenzen zwischen Politikfeldern — die vernachlässigte sektorale Dimension der Politikverflechtung

Eine der Entwicklungen in der Policy-Forschung, die Adrienne Héritier in ihrem 1993 herausgegebenen Band zur Kritik und Neuorientierung der Policy-Analyse gleich an mehreren Stellen herausstellt, ist die Thematisierung von „Policy-Verflechtung(en)“ (

Héritier 1993a: 13ff.

). Dazu zählt sie neben der nationalen und internationalen „Mehr-Ebenen-Politik“ auch die „sektorelle (/h.) Verflechtung von politischen Maßnahmen“ (ebd.: 9). Die Bedeutung letzterer unterstreicht Héritier mit einem Zitat von Edgar Grande und Volker Schneider (ebd.: 19): „Oft läßt die Einteilung in Politikbereiche und -sektoren vergessen, dass sektorale bzw. bereichsspezifische Politiken nicht isoliert ‘prozessiert’ werden, sondern, sei es intendiert, sei es unintendiert, sachlich, zeitlich oder sozial miteinander verknüpft sind. Politische Entscheidungsprozesse werden dadurch zu einem Komplex verschachtelter (‘nested’) Spiele. Diese Interdependenz von Politiken, die Art und die Intensität der Verflechtungen zwischen Politikbereichen, hat Einfluss darauf, ob ein Problem thematisiert wird, und welche Lö sungsalternativen dafür zur Verfügung stehen“ (

Grande/Schneider 1991: 461

).