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Zeitschrift für Energiewirtschaft
Erschienen in: Zeitschrift für Energiewirtschaft 4/2017

05.07.2017

Globales Preisabkommen: Ein Weg zu einer effektiven Klimapolitik?

verfasst von: Prof. Dr. Manuel Frondel

Erschienen in: Zeitschrift für Energiewirtschaft | Ausgabe 4/2017

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Zusammenfassung

Der vorliegende Beitrag skizziert einen möglichen Weg zu einem effektiven globalen Klimaschutzabkommen. Es wird argumentiert, dass die besten Aussichten auf ein wirksames Abkommen darin bestehen, dass man sich dafür auf einen global einheitlichen Preis für Treibhausgasvermeidung einigt. Ohne eine solche Einigung ist zu befürchten, dass das Pariser Abkommen mit seinem wenig überschaubaren System an unkoordinierten Minderungszusagen einzelner Staaten, mit deren Nichteinhaltung keinerlei Sanktionen verbunden sind, scheitert. Daher sollte Deutschland auf den Abschluss eines internationalen Klimaschutz-Abkommens drängen, das den Ausstoß von Treibhausgasen weltweit einheitlich pönalisiert.
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Fußnoten
1
Besonders kritisch wird die Vorreiterrolle Deutschlands beim Klimaschutz vom Wissenschaftlichen Beirat beim Bundesministerium der Finanzen gesehen: „Wenn sich Deutschland ambitionierte Ziele zur Emissionsminderung setzt, mag man darauf hoffen, damit ein positives Beispiel abzugeben, dem andere Länder folgen. In einer realen Welt, in der die Emissionen aller Länder durch deren individuelles Kosten-Nutzen-Kalkül bestimmt sind, ist dies jedoch eine fromme Hoffnung“ (Beirat BMF 2010, S. 14).
 
2
Selbst wenn es gelänge, den verlautbarten Selbstverpflichtungen (INDCs) bis zum Jahr 2020 transparente und überprüfbare nationale Umsetzungs- bzw. Minderungspläne (NDCs) folgen zu lassen und damit – was weitaus schwieriger ist – die Zusagen bis zum Jahr 2030 einzuhalten, sollte nicht verschwiegen werden, dass damit die Hauptlast der für die Einhaltung des Zwei-Grad-Ziels nötigen Emissionsminderungen auf die Zeit nach dem Jahr 2030 verschoben wurde (Edenhofer et al. 2016, S. 12).
 
3
Das Dilemma wurde von Hardin (1968) als Tragedy of Commons bezeichnet. Damit gemeint ist die Tragik der Allmende- bzw. öffentlichen Güter, die allen zur Verfügung stehen, dadurch keinen Preis haben und daher unter Übernutzung leiden.
 
4
Der Green Climate Fund (GCF) ist ein Klimafonds der UN, der im Jahr 2010 mit dem Ziel gegründet wurde, finanzielle Mittel sowohl für Projekte zur Minderung von Treibhausgasemissionen als auch zur Anpassung an den Klimawandel in Entwicklungsländern bereitzustellen. Bis zum Jahr 2020 sollen für diesen Zweck jährlich 100 Mrd. US$ bereitgestellt werden, ein Teil davon vom Green Climate Fund. Es wird vom Green Climate Fund erwartet, dass er als Hauptkanal für multilaterale Finanztransfers von den Industrieländern zu den Entwicklungsländern fungiert. Sitz des Green Climate Fund ist die südkoreanische Stadt Incheon.
 
Literatur
Aldy J, Pizer W, Akimoto K (2017) Comparing emissions mitigation efforts across countries. Clim Policy 17(4):501–515CrossRef
Beirat BMF (2010) Klimapolitik zwischen Emissionsvermeidung und Anpassung. Gutachten des Wissenschaftlichen Beirats beim Bundesministerium der Finanzen. Bundesministerium der Finanzen, Berlin
Böhringer C (2010) 1990 bis 2010: Eine Bestandsaufnahme von zwei Jahrzehnten europäischer Klimapolitik. Perspekt Wirtschaftspolit 11(s1):56–74CrossRef
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Frondel M (2011) Die EU-Klimapolitik: Teuer und ineffektiv. In: Hentrich S, Kramer H (Hrsg) Realitätscheck für den Klimaschutz – Globale Klimapolitik zwischen Anspruch und Wirklichkeit. Förster & Borries, Zwickau
MacKay DJC, Cramton P, Ockenfels A, Stoft S (2015) Price carbon – I will if you will. Nature 526:315–316CrossRef
Nordhaus W (2013) The climate casino. Yale University Press, New Haven CT
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Weimann J (2016) Anspruch und Wirklichkeit: Kann das Pariser Abkommen funktionieren? Ifo Schnelld 69(3):3–5
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Metadaten
Titel
Globales Preisabkommen: Ein Weg zu einer effektiven Klimapolitik?
verfasst von
Prof. Dr. Manuel Frondel
Publikationsdatum
05.07.2017
Verlag
Springer Fachmedien Wiesbaden
Erschienen in
Zeitschrift für Energiewirtschaft / Ausgabe 4/2017
Print ISSN: 0343-5377
Elektronische ISSN: 1866-2765
DOI
https://doi.org/10.1007/s12398-017-0207-x

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