Zum methodischen Ansatz

Ziel der Untersuchung ist es, Aussagen darüber zu treffen, wie ein flächensteuerndes Instrumentarium beschaffen sein müßte, wenn es die von der Kommission vorgegebenen Umwelthandlungsziele innerhalb eines gegebenen Zeitraums verwirklichen wollte und welche Konsequenzen damit verbunden wären. Angesichts der anspruchsvollen Ziele, den Flächenverbrauch bis zum Jahr 2010 auf 10 vH der bisherigen Rate zu senken und die versiegelte Fläche langfristig auf dem derzeitigen Stand einzufrieren, kommen nur Instrumente in Betracht, die das Akteursverhalten in den Bereichen Flächenausweisung und Flächennutzung drastisch und nachhaltig verändern können.