Reform der Kommunalverwaltung

Der Begriff des „Neuen Steuerungsmodells” (NSM) verkörpert und symbolisiert die derzeit herrschende Richtung – und Stimmung – der Verwaltungsmodernisierung in Deutschland“ (Jann 2005: 74 f). Kaum eine wissenschaftliche Abhandlung oder ein Praxisbericht zur Verwaltungsreform, der sich nicht innerhalb dieses Paradigmas einordnet oder explizit davon abgrenzt. Trotz diverser Kritik, die gegen dieses Reformmodell gerichtet ist, „gibt es zurzeit kein konkurrierendes Leitbild der Verwaltungsmodernisierung“ (Jann 2005: 75). Als deutsche Variante des international verbreiteten „New Public Managements“ (NPM) wurde das NSM im Wesentlichen von der Kommunalen Gemeinschaftsstelle für Verwaltungsvereinfachung (KGSt) und ihrem damaligen Leiter, Gerhard Banner, entwickelt (KGSt 1993).