Die Menschenrechtslage in China nach 30 Jahren Reformpolitik

Als „westliche Staaten“ werden hier Australien, Neuseeland, die europäischen Länder, Kanada und die USA bezeichnet. Diese Definition orientiert sich an der Sitzverteilung nach Weltregionen in der UNO und umfasst die Staaten der Gruppe „Western Europe and Other States“.

Im einzelnen waren das folgende Länder aus der westlichen Gruppe: Australien, Kanada, die Niederlande, die Schweiz, Großbritannien, Deutschland, Frankreich, Tschechien, Neuseeland, Portugal, Österreich, Schweden, Italien, Ungarn. Einzig Finnland konzentrierte sich stark auf die Problematik der Kinderarbeit (UN Human Rights Council 2009b, S. 6–24).

„All people have the right of self-determination. By virtue of that right they freely determine their political status, and freely pursue their economic, social and cultural development […]“ und „[t]he World Conference on Human Rights reaffirms the right to development, as established in the Declaration on the Right to Development, as a universal and inalienable right and an integral part of fundamental human rights. As stated in the Declaration on the Right to Development, the human person is the central subject of development. While development facilitates the enjoyment of all human rights, the lack of development may not be invoked to justify the abridgement of internationally recognized human rights. States should cooperate with each other in ensuring development and eliminating obstacles to development. The international community should promote an effective international cooperation for the realization of the right to development and the elimination of obstacles to development. Lasting progress towards the implementation of the right to development requires effective development policies at the national level, as well as equitable economic relations and a favourable economic environment at the international level“ (World Conference on Human Rights 1993, 1. Teil, 2. und 10. Absatz).

Das Fehlen geeigneter statistischer Daten wird bei den wirtschaftlichen und sozialen Indikatoren auch vom Committee on Economic, Social and Cultural Rights in seinem letzten Länderbericht zu China 2005 angemerkt (UN Economic and Social Council 2005, S. 2).

Definition von Indikator: „A Human Rights Indicator is a piece of information used in measuring the extent to which a legal right is being fulfilled or enjoyed in a given situation“ (Green 2001, S. 1065).

Landman schlägt die gleichen Kategorien zur Messung aller Menschenrechte vor, aber benennt diese anders: „these assumptions suggest that human rights can be measured in principle (i.e. as they are laid out in national and international legal documents), in practice (i.e. as they are enjoyed by individuals and groups in nation states), and as outcomes of government policy that has a direct bearing on human rights protection“ (Landman 2004, S. 911).

China: 84,9 %, USA: 64,2 %, Deutschland: 67,9 % (jeweils zustimmende Antworten in den Antwortkategorien „there is a lot of respect for individual human rights“ und „there is some respect“ zusammengezählt, Daten von 2007 bzw. 2006, insgesamt 4737 befragte Personen) (World Values Survey 2009).

Artikel 18 der AEMR und des ICCPR: „Jeder hat das Recht auf Gedanken-, Gewissens- und Religionsfreiheit“. Artikel 19 der AEMR: „Jeder hat das Recht auf Meinungsfreiheit und freie Meinungsäußerung“. Artikel 19 des ICCPR: „Jedermann hat das Recht auf unbehinderte Meinungsfreiheit. Jedermann hat das Recht auf freie Meinungsäußerung“. Artikel 20 der AEMR: „Alle Menschen haben das Recht, sich friedlich zu versammeln und zu Vereinigungen zusammenzuschließen“. Artikel 21: „Das Recht, sich friedlich zu versammeln, wird anerkannt“. Artikel 22: „Jedermann hat das Recht, sich frei mit anderen zusammenzuschließen sowie zum Schutz seiner Interessen Gewerkschaften zu bilden und ihnen beizutreten“.

Positive Entwicklungen bei der Meinungsfreiheit wurden von Human Rights Watch einzig im Jahr 1998 festgestellt, die jedoch nicht von Dauer waren (Human Rights Watch 1999).

Artikel 3 der AEMR: „Jeder hat das Recht auf Leben, Freiheit und Sicherheit der Person“. Artikel 5 der AEMR und Artikel 7 des ICCPR: „Niemand darf der Folter oder grausamer, unmenschlicher oder erniedrigender Behandlung oder Strafe unterworfen werden“. Artikel 6 des ICCPR: „Jeder Mensch hat ein angeborenes Recht auf Leben. Dieses Recht ist gesetzlich zu schützen. Niemand darf willkürlich seines Lebens beraubt werden. In Staaten, in denen die Todesstrafe nicht abgeschafft worden ist, darf ein Todesurteil nur für schwerste Verbrechen auf Grund von Gesetzen verhängt werden […]“.

Der Werte 3 und 4 auf der PTS definieren die Situation in dem Land folgendermaßen: 3: „There is extensive political imprisonment, or a recent history of such imprisonment. Execution or other political murders and brutality may be common. Unlimited detention, with or without a trial, for political views is accepted.“ und 4: „Civil and political rights violations have expanded to large numbers of the population. Murders, disappearances,and torture are a common part of life. In spite of its generality, on this level terror affects those who interest themselves in politics or ideas“ (Gibney et al. 2009).

Artikel 10 der AEMR: „Jeder hat bei der Feststellung seiner Rechte und Pflichten sowie bei einer gegen ihn erhobenen strafrechtlichen Beschuldigung in voller Gleichheit Anspruch auf ein gerechtes und öffentliches Verfahren vor einem unabhängigen und unparteiischen Gericht“ und Artikel 14 des ICCPR: „Alle Menschen sind vor Gericht gleich. Jedermann hat Anspruch darauf, dass über eine gegen ihn erhobene strafrechtliche Anklage oder seine zivilrechtlichen Ansprüche und Verpflichtungen durch ein zuständiges, unabhängiges, unparteiisches und auf Gesetz beruhendes Gericht in billiger Weise und öffentlich verhandelt wird.“

Artikel 26 der AEMR: „Jeder hat das Recht auf Bildung. Die Bildung ist unentgeltlich, zum mindesten der Grundschulunterricht und die grundlegende Bildung. Der Grundschulunterricht ist obligatorisch. Fach- und Berufsschulunterricht müssen allgemein verfügbar gemacht werden, und der Hochschulunterricht muss allen gleichermaßen entsprechend ihren Fähigkeiten offenstehen“. Artikel 13 des ICESCR: „Die Vertragsstaaten erkennen das Recht eines jeden auf Bildung an.“

Out-of-pocket spending by private households: is the direct outlay of households, including gratuities and payments in kind, made to health practitioners and suppliers of pharmaceuticals, therapeutic appliances and other goods and services, whose primary intent is to contribute to the restoration or to the enhancement of the health status of individuals or population groups. It includes household payments to public services, non-profit institutions and nongovernmental organizations. It includes non-reimbursable cost sharing, deductibles, co-payments and fee-for-service, but excludes payments made by companies that deliver medical and paramedical benefits, whether required by law or not, to their employees. It excludes payments for overseas treatment (WHO 2009).