Regulierung der betrieblichen und privaten Zusatzrenten

Um den Wandel der Alterssicherung und des Public-Private-Mix zu verstehen, müssen die staatliche und nicht-staatliche Ebene inklusive staatlicher und nichtstaatlicher Regulierung berücksichtigt werden. Als Voraussetzung für die Analyse der Gestaltungsspielräume der Sozialpartner in der kollektiven Arena werden in diesem Kapitel die staatlichen Regulierungen für Zusatzrenten dargestellt, die im Gesetzgebungsprozess von den Sozialpartnern zum Teil mitgestaltet wurden und diesen mehr oder weniger Spielraum lassen. Auf dieser Grundlage kann dann Kapitel 7 analysieren, welchen Beitrag die Sozialpartner in der kollektiven Arena zum Wandel der Alterssicherung beigetragen haben und wie ihre Rolle nach den Reformen aussieht. Berücksichtigt werden muss hier allerdings, dass neben dem top-down- Prozess die unteren Regulierungsebenen auch an Entscheidungen der höheren Ebenen partizipieren und versuchen, Einfluss auszuüben (bottom-up-Prozess). Nachdem im vorherigen Kapitel die historische Entwicklung des Gesetzgebungsprozesses mitsamt Reformen nachgezeichnet wurde, stehen nun die aktuellen Rahmenbedingungen im Vordergrund (vgl. zu den folgenden Ausführungen: Ebbinghaus/Gronwald/Wiß 2011). Nach einem Überblick über die verschiedenen Durchführungswege werden Regulierungen bezüglich des Versichertenkreises, Art der Leistungen, Finanzierung und Aufsicht erläutert.