2. Strategieentwicklung, -umsetzung und integrierte Steuerung

Strategie wird im Folgenden als Maßnahmenpaket der Verwaltung definiert, das zur Erreichung langfristiger Ziele unter Berücksichtigung des normativen Rahmens erforderlich ist. Dieser normative Rahmen leitet sich aus den Handlungsgrundsätzen Sachgerechtigkeit, Rechtmäßigkeit, Unparteilichkeit, Rationalität, Effizienz, Effektivität und Sicherheit ab. Die Strategie soll sicherstellen, dass alle Planungen, Entscheidungen, operativen Handlungen sowie die Zuweisung von Ressourcen zur Erreichung der strategischen Ziele beitragen. Nachdem Verwaltungen wie jede andere Organisation nur über begrenzte Ressourcen verfügen, hat die Strategie außerdem die Aufgabe der Priorisierung und muss daher entscheiden, welche Themen oder Projekte weiterverfolgt werden oder nicht.