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Raumforschung und Raumordnung | Spatial Research and Planning
Erschienen in: Raumforschung und Raumordnung | Spatial Research and Planning 4/2013

01.08.2013 | Rezension

Local Government Efficiency in German Municipalities

verfasst von: Prof. Dr. Benny Geys, Dr. Friedrich Heinemann, Dr. Alexander Kalb

Erschienen in: Raumforschung und Raumordnung | Spatial Research and Planning | Ausgabe 4/2013

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Abstract

This article evaluates German local governments’ cost efficiency using a sample of 1,021 municipalities in the state of Baden-Württemberg for the year 2001. We thereby concentrate on overall or ‘global’ efficiency scores—rather than estimate efficiency for one particular service—and explicitly account for exogenous or non-discretionary influences. The latter not only corrects for influences possibly beyond the control of local policy-makers, but also allows some indication of the determinants of such ‘global’ efficiency. Our results indicate that there is a substantial divergence in efficiency across municipalities despite a homogeneous institutional setting. As especially smaller municipalities appear less efficient, these results support a case for policy programmes aimed at boundary reviews or more extensive inter-communal cooperation among small municipalities.
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Fußnoten
1
We should note here that, contrary to the state or federal level, the formation of governing majorities within the local council is not institutionalized in the local law of Baden-Württemberg. Nonetheless, their existence is uncontested. These inter-party cooperations are used to facilitate and, to a certain extent, control the formation of opinions and decision-making.
 
2
A more detailed classification and description of these tasks is given in Gern (2005).
 
3
Although including these debt service costs does not affect the results in any significant manner; details available upon request.
 
4
Only the total number of state and private kindergarten places of the year 2002 was available. While it would be preferable to use only the number of state kindergarten places, the addition of private kindergartens may not be overly problematic. The reason is that these places also imply an ‘organizational’ burden for the local government.
 
5
‘Free voter unions’ are loose federations of persons not belonging to specific political parties and exist only at the local level.
 
6
Still, even in the absence of (strong) opposition parties, there may still be substantial competition for political office when there is fierce competition within the majority party (or parties). While the causal nature of the relations between efficiency and the control variables is not at the heart of the present article, we should also note that efficiency may induce political concentration, rather than the other way around. We are grateful to an anonymous referee for pointing this out.
 
7
For more details, see Geys and Moesen (2009a).
 
8
Building the best practice frontier based on the decision-making units at hand by definition implies that the ensuing efficiency measures are relative rather than absolute measures—and only have meaning within the specific sample employed. This clearly holds for all the procedures brought forward, and should be kept in mind in empirical applications.
 
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Metadaten
Titel
Local Government Efficiency in German Municipalities
verfasst von
Prof. Dr. Benny Geys
Dr. Friedrich Heinemann
Dr. Alexander Kalb
Publikationsdatum
01.08.2013
Verlag
Springer Berlin Heidelberg
Erschienen in
Raumforschung und Raumordnung | Spatial Research and Planning / Ausgabe 4/2013
Print ISSN: 0034-0111
Elektronische ISSN: 1869-4179
DOI
https://doi.org/10.1007/s13147-012-0191-x

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