Wie organisiert ist das organisierte Verbrechen?

Der nachstehende Text erscheint unter dem Titel Kriminelle Organisationen in stark überarbeiteter Fassung auch in Maja Apelt, Veronika Tacke (Hrsg.). 2011: Handbuch Organisationstypen, Wiesbaden: VS.

Zu dieser sind neben der sizilianischen Cosa Nostra die kalabrische ’Ndrangheta und mit Einschränkungen auch die apulische Sacra Corona Unita und die neapolitanische Camorra zu rechnen (Paoli 2004).

Diese (Straf-)Tatbestände können als funktionale Abwehrstrategien gegen die operativen Konsequenzen aus der Illegalität von Waren und Dienstleistungen gedeutet werden: Gewalt und ihre glaubhafte Androhung substituieren staatliche Rechtsprechungs- und Schlichtungsinstanzen; rechtswidrig erworbene Vermögenswerte werden verschleiert, um sie dem staatlichen Zugriff zu entziehen; und Repräsentanten der staatlichen Rechtsinstanzen werden bestochen, um das Risiko oder die Kosten der Strafverfolgung zu mindern (Reuter 1983, S. 14).

Kriminelle Organisationen unterscheiden sich damit einerseits von kriminellen Gruppen, die zwar kooperativ und insofern organisiert agieren, mitnichten aber die Kriterien formaler Organisation erfüllen: etwa von Gangs, die in der Regel nicht arbeitsteilig differenziert sind, oder von ephemeren Einbrecherbanden, die bindende Entscheidungen nicht zentral, sondern nach dem Kollegialitätsprinzip treffen und kein politisches oder wirtschaftliches Monopol anstreben. Auf der Ebene der Organisationsziele heben sich kriminelle Organisationen andererseits von nichtstaatlichen Gewaltorganisationen ab, die zumindest vorgeblich (primär) politische Ziele verfolgen. Dazu gehören etwa Rebellen- und Terrororganisationen, die sich häufig über den Handel mit Drogen finanzieren.

„Viele glauben, daß man wegen des Geldes bei der Cosa Nostra mitmacht. Aber das stimmt nur teilweise. Wissen Sie, warum ich uomo d’onore geworden bin? Weil ich vorher in Palermo ein niemand war und weil sich danach, wo ich auch hinkam, die Köpfe beugten. Das kann man nicht mit Geld aufwiegen“ (Marino Mannoia, zit. n. Hess 1993, S. 203 f.).

Nicht zuletzt diese historische Lehre hätte dagegen gesprochen, wie von Luttwak (1996) vorgeschlagen, der russischen Mafia den Nobelpreis für Ökonomie zu verleihen, weil sie als einzige ein Gegengewicht zur korrupten Staatswirtschaft bilde. Kritisch zu Luttwaks Vorschlag Blomert (1997); zur russischen Mafia s. Volkov (2002).