Anforderungen an den konventionellen Kraftwerkspark – wieviel und welche Kraftwerkskapazität wird benötigt?

Die Stromversorgung wird insbesondere in Deutschland künftig maßgeblich durch die Nutzung erneuerbarer Energien geprägt. Eine rückläufige energetische Ausnutzung und ein erhöhter Flexibilitätsbedarf bei der Deckung der Residuallast stellen veränderte Anforderungen an den konventionellen Kraftwerkspark. Hierbei ergibt sich die Frage, welcher Bedarf an konventionellen Kraftwerkskapazitäten zukünftig besteht und ob sich gegenüber heute aus Flexibilitätsgesichtspunkten zusätzliche technische Anforderungen an den künftigen konventionellen Kraftwerkspark ergeben. Außerdem ist zu klären, wie sichergestellt werden kann, dass benötigte Kapazitäten auch tatsächlich zur Verfügung stehen, und ob und unter welchen Voraussetzungen das heutige Marktdesign hierfür ausreichende Anreize bietet oder ob ergänzende Mechanismen zur Gewährleistung der Versorgungssicherheit etabliert werden müssen. Diese Fragen werden im vorliegenden Beitrag erörtert. Dabei zeigt sich, dass die Frage nach dem zukünftig ausreichenden Kapazitätsniveau und dessen Sicherstellung abhängig von der Perspektive ist, die man in Fragen der Versorgungssicherheit annimmt. Bei einer europäischen Sicht auf das benötigte Kapazitätsniveau, das heißt bei einer gemeinsamen Verantwortung der europäischen Staaten für eine angemessene Versorgungssicherheit, sind ergänzende Kapazitätsmechanismen nicht notwendigerweise erforderlich. Fordert man aber, dass eine Deckung der nationalen Nachfrage durch inländische Erzeugungskapazitäten möglich sein muss, so ergibt sich hieraus nicht nur ein erheblich höherer Kapazitätsbedarf, sondern – in dem schon heute europäisch und nicht mehr national organisierten Strommarkt – auch ein Bedarf für ergänzende Kapazitätsmechanismen. Hinsichtlich der Flexibilitätsanforderungen ergibt sich zwar ein Bedarf für ein konzertiertes wie koordiniertes Handeln der vielen unabhängigen Betreiber von Erzeugungsanlagen im Hinblick auf ein globales Bedarfssignal, das sich auf die zeitliche Änderung der Residuallast bezieht; ein zusätzlicher technischer Flexibilitätsbedarf zeichnet sich zunächst aber nicht ab.