5. Privatisierung, Kapitalismus und Staatsaufgaben

Das Kapitel bietet einen theoretisch-historisch angelegten Zugang zum Thema Privatisierung. Es geht von der funktionalen Differenzierung in Politik und Wirtschaft bzw. Staat und Markt aus und beschreibt Privatisierung als eine Form kapitalistischer Kommodifizierung und In-Wert-Setzung, also als Ökonomisierung von gesellschaftlichen Teilbereichen. Der Zusammenhang zwischen Staatstätigkeit und Kapitalismus, etwa mit Blick auf die Produktion kollektiver Güter, wird skizziert. Dabei ist die Unterscheidung von institutionell unterschiedlichen Kapitalismusvarianten für die Analyse konkreter Privatisierungen relevant. Staatstätigkeit wird im Vergleich zwischen den OECD-Staaten und in ihrer historischen Entwicklung (seit 1945) untersucht. Abschließend wird Privatisierung in Beziehung gesetzt zu den drei Entwicklungsmodellen von Staatstätigkeit, nämlich kontinuierlicher Expansion, zyklischem Prozess oder kontingenter Auseinandersetzung.